记者 牛钰
3月6日下午，中国证券监督管理委员会主席吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，近年来，A股市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化。当然，在当前这样一个动荡的国际经贸环境下，我国资本市场不仅仅是科技叙事的逻辑，还有背后经济高质量发展带来的机遇和经济贸易等方面的高度韧性。
吴清在会议上表示，“十四五”期间资本市场规模、结构、质量均实现新的跃升，市场韧性和抗风险能力也明显增强，股市“风向标”作用更加凸显。他指出，目前，A股总市值超过110万亿元，5400多家上市公司年营收额超过GDP（国内生产总值）的一半。沪深300成分股中战略性新兴产业企业权重占到45%，向新向优发展的动能不断集聚。公募基金、社保、保险、年金等中长期资金持有A股流通市值增长超过50%，投资和融资相协调的市场功能不断健全。
吴清介绍称，“十五五”时期，证监会将会同有关方面不折不扣地抓好落实，规划聚焦服务中国式现代化、建设金融强国。统筹推进防风险、强监管、促高质量发展，着力推动资本市场实现有效提升和量的合理增长，努力实现五个方面的提升：一是市场更具韧性、更加稳健；二是制度更加包容、更加适配；三是上市公司质量更高、结构更优；四是监管执法和投资者保护更加有力、更加有效；五是对外开放迈向更深层次、更高水平。
在会议上，吴清介绍称，证监会即将推出两项新的举措，一个是深化创业板的改革，目前改革的总体方案已经基本成型，进一步完善后将择机发布。
具体来看，深化创业板的改革方向有三个方面，一是拓展制度的包容性和覆盖面。增设一套更加精准、更为包容的上市标准，加力支持新产业、新业态、新技术企业发展。积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。二是将科创板改革的有益经验复制推广到创业板。对符合条件的优质创新企业，特别是在关键核心技术上有突破的企业实施IPO（首次公开发行）预先审阅、允许符合条件的在审企业面向老股东增资扩股、优化新股发行定价等改革举措。三是全方位推动提升创业板上市公司质量。建立健全从推荐上市、遴选审核到全过程监管的制度机制，更好地服务地方经济和民营经济发展。
另一项新举措是优化再融资机制，吴清表示，春节前，沪深北三个交易所已经推出了一批优化再融资的措施。证监会将进一步在制度规则层面优化再融资审核注册机制，着力提高便利度。再融资机制优化的方向是三个“进一步”，进一步提升制度规则的包容性、适应性，进一步突出“扶优、扶科”导向，进一步加强再融资监管。
在会议上，吴清还总结了新“国九条”发布后，监管层推动资本市场变化的系列数据。比如上市公司累计分红5.23万亿元，创历史新高，同时88家公司平稳退市。近两年查办的证券期货违法案件有1130件，罚没金额308亿元，创下历史新高。
吴清表示，在各方共同努力下，市场稳的基础巩固了，严的基调立起来了，进的活力也激发出来了。实践证明，在防风险、强监管基础上促高质量发展是完全正确的，没有有力有序有效地防风险、强监管，就没有当前市场平稳健康发展的良好局面。新的一年，证监会将继续牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，更好地统筹发展和安全。坚持依法从严，固本强基，努力增强投资者和市场各方的信任和信心。
