清晨,「鄰里餐吧」飄出陣陣咖啡香;攝影課、中國舞課等公益課程上新;老人們在「鄰里悅站」有序測量血壓;便民服務窗口旁,志願者穿梭群眾之間提供辦事指引……
今年3月,廣州市白雲區永平街剛煥新啟用的嶺南新世界片區黨群服務中心以「物理空間」和「精神空間」兩大維度進行整體布局,為居民提供了便捷舒適的服務環境。物理空間分別由便民服務中心、綜治中心和鄰里活動中心等三個中心構成。精神空間則以「鄰聚力·永平和」為精神紐帶,凝聚新順、蝶雲天和倚雲天三個特色社區力量,通過組織共建、工作共謀、服務共享,構建起共融共進的黨群服務矩陣,不斷增強居民歸屬感和幸福感。


據悉,永平街以嶺南新世界片區黨群服務中心為樞紐,探索「柔和治理」基層治理新路徑,以「柔」服務促「和」風氣,培育「和合共生」的鄰里文化生態,促進基層治理效能不斷提升,為超大型城市社區治理提供了可借鑒的「永平模式」。
從「鄰」開始:以需求為導向,打造有溫度的社區生態
以3個社區黨組織為中心,聯合轄內13個機關、企事業單位黨組織,成立嶺南新世界片區聯合黨委,聯合黨委成員單位統一簽訂共建協議,並與網格黨支部一一結對,點對點解決網格中碰到的問題,推動形成街黨工委攬全局、聯合黨委抓總體、成員單位黨組織強鏈接、網格黨支部強服務的組織體系。以「六鄰」服務為核心,打造普惠型社區服務平台。包括鄰里學堂、鄰里暖屋、鄰里書舍、鄰里管家、鄰里餐吧、鄰里悅站,全方位滿足居民的多樣化需求。整合轄內跨社區、跨單位、跨行業的社區、學校、企業、物業公司黨組織等社會資源,通過會議聯開、資源聯用、黨員聯管、服務聯動、活動聯辦,營造出「與鄰為善,以鄰為伴」的溫暖社區氛圍。今年以來,嶺南片區組織「鄰里共融·金果迎春」「情暖三八節 愛在雷鋒月」「我為社區添把綠 共創美好綠色家園」等各類活動21場次,服務惠及居民群眾2085人次,走訪聯繫群眾427戶。


「合夥共治」:凝聚多元力量,激活社區內生動力
中心充分利用永平街「1+N」社區合伙人運營模式,「1」即打造1個智慧社區運營平台,提供數字化社區運營服務;「N」則是廣泛吸納N個社區合伙人,包括社區能人、達人、匠人、志願者、優秀企業、社會組織、愛心人士、黨員等區域化黨群服務資源,共同參與基層治理,打造特色課程和活動,形成多點開花的業務拓展格局。建立「黨員責任區」,社區黨員帶頭組織社區平安志願者開展「平安巡邏」「鄰里守望」等活動,整合片區內物業管家、熱心街坊等群防共治力量,通過民主議事和上門走訪的方式,為群眾排擾解難。通過設立嶺南達人榜和志願星光榜,展示社區能人、優秀人才及熱心志願者的先進事迹。以榜樣的力量激勵群眾參與共治,促進鄰里之間的協作、提升社區服務效能、增強社區的凝聚力。今年以來,累計開設公益課近30班次,普惠課程約10班次,公益活動5場次,公益課受益群眾近300人,普惠課程受益約60人。


提升「三率」:以實效為導向,構建治理閉環
中心堅持以群眾「貢獻率」「參與率」「滿意率」作為群眾滿意的指向標。通過舉辦各類志願服務、幫扶行動等,精準對接群眾需求,用貼心暖心服務做出貢獻率。通過策劃豐富多彩的社區文化活動,激發群眾參與熱情,增強主人翁意識,用真情溫情提高群眾參與率。創新打造「書記工作室」,由街道黨工委副書記任第一書記,3個社區書記按季度輪值擔任聯合黨委書記,各社區書記輪值坐班,通過「碼上約書記」「暢行快車道」等多種形式,精確收集民情民意,高效解決矛盾糾紛,腳踏實地干出群眾滿意率。第一季度通過第三方評估顯示,居民滿意度達90%以上。


永平街以黨群服務中心為情感樞紐,以「六鄰」場景重建社區關係,以「合夥共治」激活社區內生動力,以「三率」標尺確保治理始終對準群眾需求靶心,「鄰心聚力」實現「永平和」。