央廣網北京3月1日消息（記者 樊瑞）全國兩會召開在即，全國政協委員、南方科技大學副校長金李告訴央廣網記者，他今年帶來提高贍養老人個稅抵扣額度和幅度的提案。他建議將「贍養老人」範圍擴展至配偶父母，以及事實撫養的非直系親屬，以更全面地覆蓋贍養責任。
自我國實施計劃生育政策以來，累計已產生超過2億獨生子女家庭。根據第七次人口普查數據，平均每個家庭戶的人數為2.62人，獨生子女家庭人數佔全國總人口的三分之一以上。隨著第一代獨生子女步入中年，他們面臨的「421」家庭結構（即4位老人、1對夫妻、1個子女）贍養壓力日益凸顯。
全國政協委員、南方科技大學副校長金李
金李表示，當前個人所得稅專項附加扣除中贍養老人部分的額度（3000元/月/人）已難以滿足實際需求，建議擴大扣除範圍。當前政策的扣除範圍僅限於父母，或子女均已去世的祖父母或外祖父母。他建議將「贍養老人」範圍擴展至配偶父母，以及事實撫養的非直系親屬，以更全面地覆蓋贍養責任。
金李還建議，應當差異化調整額度。當前政策僅對一位年滿60周歲的父母或子女均已去世的祖父母、外祖父母進行扣除。然而，許多家庭需要同時贍養多位老人，其生活壓力與贍養一名老人明顯不同。建議按照贍養數量設計階梯式額度，例如贍養1位老人為3000元/月，2位老人4000元/月，3位及以上老人為5000元/月。
當前政策並未區分老人的身體狀況。但「一人失能，全家失衡」的現象表明，老人失能失智對家庭造成巨大影響。金李建議，針對失能失智老人的護理費用額外增加1000元/月的扣除額度，以體現對特殊群體的傾斜支持。
此外，金李還建議應當引入動態調整機制。適應經濟社會發展變化，建議建立扣除額度與居民消費指數（cpi）、人均醫療支出增長率、區域經濟差異的聯動機制，每兩年自動調整一次扣除額度，確保政策與實際需求相匹配。
