【大河财立方 记者 唐卫东 文 朱哲 摄影】12月19日，在2024债券市场高质量发展大会——“产业化转型和资产盘活”专场活动上，《2024年河南省地方政府投融资平台转型发展报告》正式发布，2024河南省地方政府投融资平台转型发展评价结果随之揭晓。
根据《2024年河南省地方政府投融资平台转型发展报告》，河南交通投资集团、郑州城市发展集团、郑州金水投资集团以及河南东龙控股集团分别位列河南省省级、地市级、区县级、开发区级榜单第一名。
活动现场，中国城投50人论坛成员、财达证券企业融资部董事总经理王玺钦介绍，当前城投产业化转型方向主要包括资源禀赋整合、资本运营投资、收购经营性业务以及公用事业运营等方面。结合当前的监管环境及城投转型实践，王玺钦认为，城投转型要关注以下四个方面：
第一，转“早”，战略要精心谋划、步步实施。城投实体化、产业化转型是必然选择，及早进行转型更有利于发挥市场主体的带动作用。但城投转型不能以求快为目的、不能以追求新增融资为目的。要将转型质量放在首位，按图索骥、寻找资源，创造更多有利于产业转型的条件，汇总形成有利于转型的大方向。
第二，转“准”，定位要结合市情、结合资源。在城投平台谋划转型时，应综合考虑当地资源禀赋、产业发展规划、产业链的成熟度和支柱产业的优势，以及政策背景等因素，合理调整职能定位。
第三，转“真”，业务要实体运营、规范运作。一方面，加强人才队伍、运营能力建设。打造具备运营能力的经营团队或控股模式，避免非实控并表。另一方面，强化会计体系、内控体系建设。对照上市公司，产业化主体对于业务经营、财务数据、信息披露的要求更为规范，模糊处理地带更少。产业转型的同时，内控制度必须同步转型。
第四，转“稳”，存量要平稳化解、妥善处置。存量隐债能消则消，平台名单应退尽退。在这一过程中，要尊重现有债权人的基本权利，并兼顾化解债务工作的具体要求。问题不在于参与政府业务，而在于不考虑客观市场经济规律的前提下盲目垫资、无效投资。依托政府、用好资源，在市场经济规律框架内，使用政府相关资源助力国企产业化、实体化转型升级。
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