起底保健品之三：外來」神葯」會」念經」？虛假宣傳套路多

隨著「權健事件」的持續發酵，保健品行業的頑疾不斷浮出水面。在對國內保健品市場亂象進行抨擊和反思的同時，很多人的目光也轉向了「海淘」的國外保健品。近年來，隨著「海淘族」的日益壯大，越來越多的消費者在購買保健品時傾向於選擇「舶來品」，認為這些產品「療效好」、「安全性高」。

然而，部分不法商家利用「海淘」過程中信息不透明的漏洞，為產品打上「官方認證」的旗號，肆意誇大、編造產品的所謂「功效」，欺騙、誘導消費者花費重金購買。在這些被商家吹得天花亂墜的「洋神葯」背後，到底隱藏著怎樣的真相？

美國FDA為產品認證？假的！

經濟日報-中國經濟網記者發現，很多在國內電商網站上銷售的美國保健品介紹中都會加入「FDA認證」，甚至不少產自澳洲、日本等其他國家的產品介紹中也會加上這幾個字。有些消費者感到疑惑，這到底是什麼意思？

原來，FDA就是美國食品藥品監督管理局的簡稱。作為美國食品與藥品管理的最高立法機關，得到FDA的認證無疑等同於為產品的質量和功效鍍了一層「金」，獲取消費者更高的信任度。

然而實際上，美國保健品行業採用的是「榮譽準則」模式，FDA不僅不對保健品成分的效果進行所謂「認證」，就連產品的安全性也不會進行審批和認證。根據1994年美國頒布的《美國膳食補充劑保健與教育法》(Dietary Supplement Health and Education Act)，保健品並不像藥品一樣，受到美國FDA的嚴格監督。同時，保健品上市也並不需向FDA提交產品安全性的證明。只有產品上市後出現問題，FDA才會對其過問。換句話說，美國保健品的成分是否安全和有效，全憑廠商的誠信自律。

那麼，FDA是否對保健品放任不管？並非如此。據了解，FDA在原則上對產品標籤內容進行管制，根據要求，美國保健品的外包裝和產品介紹上不允許做任何關於療效的宣傳，並強制所有產品在包裝上註明「本產品不用於治療、預防、處理、防治任何疾病」，因為只有藥物才能合法地提出這類功效，而保健品屬於食品範疇，不是藥品。廠商只能在產品介紹中進行「健康聲稱」、「功能聲稱」或「營養素含量聲稱」。

根據中國保健協會官網一篇文章的解釋，產品的「功能聲稱」可用來描述營養物質與營養不良疾病有關聯，例如「人體缺少維生素C會導致壞血病」，還可以描述所含營養成分如何改善或維持人體結構功能，或描述攝入該營養成分對提高人體健康的一般好處。然而，在國內某電商網站上，經濟日報-中國經濟網記者看到，一家美國知名保健品牌海外旗艦店將維生素C產品的功能描述為「可預防、治療壞血病」，這就已經脫離「功能聲稱」的範疇，變成產品的「療效」了。

在美國，FDA對保健品的宣傳採取嚴格的管理制度，所以消費者普遍將保健品視為補充營養元素、調節機體的一種手段，明確它們不具有能治病的功效。然而在我國，個別不良商家打著「FDA認證」的旗號，誘使消費者認為該產品經過了美國FDA的官方背書，並且誤導消費者認為該產品具有預防、治療某些病症的作用，這是否涉及了虛假宣傳？

對此，中國食品產業分析師朱丹蓬認為，如果產品未經過FDA認證，商家的做法肯定是不對的。「對於這個現象，國家是否有查處，電商平台是否負責任，企業是否自律，消費者是否具有專業知識都很關鍵。」

酵素可「包治百病」？假的！

在不少消費者眼裡，「日本製造」是安全、可靠的代名詞，加之近年來在坊間流傳服用酵素的諸多好處，一時間日本酵素成為朋友圈裡代購的熱銷貨。

實際上，日本對酵素這類保健食品的管理並不嚴格，和美國類似，也不必經過科學驗證產品到底是否具有宣傳中的效果。日本將介於一般食品和藥品之間的、具有一定保健功效的食品統稱為保健機能食品，根據日本厚生勞動省的規定，又將保健機能食品劃分為營養機能食品和特定保健食品兩大類。其中，酵素就屬於「營養機能食品」類，不用申請許可，只有在市場反饋這類食品中存在問題時，政府才進行事後監管。

雖然管理寬鬆，但日本政府同時規定，為了杜絕宣傳虛假宣傳，造成誤導，禁止在營養機能食品標示中出現「能夠達到某種保健目的」的字樣。因此，酵素在日本的宣傳也僅圍繞著「美容」、「保持健康」和「瘦身」做文章。

然而，在進入中國以後，部分不良商家將酵素的功效無限誇大。經濟日報-中國經濟網記者在國內的幾大電商平台上搜索「日本酵素」產品，發現部分產品介紹中除了強調產品有美容瘦身的功效之外，還聲稱酵素可治療脫髮、解酒、抗瘤抗症等，更有甚者將「抗癌」也寫入了產品功效中，堪稱「包治百病」的「神葯」，讓人啼笑皆非。

「洋貨」符合國人體質？不一定！

對於部分商家肆意誇大國外保健品效果的行為，朱丹蓬向經濟日報-中國經濟網記者表示，雖然國外的監管比較健全，整個保健品產業結構整體高於我國，產品質量比較穩定、可靠一些，但並不意味著國外保健品一定比國內好。「不同人種的細胞、生理結構、肌肉結構都不同，外國的保健品不一定都符合中國人的體質。」

中國食品科學技術學會青年工作委員會副主任委員鍾凱指出，國內和國外保健品在質量方面其實沒有太大差異，原料和工藝上都很接近，「只要是合規的產品都是沒有問題的。」

海外保健品市場魚目混珠，不透明的「海淘」過程更加大了購買的風險，如「海淘」維權難的問題長期以來一直待解。對此，浙江省食品藥品監管局副局長盧永福指出，目前跨境電商「海淘」代購的保健品屬於私人購進，產品沒有經過國內食品藥品監管部門的審批，因此消費者需要謹慎購買。

(責任編輯：李嘉玲)