最近英國的新首相斯塔默，他宣布了一項龐大的擴充軍備的計劃。他說他要在英國境內建立至少6座兵工廠，投資新型的防空和導彈防禦系統，建立一支將軍艦、潛艇、無人機和飛機融合在一起的，皇家海軍隊伍，使英國變得更加安全，更加強大，成為一個全副武裝、隨時應戰的國家，增強遠程打擊能力，增強網路作戰和軍工的產能。
他認為，目前為什麼英國要做出這種調整？因為俄烏衝突風險，給英國的安全帶來了極大的挑戰，而英國的武裝力量的規模，是過去300年來最小的。其中，他認為最具標誌性意義的是什麼？他說，將包括建造12艘攻擊型核潛艇在內的投資，並且這12艘攻擊型核潛艇，是美國英國澳大利亞，三國奧庫斯安全聯盟框架下核潛艇戰略合作的一部分。
我們來分析一下，首先，英國的優勢是海軍，戰略和力量目前比較依賴美國，陸軍和空軍，則是維持在了一個冷戰以來的最低狀況，英國的陸軍只有五六萬人。英國空軍的戰鬥機，只有300來架，所以說英國的皇家空軍武裝力量的規模，確實處於幾乎百年來最差的地步。歐洲國家，習慣於在美國羽翼下進行生活，如今特朗普要斷了對歐洲的安全保障，以英法德為代表的這些國家，不得不去擴充軍備。我們看德國的擴充軍備計劃，轉型已經比較明顯了，增加坦克、主戰火炮等等，跟之前咱們分析差不多。德國人強調的還是陸軍，你看其擴軍備戰，股票增長，還有那些裝甲部隊、炮兵等防空武器，他的武器兵工生產，將出現爆髮式的增長。
英國傳統優勢是海軍，它的航空母艦，伊麗莎白女王航空母艦，在歐洲屬於位列第一的水平，要超過法國、義大利那些中型和輕型的航母。英國的驅逐艦，新型26級的護衛艦，也是歐洲乃至全球最大的護衛艦，其自用型號接近8,000噸，出口給加拿大和澳大利亞的型號，也超過8,000噸。在攻擊型核潛艇以及戰略潛艇方面，英國也是執歐洲海軍之牛耳。它的優勢在海軍，所以你看它擴軍備戰，重點也都是強調這海軍的重要性。
那麼12艘攻擊型核潛艇，目前英國的攻擊型核潛艇部隊，是7艘基敏級。英法的攻擊型核潛艇部隊，在長期以來，大概是居於美蘇之後、中國之前的。英法的核潛艇部隊，大概是在全球處於二流水平上，英國長期以來大概是二流偏上，法國大概是二流偏下。
中國的攻擊型核潛艇部隊，長期來看，處於三流水平，從00年代之後，技術水平有所上升，逐漸達到了世界二流的水平，最新的093b，可能也達到了二流偏上的水平。也就是中國的攻擊型核潛艇部隊，和英國的攻擊型核潛艇部隊，從質量上雙方大體相當，到下一代095服役的時候，可能中國會反超英國的水平。但不管怎麼樣，英國的這支，水下攻擊型核潛艇部隊的力量，在全球也是一支不可小覷的力量，大概處於二流偏上的水平。
其跟澳大利亞的合作，大概是這個樣子：美國和英國，負責為澳大利亞提供攻擊型核潛艇，其中英國負責潛艇大部分，包括潛艇殼體、潛艇發動機等建造，潛艇的聲納系統、作戰指揮系統，目前由美國人來提供。這樣的話，澳大利亞的這支攻擊型核潛艇部隊，將集美英之大成，由英國來建造主體部分，換裝美國聲吶和作戰指揮系統，服役之後，至少能達到全球二流偏上的水平。也就是說，澳大利亞到2035年左右，將開始擁有一支全球二流偏上的水下作戰力量。
我們對於英國其他的航母建設，其實可以不用關注，因為他不可能來到印太地區作戰。即使來印太地區作戰的話，他也不可能跟中國交手，可能性幾乎為0。但是其向澳大利亞，通過奧庫斯計划出售的攻擊型核潛艇的水下力量，對於中國海軍，有一定的牽制性作用。
之前中國海軍055等大型編隊，繞澳大利亞領土一圈，引發了一些關注。很多強硬派還說，中國為什麼能對我們如此做？溫和派的首相和總理，乃至國防部長，都向國民解釋，我們派軍艦去台灣海峽，不是一次兩次了。澳大利亞長年派軍艦來到台灣海峽，我們對於中國海軍的舉動，也不必過於激進。最近的工黨政府，對華還是相對溫和的。
總之，澳大利亞擁有這樣一支二流偏上的水下力量之後，確實能夠對中國海軍起到一定的牽製作用。要知道，到2035年，中國將在整個第二島鏈，甚至部分第三島鏈佔據優勢作用。那時候，恐怕美國海軍、日本海軍、澳大利亞海軍，在第二島鏈以內，能夠對中國海軍起牽製作用的就是潛艇部隊。就跟中國1990年代到2000年代一樣，中國海軍在第一島鏈以內，對於美國航母戰鬥群之類的，沒有特別好的辦法，所以用水下潛艇部隊作為牽制。
潛艇部隊，我們講過，它的作用是什麼？游擊隊，是不能夠跟對方的航母編隊乃至特混艦隊去對抗，對抗的話肯定死路一條。但是它憑藉其噪音力量，在水下活動，可以牽制對方的行動。
根據二戰德國潛艇在大西洋上的表現，它不能跟對方的驅逐艦編隊、航母編隊去對抗，那等於是自殺，但是他的牽制功能還可以。他牽制了對方大概五倍的人力和六七倍的資金。德國的潛艇部隊每造一艘，每投入一馬克，盟軍美英部隊需要投入的人力，大約是德國潛艇部隊的5倍左右。修建驅逐艦，造反潛護衛艦，整個投入的資金，大概是德國的6-7倍左右。它是一個比較有效的牽制性力量。
也許隨著中國海軍未來在第二島鏈內逐漸佔據優勢，美國日本和澳大利亞海軍，將不得不更多的依賴潛艇，作為一支牽制性的力量。
