來聽！一周法治熱點（1024-1028）

記錄一周中國法治大事

盤點最新最熱的法治事件

最高人民法院資訊

周強在同新聞媒體有關負責人、記者座談時強調 構建司法與媒體良性互動關係 共同促進社會公平正義

圖為座談會現場

10月20日和21日，最高人民法院召開中央新聞媒體和部分網路媒體有關負責人、記者座談會，最高人民法院院長周強出席座談會強調，要認真學習貫徹習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，積極回應社會關切，進一步加強和改進人民法院與新聞媒體的溝通合作機制，積極構建司法與媒體的良性互動關係，共同弘揚法治精神，維護社會公平正義，促進法治中國建設。

江必新在兵團法院調研時強調 牢牢堅持司法為民公正司法工作主線 為邊疆穩定經濟社會發展和民族團結作出更大貢獻

近日，最高人民法院黨組副書記、副院長江必新一行到新疆生產建設兵團第二師中級人民法院調研。江必新指出，第二師法院在審判管理、隊伍建設、信息化建設上取得了良好的成績，可喜可賀。要深入學習習近平總書記系列重要講話精神，努力為新疆經濟發展、社會穩定提供更加優質的司法服務和保障。兵團法院要在自治區、兵團黨委的領導下，進一步做好各方面的工作，牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線，為邊疆穩定、經濟社會發展和民族團結作出更大貢獻。

景漢朝在全國法院涉訴信訪信息化建設培訓班上強調 全面提升涉訴信訪信息化應用水平 強力推動涉訴信訪工作再上新台階

10月26日，全國法院涉訴信訪信息化建設培訓班在國家法官學院舟曲民族法官培訓基地開班。最高人民法院黨組成員、副院長景漢朝強調，要通過學習交流，進一步提高認識，明確方向，統一標準，全面提升涉訴信訪信息化應用水平，強力推動涉訴信訪工作再上新台階。

賀榮會見俄羅斯聯邦弗拉基米爾州法院院長亞歷山大·馬雷什金一行

10月24日下午，最高人民法院副院長賀榮會見了俄羅斯聯邦弗拉基米爾州法院院長亞歷山大·馬雷什金一行。賀榮介紹了中國的法治建設和法院工作情況。她說，中國高度重視法治建設，十八大以來，中國全面落實依法治國基本方略，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。

2016年歐盟最高法院院長聯盟研討會召開 陶凱元率團出席

10月20日至21日，2016年歐盟最高法院院長聯盟研討會在西班牙首都馬德里召開。受中華人民共和國首席大法官、最高人民法院院長周強的委託，中華人民共和國二級大法官、最高人民法院副院長陶凱元作為特邀代表率團出席研討會。這是該會議機制首次邀請中國最高法院參加。

杜萬華在深圳調研破產審判工作時強調 大力推進破產審判 助力破解執行之難

10月23日至25日，最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華在深圳調研破產審判工作，要求各級人民法院大力推進破產審判工作，為解決「執行難」問題探索治本之策。杜萬華指出，廣東省三級法院在破產審判機構和隊伍專業化建設、破產制度機制完善等方面取得了很大成績，下一步要積極探索、勇於創新，為全國破產制度和機制完善提供有益經驗，為廣東開展供給側結構性改革、推進產業結構升級、促進經濟健康發展提供有力司法保障。

平等保護非公有制經濟 促進民間投資健康發展 最高人民法院出台保障民間投資健康發展的通知

日前，最高人民法院發布了《關於依法審理和執行民事商事案件保障民間投資健康發展的通知》（下稱《通知》），為民間投資健康發展提供司法保障。《通知》是最高人民法院深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神的重要舉措，對於平等保護非公有制經濟、促進民間投資健康發展具有重要意義。

最高法院通知要求各級警隊廣泛開展「做合格司法警察」學習討論

怎樣才算是合格司法警察？如何做合格司法警察？日前，最高人民法院發出通知，要求各級法院政治部門和警隊緊密結合司法警察隊伍建設和警務保障工作實際，在「兩學一做」學習教育中組織開展「做合格司法警察」學習討論。

本周要聞

中紀委：曝光問題近六成涉民生資金管理使用

2016年10月18日，中央紀委監察部網站發布《每月通報：各級紀檢監察機關查處93起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題》。自2015年7月起，「每月通報」已連續發布16個月，將基層違紀問題暴露在陽光之下，對基層不正之風形成持續震懾。據中央紀委監察部網站16次「每月通報」發布案例：曝光問題1884起，處理2603人，近5成被開除黨籍。

