文 | 招財小羊
編輯 | 招財小羊
讓特朗普認輸,這可能嗎?
事實證明,這當然不可能!
這不,前腳他的關稅政策剛被國際貿易法院禁止,而後腳,他就想出了新的對付方法。
那就是二話不說選擇直接上訴!
本以為他的關稅大旗為美國帶來巨大損失,上訴法院對於他的這一請求也不會同意。
但沒想到,不出24小時的時間,戲劇性的一幕很快就上演了。
「當地時間5月29日,美國聯邦巡迴上訴法院批准特朗普政府的請求,暫時擱置美國國際貿易法院前一天作出的裁決!」
這就意味著,特朗普對外關稅政策依舊可以繼續實施,並且沒有違反法律!
就這樣兜兜轉轉,最終一切又回到了原點,任誰看了都得被氣笑。
但實際上,相關專業人士也表示:
即使上訴法院沒有批准他的請求,他也有另外4條合法的途徑去重新揚起關稅的大旗!
那麼這四條路徑分別都是什麼呢?而特朗普的一日三變,對全球的經濟又產生了哪些影響?
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1、24小時極限反轉
這場法律風暴的核心,還是不得不說說他在今年4月2日宣布的「解放日」關稅計劃。
當時,他搬出1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)作為法律盾牌,聲稱:「貿易逆差構成『國家緊急狀態』!」
但在5月28日美國國際貿易法院的裁定中,他還是被判定為「越權了!」
在國際貿易法院看來,總統只能在「國家緊急狀態」下針對特定國家採取有限的經濟制裁。
但是特朗普將其濫用為對所有貿易夥伴加征關稅的工具。
最關鍵的就是,貿易逆差並非法律定義的「緊急狀態」,且國會從未授權總統對全球實施全面關稅!
當然,國際貿易法院作出如此裁決的背後,也是因為考慮到了下面不少中小企業對特朗普政府提起的訴訟。
在這一裁決之後,直接引發了全球的關注,而特朗普所在的白宮更是幾分鐘之後就提起了上訴。
另外一邊,彭博社也將此稱為:
「特朗普第二任期最大司法挫折」。
但與此同時,位於美國華爾街的分析師們,也為他特地創造了一個詞語:
「TACO交易!全稱是Trump Always Chickens Out(特朗普總是退縮)的含義。」
但對於這樣的稱呼,一向最要臉面的老特肯定是不接受的,於是他被迫說出了發動關稅心中真正的目的。
「在我採取行動之後,他們說,『你們想什麼時候會面我們就什麼時候會面』,你管這叫退縮?這明明是談判策略!」
其實他的意思也不難理解,就好比我們在買衣服的時候,買家和賣家之間會進行討價還價。
而賣家為了自己不吃虧,一開始就故意將價格提高上去。
這樣一來,最後自己既沒有虧得太多,也讓買家感覺到自己佔了大便宜。
如此看,特朗普說得也沒毛病,但可惜,兩者之間終歸性質是不同的!
在向上上訴的時候,其政府拿出的理由也是關稅關係到和各國談判的籌碼,現在禁止會讓美國承受巨大損失。
最終司法向行政妥協,關稅再次恢復正常,不過也只是暫時性的。
而就目前情況來看,根據美國的整個貿易法體系,特朗普團隊的手中至少也有4條路徑可選!
2、特朗普的另外4條「求生之路」
第一條路就是繼續上訴至最高法院,得到更多的確定性。
其實這一條路在國際貿易法院相關裁決之後,特朗普就曾明確過自己很可能會這樣做。
如果最後真的到了最高的法院,特朗普贏得可能性也很大!
