一場俄烏衝突,使得美西方站在一起排擠俄羅斯。然而正值第77屆聯合國大會召開之際,美方手上的小動作依然沒有停,此前是作為東道主不給俄羅斯代表團通行證,現在又想帶動聯合國其他成員國一同聲討俄羅斯。然而出乎意料的是,正是美西方的帶頭排擠,讓德國又萌生了成為聯合國安理會常任理事國的想法。
眾所周知,聯合國安理會常任理事國只有五個,分別是美國、英國、法國、俄羅斯、中國。此外,還有任期2年的非常任理事國。現在呢,美國方面有意削減俄羅斯在聯合國安理會常任理事國席位上的權力,在本次聯合國大會上,美國白宮安全顧問說俄羅斯對烏克蘭「採取特殊軍事行動」不道義,違反了聯合國成員國之間友好相處的準則,美常駐聯合國代表格林菲爾德則是直接呼籲聯合國改革,說安理會不應該只有15個理事國。
於是乎,德國總理朔爾茨也藉此機會表態,稱可以讓德國在2027年~2028年成為非常任理事國,以此表示聯合國對德國的支持。同時朔爾茨還表示,德國已經準備承擔更大的責任了,而作為「未來的常任理事國」,聯合國應該尊重德國的候選資格。順便一提,朔爾茨還說德國多年來一直倡導安理會改革和擴員,認為應該納入包括第三世界在內的更多國家。雖然德國展開出一副為安理會好的姿態,但其最終目的一目了然:成為安理會常任理事國。
朔爾茨如此積極,也是意料之中,畢竟德國謀求入常多年,如果這事能辦成,那自己的政績可就有了。但是吧,入常這件事兒,咱還是認為德國方面真就只能想想。可能大家會覺得太篤定了,但是咱從以下幾個方面來看,就能說得通了。
首先,聯合國大會最主要的話題之一是安理會改革,因此法國總統馬克龍也和美國一樣,提議增加安理會常任理事國的數量,不過其中關於限制俄羅斯否定權的話語,也讓不少國家生了替代美俄羅斯常任理事國位置的心思。所以呢,這常任理事國一票否決權、合法擁有核武器的權利,想要的不只是德國,還有印度、日本、巴西、土耳其等國。試問,如果真的要推一個入常,德國被選擇的概率有多少?其他國家會服氣嗎?
其次,中國常駐聯合國副代表耿爽指出,聯合國中負責對各國所提內容進行決議的是執筆國,執筆國數量不多無法保持決議內容的合理性。因此中方認為,可以在議題之下適當增加執筆國數量,從而保持決議的合理性。需要知道的是,這一建議一來是為了杜絕某些國家將安理會當成維護一己私利的工具,二來是為了增加亞非拉第三世界國家的發言權。顯然,中方的提議要比美西方光喊著增加常任理事國席位好得多,其他成員國也更能接受。而一旦這項提議通過的話,德國「入常」面臨的不是五常審核,而是更多執筆國的審核,這難度可就更大了,最起碼義大利第一個寫「否定」。
再者,德國自身也具有爭議性。一方面,一戰、二戰,德國都是最主要的發起國。另一方面,德國口口聲聲說是主權國家,但其外交政策完全傾向美國,現在還派軍艦、軍機進入亞太,並與澳大利亞、日本這些么美國小弟軍演,倒不如說是美國的附庸。如此一來,德國恐怕很難達到安理會對常任理事國的要求。
最後咱想說的是,在聯合國改革推行的情況下,安理會的改革是必然,但關於「怎麼改」「往哪改」這些問題,做出決定的是所有成員國,而不是美國或德國。