菲律賓總統馬科斯訪華，創紀錄代表團隨行為中菲關係提檔加速

菲律賓總統馬科斯

應國家主席習近平邀請，菲律賓總統馬科斯於1月3日至5日對中國進行國事訪問。這是馬科斯2022年6月就任菲律賓總統以來首次對非東盟國家進行國事訪問。

菲律賓政府高度重視此次訪問。去年12月29日，菲總統府新聞部邀請外交部助理部長英佩里亞爾舉行吹風會。英佩里亞爾介紹稱，此次訪問對菲中雙邊關係意義重大。預計馬科斯總統訪問北京期間，兩國將簽署多項政府間協議，內容涵蓋農業、可再生能源、鎳加工、旅遊業和橋樑建設等。

英佩里亞爾專門介紹了兩項協議：一是菲律賓榴槤將獲准出口到中國市場，這對於菲農業來說是件大事，所以馬科斯此次訪華也被稱為「榴槤外交」；二是中菲將簽署旅遊合作協議，這將有力推動菲旅遊業復甦。2019年，也就是新冠疫情暴發前一年，超過180萬中國遊客訪問菲律賓，成為菲第二大遊客來源國。

除政府代表團之外，菲方還安排了龐大的商業代表團隨同馬科斯總統訪問，據菲律賓媒體報道稱，阿亞拉、sm、亞洲鋁業等菲主要財團負責人將與總統同行，其陣仗之大將創下馬科斯總統外訪新紀錄。

菲律賓總統馬科斯

中菲關係近年來發展迅速。2016年，當時新任菲律賓總統杜特爾特率領代表團訪華，克服南海仲裁案帶來的困擾，與中方共同推動中菲關係轉圜。2022年是菲律賓大選年，中菲關係在繼承中提升。2022年11月17日，中國國家主席習近平在泰國曼谷參加亞太經合組織領導人非正式會議期間與菲新當選總統馬科斯會談，雙方確定了農業、基建、能源、人文等四大重點合作領域。

在經貿領域，2022年，中菲兩國克服疫情困難，推動雙邊合作蓬勃發展，為促進菲律賓經濟復甦和繁榮振興發揮了重要作用。根據中國海關總署數據，去年1月至10月，中菲貿易額達727億美元，其中中國對菲出口532億多美元，進口超過194億美元。去年11月，菲律賓在第五屆中國國際進口博覽會上的銷售額達到創紀錄的6.6億美元，同比增長9.74%，實現連續5年增長。

此外，中菲兩軍交流也已成為推動兩國關係發展的重要力量，為促進地區發展、維護地區和平穩定作出積極貢獻。去年中國向菲律賓提供了1.3億元人民幣無償軍事援助。中國還向遭受地震、超強颱風「尼格」影響的菲律賓災區提供100萬美元緊急援助。

2022年6月30日，中國國家主席習近平特別代表、中國國家副主席王岐山出席小馬科斯就職儀式。

馬科斯總統上任後曾就中菲關係積極表態。2022年6月10日，尚未就任的馬科斯在出席第二屆「中菲相知獎」頒獎典禮時表示，中國是菲律賓「最強有力的夥伴」，他將致力於構建「更深入、更強勁」的菲中關係。在南海問題上，馬科斯總統表示，不能讓海上問題定義整個菲中關係，雙方可就此進一步加強溝通。馬科斯還主動表示菲方願同中方積極協商，探討推進海上油氣共同開發。

然而，樹欲靜，風不止。馬科斯當選後，美國動作頻頻。美國總統拜登第一時間打越洋電話向其表示祝賀，還邀請其訪美。2022年11月下旬，美國副總統哈里斯訪問菲律賓。菲律賓戰略界評價認為，美菲關係正在迅速重啟。值得警惕的是，美國在與菲律賓的互動過程中，多次蓄意把矛頭指向中國。去年8月上旬，美國國務卿布林肯訪問馬尼拉時，除重申美菲聯盟「牢不可破」之外，還威脅稱，如其他國家在南海對菲武裝部隊、公共船隻或飛機等發動攻擊，將觸發美菲《共同防禦條約》。菲律賓政府還透露，美方近期已經要求與菲就更新《共同防禦條約》和《加強防衛合作協議》（edca）進行談判。除將提供8200萬美元用於五個菲律賓軍事基地的修建外，還提出開闢另外五個軍事基地供美軍使用。

然而，多位菲國會議員近期表態稱，菲律賓憲法不允許外國軍隊常駐本國，也不應向任何國家提供更多軍事基地。菲戰略人士更是呼籲，馬尼拉應避免在中美之間選邊站，更不應捲入任何大國軍事衝突。

其實，用菲律賓一句民間名言概括菲的對外政策是最好的，那就是「做所有人的朋友，不做任何人的敵人」。菲戰略界普遍認為，馬科斯政府應當延續杜特爾特政府奠定的友華政策基調，藉助中國這個全球第二大經濟體的發展東風，實現自上世紀七十年代之後的第二次經濟復興。

作者：文匯報駐馬尼拉記者 張松

編輯：陸紓文

責任編輯：宋琤

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