雖然目前其中的法官們大多是保守派,但在去年的一個刑事豁免權案中曾表現出限制行政權的傾向。
有特例在先,這也為其翻盤提供了不少可能性。
當然,如果最高法院支持他寬泛解釋「國家緊急狀態」,將徹底改變美國貿易政策的法律框架。
第二條路就是重蹈覆轍,繼續濫用301條款。
早在2018年的那場中美貿易戰爭,當時第一次當上總統的特朗普就為了阻擋中國,採用了所謂的「301條款」。
主要指的就是美國在1974年頒布的貿易法中的第301條,主要作用是應對外國不合理的貿易行為。
並且有權利對對方進行相關的調查,從而產生一定的阻礙。
但是或許特朗普不會再次隨便採用這個方法。
雖然這條法律賦予了其極大的權力,但整個過程十分漫長,他根本等不起。
第三就是換個「馬甲」援引其他法律繼續徵稅。
在美國的《1962年貿易擴展法》中,曾表示,總統是有權利以「國家安全」為由,去限制進口。
也就是說,特朗普完全可以轉換說法,以此為由對汽車、晶元等產品加征關稅。
這樣一來不僅規避當前裁決,還可能進一步擴大關稅範圍,而這一點可能性也最大。
因為他曾經就表達過類似的觀點。
而另外一個就是《1974 年貿易改革法》第一百二十二條款。
在這類法律文件中,也賦予了總統一定的權力,可以以所謂的「遭遇國際收支危機」為由來提高關稅。
不過這個法律也具有一定的限制性,那就是最多只能實行5個月,5個月之後就需要讓國會授權。
第四條路就是開先河,採用383條款。
這個條款是美國1930年頒布的《關稅法》中的第三百八十三條。
其中給出的權力就更大,直接賦予總統可以對各種進口商品增加50%的關稅。
但前提是要證明對方對自己有「歧視性待遇」,並且,這個條款並沒有任何一位總統使用過。
如果特朗普腦子一熱選擇這個條款,帶來的後果也是巨大的!
其實單單是在他變臉頻繁的今天,他的政策就已經帶來了不可挽回的損失!
3、全球經濟的多米諾骨牌
「關稅問題帶來的連鎖反應可能會更糟,消費者和企業支出可能會減少,通脹預期也會上升」!
美國一位教授在接受採訪的時候說出了這句話。
而要說整個關稅之中,第一個受到影響的也不是其他國家,正是美國自身!
5月30日,根據滙豐銀行的調查顯示:
「72%的美國中小企業因關稅被迫增加成本,77%預計年底成本將進一步上漲。」
而印第安納州服裝公司老闆為儘力壓縮開支,不得不辭退兼職員工。
更嚴峻的是,美國不少零售業的巨頭已開始提高售價!
除此之外,全球各國的經濟都隨著特朗普的反覆無常而不斷在變換。
越南產的淋浴噴頭因為關稅成本飆升,企業主不得不把售價提高110美元,結果銷量暴跌 90%!
而各國的反制措施更是讓迴旋鏢再次飛到了美國百姓身上。
例如加拿大對輸美電力加征25%關稅,直接影響美國多個州 150萬個家庭。
而墨西哥威脅對美農產品實施對等關稅,這很有可能讓北美農業市場「地震」。
當然,中國強硬態度也直接讓美國的手機、汽車等行業面臨資源稀缺。
歐盟那邊,雙方一直都未達成協議,但已經下調了2025年經濟預期。
不過他們準備對950億歐元美國商品加征關稅!
而對此,特朗普似乎並不在意,並且,他不僅執著於關稅,對於各國,還發起了教育大戰。
至今,很多留學生還不知道未來身處何處!
寫在最後
現在的全球經濟就像在走鋼絲,而特朗普的下一步行動是最大的「黑天鵝」。
可就算終有一天特朗普的關稅戰略徹底崩塌,但不得不承認,全球都在為他的任性買單。
或許直到如今有人才能真正明白,特朗普口中「美國優先」的前提,是所有人都「不能優先!」
對於特朗普的反覆無常,您怎麼看呢?歡迎大家在評論區留言!
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