陳向陽:李在明當選總統,韓國政治生態面臨重塑但政治版圖難改

2025年06月04日12:20:22 國際 2110

韓國政治制度將選舉視為核心,各政治勢力也均將贏得選舉視為首要,這可能不可避免地促使韓國政治勢力拉幫結派

□作者 陳向陽(中國現代國際關係研究院朝鮮半島研究中心主任) 

4日,韓國中央選舉管理委員會召開全體會議,表決通過了大選投票結果的議案。根據大選開票結果,正式確定共同民主黨候選人李在明為總統當選人。

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↑新當選的韓國總統李在明。

根據計票結果,李在明以49.42%的得票率取勝。這是因韓國前總統尹錫悅被彈劾下台後舉行的總統選舉,也是進步和保守政權的再次更替,將重塑韓國的政治生態,但不會改變其政治底色。 

國民力量黨候選人金文洙的最大失敗,可能源於保守陣營的內訌。有輿論曾預測,保守陣營選民可能因為「李在明大勢論」而拒絕參加投票。但據韓國中央選舉管理委員會公布,此次大選投票率高達79.4%,成為1997年韓國總統大選以來的最高值,表明保守陣營選民參與投票積極性並不低,金文洙敗選的最大原因可能還要歸因於保守陣營的內訌。

自2024年底開始,保守陣營至少出現了三次內訌。首先,國民力量黨圍繞尹錫悅彈劾案的贊成派和反對派之間陷入內訌,致使「親韓(東勛)派」國會議員支持通過彈劾,而反對派又逼韓東勛因承擔彈劾責任而辭職。其次,在黨內競選階段,國民力量黨先選舉金文洙為總統候選人,後又要求與前國務總理韓德洙實現單一化,導致不同派系發生內訌。再次,在總統選舉階段,國民力量黨強推金文洙與同屬保守陣營的李俊錫推出「單一候選人」,在李俊錫拒絕後,保守陣營選票被分流。

相反,進步陣營則一直強調「統合」和「公正」,成功勸說同屬進步陣營的祖國革新黨放棄參選,還大力吸收中間選民乃至部分溫和保守陣營選民,邀請保守陣營專家加入。

此次大選後,韓國政治生態將面臨重塑。一方面,「親明派」將急速擴張。李在明上台執政後,可能將以進步陣營取代原政府部門、委員會及國營企業的保守陣營高官。這會重新切割進步和保守陣營之間的政治版圖,還將進一步擴大進步陣營中「親明派」的影響力。

目前,李在明得票率幾乎過半,政治動員能力將更加強大,加之同時掌握國會立法權和政府行政權,一定程度上形成權力壟斷,無須顧忌朝野的掣肘。而李在明此前提出主張,包括總統4年連任制、大法官增員、檢察改革等權力改革,也可能引發「破壞三權分立」的擔憂。

另一方面,保守陣營或面臨重組。國民力量黨可能因此次敗選而深化分裂和矛盾,不過金文洙得票率超過40%,可能會提升其在國民力量黨中的影響力。而根據規定,若得票率達15%可獲全額競選補貼,達10%則享半額補助。如今李俊錫得票率8.34%,在維護改革新黨方面想必將面臨更大的壓力。

從韓國政治底色方面來看,其實難以改變。首先,總統制難改。儘管李在明提出將總統「5年單任制」改為「4年兩任制」,但總統制改革程序複雜、利益龐雜,很難在一個任期內取得成功。而且,總統制改革需要修憲,修憲必須得到國會2/3以上議席的通過,但最大在野黨國民力量黨目前擁有107個國會議席,足以破壞「改憲案」的通過。

其次,政治極化態勢難改。當前,韓國政治制度將選舉視為核心,各政治勢力也均將贏得選舉視為首要。這可能不可避免地促使韓國政治勢力拉幫結派,從而形成理念性、情緒性、政派性的極端對立陣營。今後,在共同民主黨強力執政下,朝野政治緊張和對立很可能持續下去。此外,韓國此次選舉雖會改變政治生態,但若總統制難改、政治極化態勢不改,政治版圖也將很難改變。

(本文為作者個人觀點,不代表媒體立場)

編輯 趙瑜

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