伦英国政府周四宣布全面增税和削减支出,成为第一个开始大幅限制支出增长的主要西方经济体,结束了此前疫情期间以来加大了财政刺激力度和最近的能源补贴。
这些措施标志着英国经济政策在短短几个月内的第二次重大转变,此前英国首相利兹·特拉斯承诺通过更多借款和减税来刺激经济增长,特拉斯的这种骚操作在短短45天的时间了使英镑产生流动性危机,然后特拉斯成了英国历史上上任时间最短的首相。特拉斯的继任者里希·苏纳基斯现在将经济政策转向另一个方向,其试图说服投资者英国对减少不断上升的政府债务是认真的。他面临的挑战将是重拾市场信心,同时不会对人们普遍预计进入衰退的经济造成重大损害。

英国历史上最短命的首相特拉斯
财政大臣杰里米·亨特宣布在未来五年内削减550亿英镑(相当于约4500亿人民币)的支出和增税,试图从截至2028年3月的财政年度开始降低政府债务相对于经济的规模。然而,大部分支出削减将于2025年英国大选后生效。
亨特表示,在这些措施中他将通过冻结人们支付更高税率的门槛来提高税收,将数千人拉入最高税率,因为他们的工资上涨和通货膨胀提高了他们的工资。明年春天,政府还将减少对家庭的能源补贴。同时增加对能源公司利润的意外之财税。综上所述,这些措施意味着明年英国的税收负担将达到二战以来的最高水平。

英国财政部长杰里米·亨特周四在议会公布了他的支出计划。
英国此次大幅限制支出增长是十年来最大的一次,由此可以看出一些西方国家面临的经济挑战,此前在疫情期间大幅增加支出以保护其经济免受损害,以及新的支出以帮助保护消费者和企业免受能源价格大幅上涨的影响。
在特拉斯命运多舛的短暂首相生涯给英镑造成声誉受损之后,导致英镑跌至历史低点,政府借贷成本飙升。虽然英国的债务水平占GDP的比重不是特别高,但英国也在采取行动,对于英国来说这一挑战尤其严峻,因为它是第一个因财政问题受到金融市场挑战的经济体,当时特拉斯的全面减税计划引发了市场的强烈反应。英国财政部长亨特正在通过一系列货币政策重新获得投资者对英镑的信心。
英国财政部官员表示,加税将减少英格兰银行将利率提高到远高于目前3%的水平的必要性,从而减轻抵押贷款持有人和企业的压力。但财政部必须进行艰难的调整:让经济降温到足以降低通胀水平,同时又不必要地加剧经济衰退。

左右为难的英格兰银行
特拉斯曾试图减税的失败是警告其他政府不要在通货膨胀已经很高的情况下刺激经济,英格兰银行表示,如果亨特的策略成功,可能会为降低借贷成本和通胀指明道路,但也可能会适得其反,将英国经济推入更深的衰退。
在疫情期间,英国政府的债务相对于经济规模急剧上升,和其他国家一样,其通过大量的货币政策花费了数千亿美元来帮助英国人民和企业。根据国际货币基金组织的数据,2021年英国政府债务相当于GDP的95.3%,而美国为121.8%,法国为112.6%,意大利为 150.9%