加州這場騷亂,從一次執法事件變成政治動蕩。表面上看,是聯邦政府和地方政府的權力較量,實際上,它更深層次的原因是共和黨和民主黨之間的政治攤牌。
加州是民主黨的大本營,也是對特朗普各種政策最反感、最敢硬剛的「反對派首都」。而紐森,更是民主黨內部極具代表性的潛在總統候選人之一。他不僅在州內強勢,和特朗普在移民、氣候、槍支等議題上 也一直是對著干。在特朗普看來,紐森不僅是地方上的「刺兒頭」,更是未來可能威脅到共和黨的潛在對手。這一次他向加州調兵,說是為了平息騷亂,實際就是敲山震虎,打壓這個政治對手。
換句話說,這場對撞不僅僅是聯邦與州權的較量,它實際上已經演變成了一場政黨戰爭。
特朗普想通過這次行動向全美證明,他有辦法壓制地方,尤其是這些「叛逆」的藍州;而民主黨則要死守自己的地盤,絕不讓特朗普的擴權邏輯成為未來的常態。雖然目前看來還不會爆發「內戰」,但危機的跡象已經顯現。如果特朗普可以違規調動軍隊「侵犯」州主權,那麼州長是否也可以動用武力進行「自保」呢?
理論上來說,紐森有權強行命令 未被聯邦接管的國民警衛隊對抗聯邦政府軍隊。如果事件照此發展下去,現役軍隊站在總統一方,國民警衛隊站在州政府一邊,"兩個武裝"形成對峙,那美國離「內戰」也就只差扣動扳機了。
要知道,美國的國民警衛隊雖說是「地方部隊」,可他們穿的軍裝、開的坦克、飛的戰鬥機,和正規軍一模一樣。很多單位還配備了f-15、f-16,甚至是f-22、f-35戰鬥機,戰力超過世界上大多數國家的正規軍。截至2023年,全美國民警衛隊總人數約為44萬人,僅陸軍部分就佔了美軍陸軍戰鬥力的一半。加州更是「重裝大州」,光是本州就有2.4萬人,即使除掉被特朗普徵用的2000人,還有2.2萬人。如果再算上其它二十多個藍州的國民警衛隊,這些兵力和聯邦政府打起來,那必將是一場慘烈的內戰。
當然,現實中紐森不會這麼做。他很清楚,哪怕加州實力強,也不可能跟整個聯邦機器對抗。特朗普手上不僅有國民警衛隊,還有現役軍隊的壓倒性武力。所以,真正的戰鬥不會在街頭爆發,而是會出現在國會和法院層面。目前,加州已經以「違憲」為由,對特朗普和國防部長赫格塞斯提起訴訟,要求歸還國民警衛隊的控制權,並撤銷部署該部隊的決定。
但無論這場危機如何收場,給美國政治造成的損害都將無可挽回。並且,從長遠來看,如果特朗普式的任性繼續下去,發生「內戰」也不是天方夜譚。這是因為,特朗普對政治規則的漠視,對美國的憲政體制已經造成了嚴重的破壞。
過去,美國人習慣了一個「看起來很穩定」的制度模式——州有州的事,聯邦有聯邦的事,軍隊不插手政治,三權分立、制衡明確。這套制度框架本來就是為了避免「權力過於集中」的,但現在它卻正在被一點點的模糊和突破。
前不久,特朗普為了推行他的「對等關稅」政策,公然宣布美國進入「經濟緊急狀態」,繞過國會,直接對全球一百多個國家徵稅。換句話說,他把「緊急狀態」當作了萬能鑰匙——只要拿「國家利益受威脅」當借口,不管是軍事、貿易還是國內治安,所有決策都可以繞開制度和程序,迅速執行。他把本該需要辯論、需要妥協的議題,變成了總統說一不二的行政命令。
當特朗普一再以「特殊情況」為由,跳過政治規則和制度制衡,把美國政治傳統踩在腳下時,曾經那個看似穩定的制度體系,也就不復存在了。而當他試圖開始動用武力來壓服政治對手時,等於是又打開了一扇危險的大門。
美國人最自豪的一點就是,軍隊不會被政治綁架,暴力機關也有明確的界限。警察是為民眾服務的,國民警衛隊是為了應急的,軍隊則是用來保衛國家的。然而,這一次,國民警衛隊和海軍陸戰隊的調動,顯然與這些職能無關,而是淪為了特朗普的政治工具。
這個改變帶來的後果也很明顯:當總統可以動用軍隊來「解決問題」,那政治對手怎麼辦?老百姓怎麼辦?是不是也只能組織起來反抗?局勢如果照此發展下去,國家離秩序崩潰也就不遠了。
回到我們今天的主題:當制度性博弈被暴力性手段取代,美國未來會不會走向分裂,甚至內戰?
我不想把話說得太重,也不願意輕易拿「內戰」兩個字來嚇唬人。但當制度的紅線被一條條跨過,當本該用程序解決的問題動輒訴諸極端武力來強行處理——那接下來被撕裂的,就不只是政治,而是社會本身。
不是每一場動蕩都叫內戰,但每一場內戰的前夜,都像是「非常時期」。當你發現一個國家開始靠「緊急狀態」來管理日常事務,靠「軍力部署」來處理社會矛盾,靠「誰掌握武力誰決定規則」的邏輯來運行時,那它距離「失控」可能就只差一場「意外」了。
美國會不會真的走到那一步,現在沒有人能給出肯定的答案。但如今這個國家,已經不再是那個靠制度、共識和剋制維繫的「合眾國」了。至少在這場總統調兵、民眾不滿、黨派互不相讓的亂局裡,我們看到的,不是一個統一的美國,而是兩個生活在同一片土地上,但彼此卻越來越陌生、越來越敵視的「國家」。
如今,騷亂還在蔓延,紐約、芝加哥、西雅圖、亞特蘭大、奧斯汀等多個美國城市都出現了示威者集結的場景,街頭車輛起火,警察忙得焦頭爛額。然而,這一切也許還只是序幕,真正的高潮或許將在6月14日到來。
這一天,正是特朗普的79歲生日,也是美國陸軍建軍250周年。更重要的是,這一天,特朗普將舉辦他期待已久的盛大閱兵式。屆時,美國所有現役陸軍師都將參與,150輛戰車、50架飛機和6600多名士兵將一同亮相。但這一天,也將發生一件肯定讓特朗普很憤怒很頭疼的事情。一場抗議特朗普的活動也將在全美登場,主題是 「不要國王」。
示威者在「紐約時報」上刊登了「不要國王」動員的整版彩頁廣告,而「時代周刊」最新一期封面,則是一個在鐵絲網、火炬上熊熊燃燒的特朗普。
對此,特朗普發出警告:將對抗議的人進行強有力的打擊!但美國人又豈是嚇大的?一場風暴正在醞釀。6月14日,特朗普肯定會擁有一個終身難忘的生日。而對美國來說,這也很可能會是在歷史上留下印記的一天。