房寧：弱王分權，今天的越南到底誰說了算？

「大海航行靠舵手，萬物生長靠太陽。」從古至今，太多的例子告訴我們：若要成就一番霸業，少不了領頭人物的存在。誠然，多一個人就多一份力量。可群龍無首，卻也意味著決策的效率大大降低。將希望寄託於他人身上，就會失去為之奮鬥的動力。如今的越南，就陷入了這樣的境地。

針對越南如今「弱王」分權的現象，教授房寧不禁發出了這樣的疑問：今天的越南到底誰說了算？是越共中央書記兼越南主席阮富仲？還是越南國會主席阮氏金銀？亦或是越南政府總理阮春福？

這個問題的答案，就連越南人自己也說不清楚。當面臨重大問題時，越南的幾位重要人物往往各執一詞，最後留下的只能是一地雞毛。

越南政壇的「四駕馬車」

「三個臭皮匠，賽過諸葛亮。」這個道理，用在國家上也不例外。以美國為例，就曾將行政權、司法權、立法權分別交由白宮、最高法院、國會行使，以便達到相互制約相互促進的目的，從而達到更好的結果。而在越南政壇上，也有著屬於自己的「四駕馬車」。

越南屬於社會主義共和國，按理說在政治體系上與我國有著許多相似之處。但仔細了解後人們會發現，越南和中國走的是兩條截然不同的道路。

越共中央總書記是越南的領導人，是越南人民軍實際上的最高統帥。由於掌握著越南的武裝力量，因此越共總書記在本國有著重要的話語權。現任越共中央總書記為阮富仲，而他也是現任越南主席。

越南主席為該國元首，對外代表著整個越南。因此在世界舞台上，經常能夠看到阮富仲的身影。這一職位對國會負責，需要向國會彙報自己的工作。

在阮富仲之前，沒有出現過越共中央總書記以及越南主席由一人擔任的情況。他的出現，意味著越南政壇的「四駕馬車」將變為「三駕馬車」。

越南政府總理負責中央政府工作，有著很大的權利。但這一職位受到國會的制約，像越南上一任總理阮晉勇，就在16年經國會投票決議免去他的職務。此後，阮春福作為唯一的候選人順利就職。從這一情況也能看出，越南政壇並不像表面上看起來這般平靜。

越南國會主席管理國會各項事宜，而國會又掌握著立憲權和立法權。雖然從表面上來看，這一職務無法直接參与越南的各項管理，但卻起到了重要的監督作用。越南現任國會主席為阮氏金銀，她也是越南第一位女性國會主席。自此，越南政壇呈現出三足鼎立之勢。

無為而治還是另有考量

「無為而治者，其舜也與。」在歷史上，越南與中國有著密不可分的聯繫。早在漢朝時期，越南的中北部地區便屬於中國的一部分。直到五代十國時期，越南才脫離了中國的統治。

但此後的近千年年，越南一直以藩屬國的形式存在，無論是在生活習慣上還是在文化上都深受中國的影響。而越南如今「弱王」分權情況的出現，被不少學者認為是深受道家「無為而治」道德理念的影響。

可了解了越南實際的形式之後，才會明白這種看似「佛系」的治國理念，背後卻是越南各方面領導者深深的無奈。他們並非沒有想法，而是缺少付諸實踐的勇氣。

從越南的經濟發展情況來看，多年以來越南一直保持著穩中有升的良好態勢。究其原因在於，國家並沒有給予太多的扶持與管控，而是任由國家經濟自然發展。倘若越南能夠像中國這般開展有規劃、有力度的響應舉措，應該會獲得更好的結果。

但是對於越南的幾位「弱王」而言，以不變應萬變才是最好的方法。任何一個舉措的實施，勢必會影響到某些人的利益。民眾內心的小小不滿，卻會給自己帶來嚴重的禍患。

越南如今看似平靜的局勢，其實暗藏旋渦。幾位重要人物對於自己任期內的表現，都是不求有功但求無過。

此外，國家干預也是一件吃力不討好的事情。多年以來，越南的民眾已經習慣了政府不過多干預他們的選擇。這種「自由」的氛圍，讓越南人對政府的要求變得很低。政府不會替他們做出決策，他們也不會要求國家修建相應的公共設施，提供各方面的保障。

