中俄最要緊的大事,普京擔心生變,深思熟慮後,不得不對中國讓步

2024年02月02日09:45:11 國際 1155

蒙古國近期爆料,象徵中俄能源合作的重要項目「西伯利亞力量2號」已經擱淺。很快,俄方就出面澄清,相關談判正在順利展開。俄方似乎有意對中國退一步,對俄羅斯來說,當前的局勢確實不等人,普京也該下決心讓中國一步了。

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俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克

在國際能源市場日益複雜多變的背景下,中俄兩國經濟合作中的重磅大事——「西伯利亞力量2號」天然氣管道項目的建設,將對全球能源戰略和區域經濟發展產生深遠影響。但俄方連日來愈發感受到,該項目長時間懸而未決,面臨很多不確定性和風險,並且決心加快推動該項目的實施步伐,確保中俄能源合作的戰略布局,不受外界影響。

近日,俄副總理諾瓦克表示,俄羅斯和中國正在積極談判通過「西伯利亞力量2號」項目,向中國供應天然氣的合同。他告訴記者:「雙方正在進行積極的談判。」目前來看,俄方突然對這個項目作出澄清,還稱俄方的態度「積極」這並非空穴來風。這和最近蒙古國方面流傳的消息,有分不開的聯繫。

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蒙古國總理奧雲額爾登

近期,蒙古國總理奧雲額爾登向外界透露,「西伯利亞力量2號」天然氣管道的建設,可能會延期,因為中俄雙方對該管道的關鍵細節,還沒有達成一致。尤其是過去兩年創紀錄的全球天然氣價格,讓雙方的談判變得「更複雜」,中俄雙方需要更長的時間,對該管道的經濟效益進行更詳細的研究。

早在2019年,中國開始通過「西伯利亞力量1號」管道,從俄羅斯東部接收天然氣。去年,該管道輸送約230億立方米的天然氣。預計到2025年,該管道將達到380億立方米的滿載能力。而如果全長6000多公里的2號管道建成,俄羅斯就可以再對中國輸出更多的天然氣,最大輸送能力將達到每年500億立方米。

實際上,中俄已就2號管道談判了很長時間,原本對外宣布預計將於2024年動工,管道的中國部分建設,由中國負責,管道的俄羅斯部分和蒙古國部分,將由俄氣公司自費建造。

去年10月,普京告訴奧雲額爾登,他相信2號管道項目將以「良好的速度」向前推進。去年12月底,諾瓦克還表示,俄氣和中石油關於實施2號管道項目的經濟和商業條款,正在進行最後審批,並將正式敲定。此外,這條管道蒙古國境內段的設計和勘測工作也在進行中。

值得一提的是,這條管道一旦拍板,蒙古國方面也將收到不菲的天然氣「過路費」。如今,蒙古國總理親自透露,建設這條管道的計劃已經擱淺,這一定會讓俄羅斯方面非常沒面子。所以俄方這才對外作出積極的回應。

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西伯利亞力量1號管道的一段

俄烏衝突爆發以來,歐洲國家停止進口俄煤炭、石油和石油產品。在此情況下,俄不得不把天然氣送往印度,中國和其他亞洲國家。俄羅斯也就更渴望通過建設2號管道,賣給中國更多天然氣,以此來彌補在歐洲市場的損失。為此,俄總統普京與中方高層,在去年舉行了兩次會晤,俄方都一再強調準備建設2號管道。不過,中方這邊卻遲遲沒有動靜。

中國對於天然氣的需求,主要源於結構性能源轉型和環境污染治理需求。隨著中國對大氣污染的控制力度加強,以及煤炭對環境的負面影響,清潔能源,尤其是天然氣的消費量逐年攀升。近10年來,中國消費的天然氣,增加了近4倍,達到3600億立方公尺,預計在未來10至15年內,這個數字將進一步增長3000億立方公尺。不過,在「西伯利亞力量2號」項目上,中國並沒有表現出與俄方同等水平的緊迫感。

首先,中國在全球能源布局上,呈現多元化的趨勢。除了俄羅斯,中國還從中亞國家,例如土庫曼進口天然氣,並且通過緬甸等國的輸氣管道,增強了中國能源的陸路輸送能力。這一多線並進的策略,在一定程度上降低了中國對任何單一供應國的依賴,提高了中國在價格和合同條款談判中的議價能力。

其次,中國在追求能源安全的道路上,始終堅持平衡內外的原則。儘管海上運輸線面臨潛在的地緣政治風險,但中國加大了對國內能源開發的投入,同時也在積極推動可再生能源的發展。這些努力在總體上為中國提供了更多的能源保障和談判籌碼。

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中俄東線」西伯利亞力量1號」天然氣管道

針對這樣的形勢,俄羅斯若想在能源出口市場上佔據優勢,就必須考慮到中國方面的戰略布局。在當前的國際環境中,雙方應更傾向於尋找共贏的解決方案,而非單方面的利益訴求。對俄而言,中國巨大的市場潛力和對環境改善的迫切需求,是俄羅斯推動天然氣出口的重大機遇。對中國來說, 固然需要俄羅斯的資源支撐,但也需確保能源供應的多元化和安全性。

說白了,俄烏打了2年,現在俄羅斯面臨財務上的困難,遠比中國更需要這條管道,所以在議價方面,中國不著急,也就更佔優勢。如果俄方不作出一定的讓步,那麼談判的時間勢必會延長。而中方受到的影響也會遠遠小於俄方。

不過,即便在力量對比中,俄方更為急切,中國也會在合作的基礎上,確保自身的長遠利益不受損害。在未來的能源博弈中,雙方都應本著相互尊重、平等互利的原則,謹慎行事,共同促進雙邊能源合作的深化發展。

而且,從技術層面而言,俄羅斯將天然氣由西方轉向東方困難重重,想用2號管道取代北溪2號,在短期內也不切實際,因為2號管道還需一個漫長的建設周期,才能最終投入使用。也正是在籌備和討論的漫長過程中,隨著國際形勢的不斷變化,俄方也越發意識到了,時間不等人。

因為俄羅斯的每一次外交風波、每一項經濟制裁、每一場地緣政治博弈,都有可能給2號管道項目帶來新的挑戰。因此,為了確保項目的順利進行,進一步鞏固兩國的能源合作關係,俄方也是時候該下決心,加速推動項目落地了。對俄方來說,在天然氣管道建設如此重要的時刻,任何猶豫和延遲,都可能導致機會的流失和戰略布局的受阻。

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