快評｜學者：特拉斯在經濟政策上突然變卦致其騎虎難下

當地時間2022年10月20日，英國倫敦，英國首相特拉斯在倫敦市中心唐寧街10號發表演講，宣布辭職。英國首相特拉斯在上任僅6周後就宣布辭職。視覺中國 圖

當地時間10月20日13時34分（北京時間20日20時34分），現任英國首相特拉斯在唐寧街10號正式宣布辭職，辭去英國保守黨黨首職務。她表示，將在下周舉行新一輪選舉以選出新的保守黨黨首，而她將繼續擔任首相，直至保守黨任命新任領袖。

在內閣中2名大臣於一周內接連辭職、至少13名議員公開呼籲其辭職、有議員向「1922委員會」主席布雷迪提交對特拉斯的不信任函後，特拉斯終於選擇了放手。

「和前兩屆政府垮台一樣的路數」

「沒想到辭職會這麼快發生。」被問及首相「何以至此」的根本原因，中國國際問題研究院歐洲所助理研究員張蓓告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），「此前，我們已經意識到特拉斯的首相寶座時日無多，不管是財政大臣被她辭退，還是內政大臣主動辭職，這兩個操作已經決定了她失去了信任。」

特拉斯上台以來，英國國內經濟形勢急劇動蕩。據美國有線電視新聞網（CNN）10月19日報道，英國國家統計局當天公布的數據顯示，9月英國通貨膨脹率升至10.1%，與7月的通脹率持平，高於2021年9月至2022年8月的9.9%，達到40年來高位。

面對動蕩的經濟，特拉斯的內閣推出的政策卻未能力挽狂瀾，她的前任英國財政大臣克沃滕於9月23日發布政府「迷你預算」減稅計劃。具體措施包括削減國民保險，取消提高公司稅收計劃，同時削減購買房地產的印花稅。減稅計劃導致英鎊兌美元匯率降至歷史新低，也遭到保守黨議員的公開反對。當地時間10月14日，克沃騰在上任38天後被解職。新任財政大臣亨特撤銷了此前公布的「幾乎所有」稅收措施。

張蓓表示，因為特拉斯自身的「迷你預算」已經被推翻了，這本就意味著失去了政治信任的她大勢已去，「英國政客所謂的『戰士一樣堅持』的措辭都不足為信，約翰遜此前也曾有類似的強硬態度，但最終還是難逃辭職的命運。特拉斯提出的經濟政策思路甚至來自40多年前的前首相撒切爾夫人時代，完全不符合當前的國際形勢和英國國內民眾的需求。」

上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院英國研究中心智庫研究員李冠傑則向澎湃新聞指出，「總體來說，特拉斯政府的問題本來是政策上的一種失誤。財政大臣如果公布他原來的經濟規劃，比如減稅政策，他實施下去就行了，但不能說原來公布了一個政策，然後現在考慮到很多人反對，特拉斯突然就變卦了，這不像是一個政治家所做的一些事情。所以特拉斯現在騎虎難下。」

「英國內閣奉行『集體責任』，當重要的內閣成員接二連三地辭職，首相就會面臨巨大的下台壓力。這一點，當初特雷莎·梅政府、約翰遜政府的垮台，都是一樣的路數。」上海外國語大學英國研究中心副教授陳琦向澎湃新聞分析道。

下任首相接班人有多種選擇

此前，據獨立民調機構YouGov 10月18日公布的數據，在接受即席調查的530名保守黨成員中，55%的保守黨成員認為特拉斯應當辭去首相職務，38%的人希望她繼續留任。另據益普索17日發布的民調數據，34%的受訪者認為工黨是英國經濟管理政策最佳的政黨，這是自2007年9月以來工黨首次在這一議題上領先於保守黨。與此同時，工黨在稅收、醫療保健、教育等其他多個議題上的支持率也大幅領先於保守黨。

英國廣播公司（BBC）20日報道稱，在特拉斯宣布將辭職後，反對黨自由民主黨、工黨以及蘇格蘭民族黨都呼籲立即舉行大選。

對此，張蓓分析稱，現在提前大選的話，保守黨的得票結果可能會很慘，因為現在民調顯示工黨大幅領先，何況保守黨內部現在如此混亂，「如果要舉行大選，肯定得有一個領導人物來帶領保守党參與大選。保守黨只有選出這樣的領導人，才有談大選的空間。不過，自2019年大選以來的短短几年內，保守黨已經多次更換首相，如果總是在黨內頻繁地更換黨魁進而更換首相，那選民肯定是不買賬的。就算這是一個合法的操作，頻繁更換首相對選情也是不利的。」

當談到特拉斯可能的接班人時，張蓓認為，目前保守黨內可能問鼎首相職位的有兩撥人，一撥是前任財政大臣蘇納克、亨特等傳統政客，另一撥是不久前宣布辭任內政大臣的蘇拉·布雷弗曼這樣的右翼政客。

「我認為可能性比較大的是國防大臣華萊士，因為華萊士的國防大臣職位非常穩定，他一直都是內閣大臣，不管是首相換了幾個，他也沒換，這是一個很有優勢的地方。」 李冠傑說道，「第二個人選是之前沒選上的蘇納克，我覺得他還會回來再選，因為畢竟事實已經證明了他的對手是比較差勁的，所以從反面證明了他還是比較不錯的。」

在提及前首相約翰遜有無可能參與競選保守黨黨首選舉時，李冠傑表示，「如果說約翰遜是一個精明的人的話，他可能現在不會參選，因為再等等，等到提前大選要內部選黨魁的時候再出來，屆時他的勝算會更高一些，而且還比較穩定。」