來源：齊魯晚報
「美國的政治體系靠錢運轉——而且是大量的錢。」據彭博社當地時間11月1日報道稱,1.1萬個政治團體為美國2024年大選活動花費了147億美元。
據美國廣告追蹤公司AdImPACt預測,2024年美國總統選舉將是有史以來最貴的一次。
「拯救美國」標價:
10美元?29美元?
隨著選舉日的臨近,正在刷手機的美國民眾會越發頻繁地刷到兩位總統候選人的廣告。
或許是民主黨總統候選人哈里斯身著灰色西服,用懇切的語氣不斷重複,「10美元……10美元……10美元……只需要10美元,就可以捍衛民主。」
又或是本就擁有富豪身份的共和黨總統候選人特朗普向選民討錢,「29美元,只要29美元就可以讓美國變得更加強大。」
通常,在兩位候選人「真誠」的講話結束後,屏幕上便會顯現出巨大的「請捐款」字樣,頗有些圖窮匕見的味道。
在兩位候選人口中,捐款幾美元可是能與「捍衛民主」相提並論,讓看到這裡的選民不禁發問,「我的錢包,真的有這麼重要嗎?」
1.1萬個政治團體
花費了147億美元
2024年美國大選總支出預計將達到至少159億美元(約合人民幣1132億元),繼2020年花費151億美元選總統後,再次成為史上最貴選舉。在美國大選這項「燒錢」大工程里,捐款和資金的作用不言而喻。組建競選團隊、籌備競選活動、分析數據、投放廣告,都是大筆開銷。
比如,在今年關鍵的戰場州之一內華達州,哈里斯團隊在拉斯韋加斯地標建築那160米寬、111米高的外牆上投放巨幅廣告,一天就「燒掉」45萬美元。
針對另一個關鍵戰場州賓夕法尼亞州,哈里斯和特朗普在兩支職業美國國家橄欖球聯盟(NFL)球隊——費城老鷹隊和匹茲堡鋼人隊的比賽期間預訂了昂貴的黃金時段。民主黨還在涉及6個搖擺州的4場NFL比賽中懸掛支持哈里斯的橫幅,支付費用「高達六位數」。
而這些費用和兩黨在廣告以及競選上的總支出對比來看簡直是九牛一毛。今年9月哈里斯花掉2.7億美元競選經費,大部分用於投放廣告,特朗普9月的競選支出也達到7800萬美元。彭博社11月1日刊文稱,1.1萬個政治團體為美國2024年大選活動花費了147億美元。147億美元被用於大量電視廣告、籌款活動以及一系列上門拉票。據追蹤競選支出的非營利組織OpenSecrets預測,這一數字約佔整個2024年選舉周期總開支的92%。
「超級政治行動委員會」
公開透明還是「報賬工具」?