四部門：鼓勵引導支持社會組織參與幫教工作

近日,司法部、中央綜治辦、民政部、財政部四部門聯合制定下發《關於社會組織參與幫教刑滿釋放人員工作的意見》(以下簡稱《意見》),鼓勵、引導和支持社會組織參與幫教刑滿釋放人員工作。

《意見》指出,鼓勵、引導和支持社會組織參與幫教刑滿釋放人員有利於充分體現社會主義制度優越性,弘揚社會互助和志願服務精神,增進社會成員團結友愛；有利於促進政府職能轉變,激發社會活力,創新社會服務供給方式；有利於推進幫教工作社會化、多元化和專業化,提高幫教工作針對性和實效性。社會組織參與幫教刑滿釋放人員工作是平安中國建設的重要內容,是創新社會治理的重要舉措,對於推進安置幫教工作創新發展具有重要意義。

十八大以來34名「大老虎」已獲刑 9人被判無期

近日，山西省委原常委、秘書長聶春玉和山西省委原常委、統戰部長白雲均因受賄罪分別領刑15年和12年。至此，據公開報道統計，十八大以來落馬的原省部級及以上官員中34人已獲刑。其中周永康、郭伯雄、令計劃等9人被判處無期徒刑，而除湖南省政協原副主席童名謙外，其餘33人無一例外涉及受賄。

人社部將公告第一批養老基金管理機構

人力資源和社會保障部新聞發言人李忠25日表示，在基本養老保險基金投資管理方面，下一步將在年內組織第一批委託省份與社保基金理事會簽訂合同。同時也會由社保基金理事會牽頭組織評審委員會，優選出第一批養老基金管理機構，正式啟動投資運營工作。

在人社部當天舉行的第三季度新聞發布會上，李忠介紹，為了深入貫徹國務院印發的《基本養老保險基金投資管理辦法》，人社部已經會同有關部門成立了工作小組，制定了相關方案，正在積極有序紮實地推進各項工作。

2016年「獵狐行動」已有634名逃犯落網

自今年5月全國公安機關開展2016年「獵狐行動」以來，截至10月20日，共從67個國家和地區成功抓獲各類境外逃犯634名。在公安機關抓獲的634名境外逃犯中，配合緝捕「百名紅通」逃犯16名，協助有關部門緝捕職務犯罪外逃人員50名，緝捕海關走私犯罪境外逃犯31名；涉案金額千萬元以上的205名，其中超過1億元的59名；潛逃5年以上的48名，其中10年以上的17名。

中辦、國辦印發《信訪工作責任制實施辦法》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《信訪工作責任制實施辦法》，要求進一步落實各級黨政機關及其領導幹部、工作人員信訪工作責任，從源頭上預防和減少信訪問題發生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。

被海盜劫持的ＮＡＨＡＭ3號漁船兩岸船員獲救

國台辦發言人安峰山24日表示，被索馬利亞海盜劫持長達4年半的阿曼籍台灣漁船ＮＡＨＡＭ3號中倖存的26名船員22日安全獲救，其中9名大陸船員和1名台灣船員，將在外交部工作組的陪護下返回祖國。ＮＡＨＡＭ3號漁船於2012年3月遭索馬利亞海盜劫持，船上有來自中國、菲律賓、印度尼西亞、越南、柬埔寨的29名船員，其中3人在被劫持期間不幸身亡，包括1名大陸船員和1名台灣船員。

要案速遞

冒名領取、截留補償款 村主任因貪獲刑二年

近日，福建省上杭縣白砂鎮樟黃村原村主任賴某因冒名領取、截留水改旱補償款，被上杭縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑二年，並處罰金人民幣十三萬元。

法院審理認為被告人賴某身為村基層組織人員，利用協助人民政府從事土地徵用補償費用管理髮放的職務便利，侵吞公款數額巨大，事實清楚，證據確實、充分，其行為已構成貪污罪。被告人賴某犯罪後自動投案，如實供述自己的罪行，屬自首，依法可以從輕或者減輕處罰，在案發後退出全部贓款，決定對其減輕處罰，遂作出如上判決。

私自開設診所非法行醫 兩次處罰不改獲刑

近日，安徽省五河縣人民法院審理了一起非法行醫的案件，被告人一審被判處有期徒刑一年，宣告緩刑二年，並處罰金四萬元。

庭審中，被告人朱某某對指控的事實和證據均無異議。法院一審審理認為，被告人朱某某未取得醫療機構執業許可證非法行醫，情節嚴重，其行為構成非法行醫罪。被告人具有自首情節，可從輕處罰。經五河法院院審判委員會討論決定，故作出以上判決。

