1月16日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風會，邀請山東省工業和信息化廳負責同志等解讀《關於加力助企幫扶推動工業經濟穩進提質的若干措施》，並回答記者提問。
山東省工業和信息化廳副廳長焉傑介紹，近日，省政府辦公廳印發《關於加力助企幫扶推動工業經濟穩進提質的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。下面通報三個方面情況。
一、文件出台背景
工業是經濟的壓艙石，工業穩則經濟穩。省委、省政府高度重視工業經濟高質量發展，將其作為「頭號工程」作出部署、聚力推進。為持續抓好一攬子增量政策落地落實，進一步幫助企業有效應對市場變化，破除企業發展制約，穩定企業生產經營，加快推進先進位造業強省建設，按照省委、省政府部署，省工業和信息化廳聯合省有關部門、單位，圍繞建強助企服務工作機制，保障企業亟需生產要素，推動企業穩定生產運行、開拓出口市場、提升規模質效，有效激發各類市場主體活力，研究提出了加力助企幫扶的18條具體措施，全力幫助企業紓困解難，推動實現全省工業經濟穩進提質。
二、制定文件的幾點考慮
此次發布的助企幫扶措施文件，既是在原有工作基礎上的進一步深化與拓展，也結合新形勢增加了部分支持政策，旨在更加精準有效解決企業現實困難。
一是聚焦服務企業工作主線。目前，山東各級助企幫扶工作的力度大、舉措多，亟需聚焦這些好的做法進行系統梳理，針對企業出口預期轉弱等現實困難，優化提升服務能級，按照企業發展階段、規模大小、對行業發展影響等，分層分類固化為省級層面的工作制度，整合各級工作力量，全方位服務企業發展。
二是解決企業核心關鍵需求。從當前看，工業企業訴求最集中、關注度最高的是資源要素保障。省工業和信息化廳會同省自然資源廳、省生態環境廳等部門制定了土地供應、環境容量等針對性措施，著力解決好企業發展需求與要素緊缺的現實困難。
三是注重措施落地見效。在構建服務體系、優化要素供給的基礎上，對絕大部分措施明確了可量化的發展目標、主要成果或財政金融支持政策，核心關鍵在於精準助企賦能。比如，在「提升產業金融服務能級」方面，提出每年新增製造業貸款1000億元、中小企業擔保貸款1000億元和供應鏈融資1000億元以上，努力為企業發展提供多元化、差異性精準金融服務。再比如，在「推進數據賦能高質量發展」方面，對新入選為國家級跨行業跨領域工業互聯網平台、數字領航企業等標杆示範的企業，分別給予最高500萬元、200萬元獎補支持，等等。這些真金白銀的政策，將更大力度賦能企業高質量發展。
三、文件主要內容
這次印發的《若干措施》，分三個層次提出18條具體措施，助力山東工業企業穩定生產運營、促進高質量發展，充分體現了山東推動工業經濟「頭號工程」的戰略考量和堅定決心。
一是以健全工作機製為基礎，凝聚服務合力。主要涉及《若干措施》第1至10條。建立省級重點聯繫服務、省市縣三級聯動、分類施策服務、指揮部協調服務、出口企業穩運行服務、工業項目服務、國內市場供給服務、國際新市場拓展服務、惠企平台服務、行業組織服務等工作機制，按照企業大小兼顧、點面結合，分級明確服務主體、企業範圍、內容事項，構建起全方位服務模式，確保企業反映的訴求能夠得到有效回應解決。
二是以強化要素保障為手段，破解企業難題。主要涉及《若干措施》第11至14條。充分吸收「要素資源保障十條」「工業經濟高質量發展十大行動」「惠企政策清單」等有效舉措，聚合各級各部門職能力量，在企業項目用地、環境容量、金融服務、財政政策方面，全力解決制約企業發展的要素資源問題。
三是以提升企業效益為目標，促進穩進提質。主要涉及《若干措施》第15至18條。在科技創新轉化、人才隊伍建設、數據賦能、鏈群集聚方面明確措施辦法，瞄準前沿方向，聚焦可持續發展，通過針對性服務，著力激發企業內生動力，鞏固山東工業企業競爭優勢。
下一步，省工業和信息化廳將全面推進各項舉措落實落地，加力推動企業穩生產、提質效、擴規模、拓市場，全力塑強工業經濟高質量發展新優勢，為新時代社會主義現代化強省建設提供堅實支撐。
（大眾新聞記者 楊燁瑩 攝影 李亞平 崔晗 策劃 陳巨慧）