美國總統大選籌錢方式概括來說其實就兩種,「硬錢」和「軟錢」,區別是競選資金受與不受聯邦競選財務法律約束。
美國聯邦法律曾規定,企業和工會不得向候選人的競選活動直接捐款,只能向由公司、工會或活動團體主辦的集會——政治行動委員會(PAC)捐款,而每個政治行動委員會向每位候選人提供的捐款也有金額限制。此外,長期以來,美國法律對個人政治捐款上限也作明確規定。比如,在2023—2024聯邦選舉中,個人對候選人委員會的捐款上限為每次選舉3300美元；支持多名候選人的政治行動委員會對候選人委員會的捐款上限為每次選舉5000美元。
不過相較傳統的捐款還得寫明細、設上限種種不便,美國的政客們或許是出於「報銷」的方便,發明了「超級政治行動委員會」這一嶄新的「報賬工具」。
2010年,美國最高法院取消了個人與企業向助選的政治行動委員會捐款的上限,「超級政治行動委員會」(Super PAC)應運而生。
與捐款的來源走向有上限且必須實名認證的政治行動委員會不同,「超級政治行動委員會」不能直接向候選人捐款或協調競選活動,但可以不受限制地直接花錢幫助候選人打廣告、貼橫幅、發宣傳品。美國兩黨的金主可以隨心所欲地投入資金,支持他們喜歡的政治候選人。
金錢與政治的結合被推向新的高潮。2010年的裁決還催生了「黑錢」組織。特定的非營利「社會福利」組織只要不以政治活動為主業,就可以選擇不透露其捐款的實際來源,也無須向美國聯邦選舉委員會申報使用情況。
這一系列複雜機制,相較於為了「民主」和「透明度」防止金錢催生腐敗,倒更像是官方為來源不透明的政治捐款開了口子,讓來自富豪們的資金光明正大地流入選舉活動。
「豪擲千金」的候選人
被地方政府曝欠錢不還
「我們還在等特朗普還錢。」美國新墨西哥州阿爾伯克基市民主黨籍市長蒂姆·凱勒(Tim Keller)1日在社交平台上發文,要求特朗普支付在該市欠下的近45萬美元。特朗普上一次到訪該地舉行集會是在2019年,當時產生了總計約21.1萬美元的公共安全費用,而特朗普及其團隊並未繳納這筆費用。五年過去,算上利息,這筆未繳費用已經滾到了約44.5萬美元。
在美國大選最關鍵搖擺州賓夕法尼亞州的重要城市伊利,上月舉行了三次集會的特朗普,仍沒有支付公共安全費用。此外,得克薩斯州城市埃爾帕索也要求特朗普團隊支付上一個競選周期間的費用。據悉,算上滯納金,特朗普需給埃爾帕索政府支付約56.9萬美元。為了要錢,當地議會還專門聘請了律師團隊,但特朗普團隊至今未給錢。
華盛頓州斯波坎市則要求特朗普團隊支付2016年5月訪問該地所產生的6.5萬美元費用。威斯康星州的格林貝市發言人稱,哈里斯競選團隊今年7月在該市花費了635美元用於警察部署,但她的團隊至今仍未付費。
博彩平台被操控
大選淪為「賭博遊戲」
美國華盛頓特區巡迴上訴法院10月2日裁定,博彩類產品在線交易平台卡爾希可繼續提供美國大選相關的投注合約,同時駁回聯邦監管機構商品期貨交易委員會有關禁止此項活動的請求。卡爾希當日便推出了針對今年美國大選結果的交易產品並發表公告說,美國居民百年來首次可完全合法地對大選結果進行預測交易。
根據11月2日的行情,美國人可選擇以56美分的價格買入預測美國前總統特朗普贏得大選的合約。如果特朗普最後獲勝,買入者就可得到1美元,反之就將失去這56美分。投資者也可用45美分的押注賭特朗普落敗。
卡爾希就今年美國大選推出數十種合約。卡爾希市場研究負責人傑克·薩奇10月31日說:「截至目前,投資者在大選預測方面持有5000萬美元的未平倉合約,總交易量超過1.25億美元。卡爾希所有的大選相關產品交易量已超過2億美元。」
卡爾希在得以名正言順進入今年大選預測市場後,其關於兩名總統候選人賠率的走勢成為一些投資者觀察選情的窗口,特朗普本人和支持者就多次援引對特朗普競選有利的博彩市場數據。
許多人質疑博彩平台本身將淪為被大選操縱的工具之一。《華爾街日報》10月18日曾報道,加密貨幣預測市場平台波利市場預測網站出現大筆交易押注特朗普獲勝,將其獲勝率一度推高到62%,而哈里斯獲勝率只有38%。10月初該平台上,兩名候選人的獲勝率還不相上下。還有報道說,波利市場預測網站的美國大選合約交易量約27億美元,其中約三分之一為虛假交易。
金錢充斥「美式民主」並非秘密,允許押注美國大選結果是金錢政治在美國大行其道的又一註腳,說明「美式民主」在金錢化的道路上正在「更上層樓」。 綜合央視、新華社等