男子連續三次砸碎玻璃入別墅行竊被判刑

一名盜竊慣犯連續三次潛入別墅區內，以砸碎玻璃入室的手段行竊，後被警方抓獲。日前，該男子已被天津市北辰區人民法院以盜竊罪判處有期徒刑1年8個月，並處罰金2000元。

偽造借記卡賬戶明細清單 南京一男子被依法拘留並罰款

近日，江蘇省南京市六合區人民法院在審理一起民間借貸案中，發現金某向法院提供偽造的借記卡賬戶明細清單，遂依法對金某作出拘留十五日並罰款2萬元的處罰決定。

經過審查，法院最終認定金某存在偽造關鍵證據及虛假陳述的情形，不僅無法證明其與陳某之間存在真實的借貸關係，更嚴重妨礙了法院的審理秩序，故在依法當庭判決駁回金某的訴訟請求的同時，對其作出拘留及罰款的處罰決定。金某對處罰決定未提出異議，當即被押至拘留所。

吉林四平針刺多名幼兒案宣判 4名幼兒園教師被判刑

26日，吉林省四平市鐵西區人民法院對2015年11月發生的四平市紅黃藍幼兒園4名教師針刺多名孩子案件宣判。

四平市鐵西區人民法院認為，4名被告人身為幼兒教師，多次採取針刺、恐嚇等手段虐待被監護幼兒，情節惡劣，被告人的行為構成虐待被監護人罪。判決4名被告教師犯虐待被監護人罪，分別判處有期徒刑2年6個月到2年10個月不等。

各地法院資訊

北京三中院召開涉旅遊老年人人身損害 糾紛類案件新聞通報會

近日，北京市第三中級人民法院召開涉旅遊老年人人身損害案件糾紛新聞通報會。發布會上，北京三中院重點從老年人身體情況不適應旅遊團日常行程安排、旅行社疏於履行告知義務、老年人證據意識較為缺乏等角度分析了此類糾紛案件產生的原因，並分別針對老年人和旅行社兩個不同主體給出了對策和建議。發布會還通報了三起涉旅遊老年人人身損害案件糾紛類案件典型案例，並就老年人在自費項目和規定行程中出現意外，旅行社責任有無不同等問題回答了媒體的提問。

新疆高院部署開展「民族團結一家親」活動

新疆維吾爾自治區高級人民法院10月26日召開動員大會並下發通知，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，部署開展「民族團結一家親」活動，在建設美麗新疆、共圓祖國夢想的征程中作出貢獻。

青海高院舉辦藏區法院漢藏雙語法官培訓

10月26日，2016年青甘兩省藏區法院漢藏雙語法官培訓在全國法院漢藏雙語青海培訓基地舉行，來自青甘兩省藏區法院的46名漢藏雙語法官參加培訓。

方城縣法院：把執行款送到85歲老人家中

執行員將3400元執行標的款送到老人手中

10月21日，河南省方城縣人民法院執行員冀岑、呂海鵬前往該縣古庄店鄉陳窪村潘庄組因贍養案件的85歲老人陳某家中，將3400元執行標的款送到老人手中，為老人解決了燃眉之急。

據了解，方城縣法院自今年9月1日起，啟動了為時100天的「百日執行風暴」專項活動。本次專項執行活動以涉民生案件和執行積案為清理重點，以集中執行為手段，重點突出執行工作的強制性。截至目前，共拘留被執行人71人，執結120案，執行到位標的款1400餘萬元，取得了良好的法律效果和社會效果。

北京二中院首次以新聞發布會方式到社區進行普法宣傳

2016年10月26日上午，北京市第二中級人民法院創新新聞發布會形式，到紫芳園社區以新聞發布會方式進行普法宣傳，對近年來審理的投資理財類糾紛案件相關情況進行了發布。該院黨組成員、副院長蘇麗英，方庄地區辦事處主任、工委副書記趙長河，民三庭庭長李經緯等參加了發布會。

安徽石台縣：生態環境保護巡迴法庭進村審案

10月25日，安徽省石台縣人民法院生態環境保護巡迴法庭走進七都鎮黃河村，開庭審理被告人束某濫伐林木一案。巡迴法庭邀請了所在鎮部分人大代表、政協委員和林業管理部門人員旁聽，眾多村民自發前來旁聽庭審。庭審結束後，法官向旁聽群眾分發了法律知識宣傳單頁，擴大和深化庭審教育效果。

黑龍江確定全省第二批4605名入額法官人選

10月24日，黑龍江省高級人民法院黨組研究確定了全省法院第二批4605名入額法官人選。自今年6月第一批試點12個法院430名法官入額以來，目前黑龍江省192個法院共遴選員額法官5035名，佔全省政法專項編製數的32.4%，這也標誌著黑龍江法院法官員額制改革全面落實到位。

