美國國防部21日表示,特朗普政府已正式接受卡達政府捐贈的一架波音747客機。此事在美國國內引發廣泛質疑,涉及道德、法律和政府資金使用等多個層面。目前看來,美國內主要質疑有三點,即這架客機是否為賄賂?是否真為卡方主動捐贈?能否如特朗普方面所言為政府節省開支?
是合法接受還是收受賄賂
特朗普政府接受的這架客機內飾豪華,據估計價值為4億美元。媒體指出,這可能是美國迄今為止接受過的最昂貴的外國贈禮。
批評者指出,總統接受外國政府高價值禮物涉嫌違反美國憲法中的「外來酬金條款」,這一條款禁止聯邦官員在未經國會同意的情況下接受外國政府的饋贈。據報道,該條款旨在防止政府官員因貴重禮物而對送禮的國家產生好感,從而導致其外交決策背離國家利益。
儘管特朗普本人、美國政府相關方面以及卡達官方都辯稱這架飛機是捐給美國國家而非特朗普個人,但批評者認為,即便如此,未經國會批准仍構成違憲。有法律專家呼籲美國國會和法院加強對「外來酬金條款」的明確解釋和適用。
美國國會眾議院司法委員會的民主黨籍議員已對此事展開調查,要求特朗普政府提交法律文件,解釋接受這架飛機的合法性。參議院民主黨領袖查克·舒默指責特朗普接受了「美國歷史上來自外國政府的最大一筆賄賂」,稱「這一史無前例的行為是總統職位的污點」。
還有不少共和黨人和特朗普支持者也對此事提出批評。共和黨籍參議員蘇珊·柯林斯說:「這筆『交易』充斥著政治間諜活動、道德和憲法問題。」堅定支持特朗普的美國極右翼人士勞拉·盧默將此事稱為「賄賂與腐敗的象徵」。
是主動捐贈還是變相索要
特朗普政府一直強調這架飛機是卡達方面主動捐贈,但美國媒體披露,真實情況可能是美方先看上卡達的豪華客機,並向卡方提出「希望擁有」。
特朗普2018年在他的首個總統任期內與波音公司簽下合約,以新型號的747-8客機為基礎打造兩架新的總統專機「空軍一號」。新專機原定2024年交付,但因多種因素延期,最新時間表為最晚2027年交付首架,2028年交付第二架。據美媒報道,特朗普開啟第二個任期後希望更早更換專機。
據美國《華盛頓郵報》報道,今年2月特朗普在佛羅里達州海湖莊園度周末時,曾參觀過停在棕櫚灘國際機場的這架客機,並考慮用其作為新「空軍一號」專機。
美國有線電視新聞網援引多名知情人士的話說,鑒於新「空軍一號」遲遲不能到位,美國空軍開始尋找替代方案,隨即「相中」了卡達的客機。特朗普政府遂與卡達方面接洽,詢問是否可以獲得其客機用作總統專機。美國有線電視新聞網指出,特朗普一再將此事描述為卡達方面的「姿態」或「貢獻」,但知情人士披露的情況與特朗普有關卡達贈送「禮物」的敘事相矛盾。
是為國省錢還是浪費自肥
特朗普一直強調「免費」獲得了卡達的客機,能為美國納稅人省下「數億美元」。但美國輿論質疑,所謂「免費」並不能省錢,反而可能導致更多花費。
按照特朗普的計劃,這架客機將作為「空中一號」服役到他第二任期結束,然後移交給負責管理特朗普總統圖書館的基金會。由於總統專機需要確保安全保密和配備相應功能,因此卡達的這架客機需要進行重大改裝,並不能直接使用。
美國《政治報》指出,將客機改造成總統的「飛行白宮」是「昂貴而複雜」的項目。美國全國廣播公司援引航空專家的話說,改裝將耗資超過10億美元並需要數年時間,而且可能無法在2029年1月特朗普任期結束前完工。美國彭博新聞社評論,考慮到確保客機安全所需的巨額成本,使用不到四年時間就讓客機退役將造成更大浪費。
為此,舒默還提出一項「總統空運安全法案」,要求國防部不得使用納稅人繳納的資金把原本為外國政府所有的飛機改裝為總統專機。
此外,這架客機退役後的最終歸屬也令人生疑。有分析認為,特朗普的總統圖書館最終接手這架客機涉嫌「中飽私囊」。美國喬治敦大學法律中心教授戴維·休珀說,如果特朗普卸任後想擁有這架客機,就必須向美國政府購買,但按照特朗普現在的計劃,這架飛機「將被捐贈給他控制的實體並將用於他的利益」,這是「非法」的。
原標題:《合法接受還是收受賄賂?特朗普政府接受豪華贈機引發三大質疑》
欄目主編:秦紅/顧萬全/張武/孫欣祺/周春晟 文字編輯:宋慧 題圖來源:新華社 圖片編輯:徐佳敏
來源:作者:新華社