【文/觀察者網 熊超然】美國總統特朗普上台後立即對中國揮舞起「關稅大棒」，他揚言要取消美國對價值低於800美元（約合5860元人民幣）的小額貨物的「最低限度」關稅豁免，而這一政策對數千家小型出口企業而言可謂是一條至關重要的「生命線」。為此，中國的電商供應商們正開始重新思考經營方式。
英國《金融時報》當地時間3月2日報道指出，近年來，跨境電商平台上的中國賣家們迅速採用了「免關稅貿易形式」，而特朗普近來的政策則迫使他們要麼擴大在美國的生產，要麼在其他市場尋找新客戶，要麼將成本轉嫁給消費者。
如何將成本轉嫁給美國消費者？商家有兩種辦法：直接漲價或是將關稅單列。
報道稱，即便面臨關稅，許多商家也仍認為其商品將保持競爭力，且可以將任何額外的成本轉嫁給美國消費者。「對於我們這些個體賣家來說，關稅只意味著利潤空間的略微減少。消費者能夠承受得起，而且並沒有影響訂單量。」在temu電商平台上銷售家居裝飾和節日裝飾品的黃先生表示，在特朗普簽署行政命後，他「略微」提高了價格。
另一名在亞馬遜和ebay等平台上向美國和其他市場銷售電路板的賣家表示，他認同美國消費者將承受成本上漲的主要衝擊，並暗示賣家有朝一日可能會在訂單上單獨列出關稅。「最終，關稅肯定會轉嫁給（美國）消費者。」
中國電商平台shein 《南華早報》
「關稅……肯定會削減在美國的銷售和市場份額。」中國中小商業企業協會跨境電商分會的一名前官員提醒：「電商行業應該做好準備。」
特朗普在首個執政任期發起的關稅和貿易限制措施，打擊了來自西方市場傳統買家的訂單，在此之後，許多貿易商開始通過在線平台或直接在這些平台上銷售小額訂單。
在截至2024年的四年間，跨境電商規模激增了60%以上，當年貿易總額達到2.63萬億元人民幣。官員們去年還表示，2023年，跨境電商佔中國所有商品貿易的近6%。
趙秀秀（音譯）是廣州市白雲區一家工廠的老闆，過去五年一直向shein等中國電商平台上的賣家供貨。她表示，其業務將專註於與非洲和中東客戶的傳統大額貿易。
去年下半年，在時任美國總統拜登首次提議收緊「最低限度」關稅豁免政策的前後，她的銷售額已經減半。「如果有關稅，那肯定是壞消息。從去年開始就不好做了，今年也不行。」
對於政策大幅變動，中國香港地區的手機保護殼製造商casetify也感到擔憂，該公司將美國視為其最大市場，並於去年在美國建立了列印製作設施。據一位知情人士透露，「casetify需要迅速行動，因此該公司先將大量空白手機保護殼運往美國，然後再在那裡進行列印製作。」
「生產線並不像一年前那樣全力運轉了。」一家泳裝諮詢公司的創始人表示，該公司幫助shein和temu這樣的中國電商平台尋找泳裝產品供應商，「由於擔心美國關稅，工廠不敢囤貨」。
物流行業的高管們則表示，中國出口商預計也將加大力度，在不太可能成為特朗普打擊目標的國家和地區擴大生產。
敦豪速遞（dhl）首席執行官約翰·皮爾森（john pearson）表示，那些此前一直在中國境外運營大型製造和分銷設施，向全球其他地區供貨的電商商家，早在關稅出台之前就已尋找在其他地方增產的途徑。現在，他們「已經加速了一些計劃」。
美國的「最低限度」關稅豁免條款自1930年代就已存在。2016年，美國國會對《1930年關稅法》第321條進行修訂，將小額免稅的最低額度從200美元提高至800美元。自那時起，靠「小額豁免」進入美國的包裹數量迅速增加，從十年前的約1.4億件激增到去年的逾10億件。