山東舉辦全省法院涉外商事審判業務培訓班

10月18日至21日，全省法院涉外商事審判業務培訓班在濟南舉辦。山東省高級人民法院副院長張愛雲出席開班儀式並講話。全省三級法院從事涉外商事審判工作的法官共計70餘人參加了培訓，全省法院第二期預備法官培訓班的學員旁聽了部分課程。

青海高院舉辦全省法院數字法庭應用培訓班

10月21日上午，青海省高級人民法院信息技術處組織了全省法院數字法庭應用培訓班，全省各中級法院、基層法院共有75名信息技術人員參加培訓。

北京海淀法院四項舉措提升代表建議辦理質效

代表建議是推動法院開展改革探索、破解工作難題的民意支持和決策參考。今年，北京市海淀區人民法院共收到區人大代表提出的會上建議5件，分別為「進一步強化以庭審為中心的審判方式改革」、「保障當事人及代理律師當庭複印、複製庭審筆錄的權利」、「為刑事案件的被告人提供午餐」、「減輕法官及當事人工作量，有些事項儘可能在網上辦理」、「推進司法救助制度法治化」等建議。辦理工作全部按時完成，代表均表示滿意。

北京石景山法院發放首份「社會觀護告知書」

近日，在北京市石景山區人民法院少年庭受理的原告王某訴被告張某撫養糾紛案件中，因原、被告對撫養權歸屬爭議較大，為最大限度維護未成年人的合法權益，承辦法官路琳艷在徵得雙方當事人同意後，決定適用社會觀護制度審理該案並首次向雙方當事人發放「社會觀護告知書」。

昆明市東川區：開進社區里的模擬法庭

「現在開庭！」伴隨著一聲響亮的法槌聲，一場特殊的庭審在雲南省昆明市東川區碧雲社區「開庭」。10月21日上午，東川區人民法院與碧雲社區聯合舉行「模擬法庭進社區」活動，吸引了社區居民100餘人前來旁聽觀摩。

東川區法院結合社區基層工作中常見的矛盾糾紛，選擇以贍養、低保金領取為主題的家事案件，組織社區幹部、居民、人民陪審員親身參與「模擬法庭」。「模擬法庭」一改民事案件的傳統庭審模式，將親情修復作為案件的主要目的，原、被告席上「媽媽」、「兒子」、「女兒」的稱謂拉近了雙方的感情，生動形象地再現了法庭審理的整個過程。

向失信毀約遺棄老人等行為說「不」 廣東高院發布典型案例弘揚核心價值觀

廣東省高級人民法院10月24日發布弘揚社會主義核心價值觀十大典型案例，對此類行為說「不」。此次發布的十大典型案例，案件類型涵蓋民事、刑事、行政三大審判，內容涉及社會公德、誠實守法、誠信訴訟、誠信經營、家庭美德、和諧社會等各個層面，涵蓋了社會生活中的許多熱點問題。其中既有老百姓常有切身之痛的網路購物糾紛、相鄰關係糾紛、因「路怒症」不文明駕駛行為引發的糾紛、房屋買賣合同糾紛、家庭成員間撫養、贍養關係糾紛等，也有影響社會誠信體系構建、對正常經濟社會生活秩序造成嚴重干擾的虛假訴訟、合同詐騙、利用網路謠言侵害公司名譽、在國家考試中組織他人舞弊等違法犯罪行為。

陽新法院「三步走」 圓滿完成執行案款清理工作

今年五月份以來，湖北省陽新縣人民法院組織開展了執行案款清理工作，共集中清理執行暫存案件15件，涉案金額161.8萬餘元。

執行案款專項清理活動開展以來，該院成立了工作專班，先後召開四次專題會議，部署執行案款清理工作。此次清理工作採取「三步走」形式，力求穩妥解決執行案款積壓的問題。第一步，將2015年12月31日以前收取但至2016年4月1日前未發放的所有執行案款從財務室分離，並逐筆登記流水號、繳款人、到賬金額、承辦人等信息，形成專門台賬。第二步，與財務室、檔案室聯合發力，逐筆調取卷宗、核對案號及當事人，確保台賬上的信息準確無誤。第三步，承辦法官全力聯繫當事人，及時發放款項。目前，所涉案款均已發放到位。

該院根據「以款找案，以案找人，以人發款」三步走的程序，確保清理工作有條不紊地進行，為執行案款規範化管理奠定了基礎，進一步推動「執行難」問題的解決。

資料來源：新華社、中國法院網

編輯：宣天