當地時間9月16日,國際原子能機構九月理事會閉幕。會上有兩大問題成為關注焦點,第一個就是確保扎波羅熱核電站的安全問題,這一問題關乎到烏克蘭乃至整個歐洲的安全,畢竟俄烏雙方誰也不希望讓切爾諾貝利事故重演。第二個問題則是關於美英澳成立的「奧庫斯」合作組織的問題,美英澳三國在會前突然提出該項議題,並在沒有協商一致的情況下強行通過,這引發了巨大的爭議。
眾所周知,《不擴散核武器條約》對各種核武器,彈道導彈等都有著明確的限制。嚴格控制擁核國家向無核國家擴散核武器,但美英澳去年成立「奧庫斯」之後,在2021年的11月份簽署了《海軍核動力信息交換協議》,正式對澳大利亞海軍提供核潛艇相關技術,這顯然會導致美國和英國將核武帶到亞太地區,嚴重的違反了國際上的相關限制和規定。
此前俄羅斯也向印度租借過核潛艇,當時俄羅斯和印度的舉動並未引起這麼大的波瀾。為何這次美英澳的「奧庫斯」合作項目如此敏感呢?首先來說,《不擴散核武器條約》規定的內容是,攻擊型核潛艇,在使用3.5%以下鈾濃縮濃度的反應堆的情況下,並不受條約限制。也就是說,只要不是彈道導彈潛艇,而且反應堆濃度別太高,國際上攻擊型核潛艇的轉讓還是比較寬容的。
印度本身是一個擁核國家,早就掌握了核武器的相關技術,而且印度自身還研製出了「殲敵者」號核潛艇,所以俄羅斯租借核潛艇並不存在「向外擴散核技術」的問題。而且俄羅斯租借的「阿庫拉II」級核潛艇反應堆濃度在3.5%以下,不受《不擴散核武器條約》規定的限制。
相比之下,美國這邊的舉動就要危險的多了,首先來說,澳大利亞並不是一個擁核國家,並沒有掌握原子彈,彈道導彈等武器,甚至常規軍事實力在全球也不算太強,這次美國和英國計劃對其轉讓核潛艇技術,顯然會打破地區軍力平衡,給我們造成巨大的威脅。
而且最最重要的是,由於美國核武體系十分完備,武器級濃縮鈾用都用不完,所以美國目前連一艘常規潛艇都沒有,裝備的全都是核潛艇。不僅如此,美國的核動力潛艇使用的直接是濃度達到93%的武器級濃縮鈾。除非美國專門為澳大利亞設計一種完全新式的核潛艇,否則顯然會觸犯《不擴散核武器條約》的限制,但根據此前三方合作看來,美國並沒有這麼做的打算,那美國對澳大利亞的核潛艇技術轉讓就相當於,讓澳大利亞直接擁有了武器級別的濃縮鈾,這顯然是我們無法接受的。
王群代表表示,美國此次的做法明顯的非常心虛,美方提出該議題的根本目的,其實就是要隱藏三國核潛艇合作涉及核武器材料非法轉讓的實質。脅迫國際原子能機構秘書處提出豁免三國核潛艇合作的保障監督方案,憑藉西方國家的票數優勢,強行通過該議題。美國的這一舉動無疑會大大破壞國際原子能機構的權威性,影響到該機構對全球核相關事宜的監管作用。
此前伊朗、朝鮮、伊拉克等國發展核工業,美國都迅速響應,對這些國家實施制裁,到了美國這兒,就可以對一個非擁核國家隨意轉讓武器級濃縮鈾,這種雙標的做法顯然是很難在國際上立足的。