而一旦這種表面上的平靜被打破，越南百姓想要的顯然還有很多。這背後牽扯到的各方面利益，甚至會給自己引來殺身之禍。越南的「弱王」也不過是普通人，他們並沒有犧牲自己建設國家的壯志雄心，他們只想在保全自己的情況下平穩地度過任期。

越南決策權究竟在誰的手中？

「民為貴，社稷次之，君為輕。」雖然如今的越南政壇呈現出三足鼎立的態勢，但真正的話語權，其實並不掌握在他們的手中。

作為一個社會主義國家，越南的未來還是掌握在百姓的手裡。但為了更好地表達民意，需要有一個人將權利集中起來。但是對於現在的越南來說，卻在權利分散的道路上越走越遠。

分權現象的出現，並不是越南政壇有意而為之，而是無奈之舉。相比於中國，越南並沒有團結一心的土壤。因此他們的每一個決策，都不是民心所向，而是單方面的決定。長此以往，越南的政壇與百姓嚴重割裂。這不僅是「弱王」的悲哀，更是整個越南的悲哀。

首先，地域割裂註定越南成不了一個整體。從地圖上來看，越南國土呈「S」形。狹長的海岸線，讓南北的越南人彷彿生活在不同世界。而越南並沒有採取相應的措施讓各地的越南人增進聯繫，而是選擇各守一方。

在選擇領導人時，他們也遵循地域的原則選擇南方、北方、中部的代表。因此越南的領導人註定得不到全國人的認可。

此外，越共自誕生起就沒有得到大部分人的支持。就像越南政府總理阮春福就任一樣，越南百姓選擇他並非發自內心，而是別無選擇。當候選人只有一位的時候，同意還是反對似乎都變得沒有意義。

越共是越南唯一的黨派，它從來沒有得到過大部分越南人的支持，而是他們無奈的選擇。在這種情況下，又有誰會發自內心地擁護它。

最後，越南領導人缺乏固定的評判標準。在胡志明在任時期，越南的百姓對於他還是非常擁戴的。究其原因在於，他真的為國家為百姓作出了貢獻，他值得人們這麼做。可是如今的越南領導人，比拼的卻是權術和背景。在他們的身後是各方面勢力的推波助瀾，自然不會得到百姓的認可。

由於以上的種種因素，註定了越南沒有任何一位領導人可以代表整個國家進行決策。越南未來的發展方向，還是掌握在每一位越南百姓的手中。

但要想打破如今的混亂局面，越南需要作出的改變還有很多。唯有整個國家「心往一處想，勁往一處使」，才能讓這個發展中國家擁有光明的未來。

越南未來發展方向

「花兒離開了泥土，死亡只不過是時間問題。」如今的越南看似前途光明，可實際上卻令人擔憂。縱觀中國、日本、韓國等亞洲國家的發展史，都能看出一個國家要想維持穩定的發展，少不了政府的助力。

沒有戰略性發展，整個國家如同無頭蒼蠅，雖然能夠追尋一定的光明，但遲早有碰壁的那一天。越南一直有成為發達國家的野心，可缺乏明確的戰略目標，這一切只能是空想。

因此越南政壇未來的發展趨勢，應該是從「弱王」分權逐步走向集權，打造出一個核心人物。唯有這樣，越南的領導人才會有動力、有能力、有膽量去行動。而如今的越南，三大領導人各自為政，背後又有著龐大的智囊團。對待同一件事情，看法上也是南轅北轍。

有不同的想法本是件好事，甚至這些決策也沒有對錯之分。可一旦意見得不到統一，事情就會被不斷擱置。長此以往，國家的發展情況可想而知。而無論是阮富仲兼任越南政壇兩大重要職位，還是前任政府總理親美派的阮晉勇被免職，都可以看出越南政壇正渴望著巨大的變革。

但實際上，越南的問題不在於權利掌握在幾個人的手中，而是在於他們並沒有共同的目標。「人心齊，泰山移」的道理，越南人顯然並沒有理解。越南政壇的核心人物，指的並不是一個人掌握一切的權利，而是他的想法可以代表民意，可以為百姓負責。

越南未來的發展情況究竟如何，此時看來還是一個未知數。倘若越南能夠出現一位有力度的領導者，從公共基礎設施開始做起，制定相應的發展規劃，完成國家初始資本的積累並對重要的行業進行有效的管控，那麼越南的未來將會是一片光明。對於越南的未來，整個世界拭目以待。