但近年來，這一條款的使用受到越來越多的審查，兩黨議員們紛紛批評該條款，聲稱這是一個「漏洞」，允許廉價的中國產品湧入美國，削弱美國產業。
當地時間2月1日，特朗普宣布對進口自中國的商品加征10%的關稅，還取消了針對中國小包裹的「最低限度」免稅門檻。然而，僅隔幾天後，特朗普政府又恢復了這項政策，但同時堅稱，當「建立足夠的系統來全面、迅速地處理和收取關稅收入」之後，仍將取消這一關稅豁免。
路透社當地時間2月14日報道認為，特朗普「朝令夕改」，這項倉促且令人困惑的政策生效短短几日就被扭轉，證明了其難以實施。面對多個入境口岸已堆積如山的貨物包裹，政府官員們現在則正匆忙尋找實施該命令的方法，以避免美國高度高效的進口系統陷入癱瘓。
「你不能只是打一個響指……事情不是這樣運作的。」有海關前官員這樣說道。康涅狄格州民主黨籍眾議員羅莎·德勞羅（rosa delauro）更是抱怨稱，特朗普簽署的行政令讓航運業措手不及，聯邦政府通常會徵求受影響方的意見，並給予他們幾個月的準備時間。「你必須建立某種基礎。你不能光喊『我要改變世界』，然後卻搞不清楚該如何做到這一點。」
數據顯示，去年逾10億件小包裹入境美國 視頻截圖
當地時間2月27日，特朗普宣布，他提議對加拿大和墨西哥加征的關稅將於3月4日如期生效。同時他聲稱，對中國商品的關稅也將在同一天額外增加10%。這意味著特朗普上任後，美國對華加征關稅可能累計將達到20%。
然而，美國新政府施加的新關稅，已經讓美國普通民眾面臨「不可承受之痛」。有人近期就爆料稱，其女兒訂購了一件中國製造、售價65美元的上衣，並為此支付了加急運費，訂單總額達到了84美元。而dhl在信息中詳細列出了各項費用，還包括了稅費26.88美元稅費和17美元手續費，並要求必須在包裹到達之日起五天內支付，否則商品將被退回發件人。
「這是一件65美元的上衣，她幾乎已經負擔不起了，現在她還得再花50美元才能買到。」這名父親說道。而面對如此離譜的費用明細，作為諸多「網購獵價族」（bargain-hunting，喜愛在網上淘便宜貨）一員的女兒之所以把這一信息告知自己的父親，也是想知道「這究竟是不是一場騙局」。
2月28日，中國商務部新聞發言人就美方威脅對中國輸美產品再加征10%關稅答記者問。發言人表示，中方注意到有關情況。中方多次表明，單邊關稅違反世貿組織規則，破壞多邊貿易體制。中方對此堅決反對。中國是世界上禁毒政策最嚴格、執行最徹底的國家之一，積極與包括美國在內的世界各國開展禁毒國際合作。美方卻始終無視客觀事實，此前以芬太尼等為由對中國加征10%關稅，這次又威脅再次加征關稅。這種行為純屬「甩鍋推責」，無益於解決自身問題，還會加劇美國企業和消費者負擔，並破壞全球產業鏈穩定。
3月3日，《環球時報》援引可靠消息人士透露，中國正在研究擬定相關反制措施，可能包括關稅和一系列非關稅措施，來應對美國以芬太尼為由再次威脅對中國商品加征10%的關稅。其中，對原產於美國的農食產品加征關稅大概率會被列入到反制措施當中。上述人士還透露說，如果美方堅持再次單邊加征關稅，並正式公布相關措施，中方將堅決進行強有力的反制。
對此消息，中國外交部發言人林劍同日表示，上周已經就相關問題闡明了中方的嚴正立場。中方堅決反對美方再次以芬太尼問題為借口威脅對中國的輸美產品加征關稅，將採取一切必要措施，堅定維護自身的正當利益。
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