印尼，一個巨大的散裝國家｜地球知識局

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NO.2232-印尼散裝大國

作者：真果少年糕

製圖：達爾文 / 校稿：朝乾 / 編輯：金槍魚

印度尼西亞總面積達191.9萬平方公里，是東南亞面積最大的國家。同時，它也是東南亞最寬的國家，東西跨度達5110公里，是北京到烏魯木齊直線距離的兩倍還多。

投影方式容易讓人對大小產生誤解

印尼身在赤道，吃了投影的虧，其實很大的▼

另外，印尼也以「萬島之國」著稱。全國由約17506個大小島嶼組成，僅三分之一有人居住。

面對如此「散裝」的國土，印尼是如何通過交通網路，實現島內和島間的互聯呢？

一個特別整，一個特別散

一個遍布雨林，一個遍布荒漠

一個人口極多，一個人口極少▼

在大島內部，穿來穿去

印尼是世界第四人口大國（2.73億），也是東南亞經濟總量最大的國家。2020年，印尼GDP總量1.058萬億美元（約6.739萬億元），是鄰國新加坡的大約三倍（人均那就低太多了）。

印尼在各種意義上都是個大國 ▼

由於其經濟主要依靠食品、紡織等輕工業和天然氣、煤、錫、金等原始資源開採，缺乏硬核建設技術能力；加之地處環太平洋火山地震帶，地震頻發，且群島間難以相連，所以要在印尼發展陸路網路，絕非易事。

出門買個菜、走個親戚可能都要坐船

（圖：shutterstock）▼

1867年，當時的荷屬東印度開通了爪哇島上從三寶壟到東貢的第一條鐵路。這條鐵路雖僅有25公里，但卻讓印尼成為當時亞洲第二個（僅次於印度）開通鐵路運輸的國家。

荷蘭東印度公司在三寶壟的總部

因其眾多的落地窗很像許多扇門，被當地人稱為「千門」

（圖：壹圖網）▼

到1920年，爪哇島上的大多數城鎮已能通過鐵路連接，極大提高了種植園到工廠間貨物的運輸效率。二戰日本入侵後，將改造原來的普通鐵路至雙軌距，繼續加大了印尼鐵路的運輸能力。

一個雙軌距鐵路通常有三條鐵軌——

兩條「活動軌道」，兩個軌距各一條，以及一條「共用軌道」

（圖：wiki）▼

1949年印尼獨立後，新鐵路線建設變少且緩慢。新建項目也以短途的機場鐵路線居多。1997年亞洲遭遇金融危機，繼續給本就發展滯後的印尼軌道交通當頭一棒。

如今，印尼能正常運行的鐵路系統已非常老舊，且僅存於爪哇和蘇門答臘兩個大島上，但仍堅持承擔著兩島上超過1.95億人口的客運和眾多貨物運輸的重任。

印尼的鐵路系統基本集中在爪哇島

蘇門答臘島也還有一小部分

（橫屏觀看，參考：wiki / PT KAI）▼

作為印尼的老牌國有企業和唯一的公共鐵路運營商，印度尼西亞鐵路公司（PT KAI）是印尼全國鐵路運輸系統的主心骨。

2019年，印度尼西亞鐵路公司所持線路共接待旅客4.292億人次，創下歷史新高。在貨物運輸上，該公司線路承載的總貨運量也在2013年到2019年的七年間，從2470萬噸增加到了4760萬噸，貨運量翻了一番。

儘管KAI開設的火車線路和型號眾多

但大都技術不算先進，造型也頗復古

（圖：wiki）▼

在愈來愈多的人口、全球化貿易下繁重的貨物運輸，讓爪哇島和蘇門答臘島兩島的鐵路系統不堪重負。對此，肩負起全國鐵路系統運輸重擔的KAI迎難而上。

該公司通過投資電子票務和運營巨港輕軌系統，完善雅加達、棉蘭、梭羅等地的機場鐵路系統等方式，為印尼鐵路網路發展增添新動能。

在4、5月的開齋節時期，KAI鐵路的日運營量還不斷攀升

工作人員為印尼鐵路事業「獻出心臟」（圖：壹圖網）▼

而隨著有「基建狂魔」之稱的中國加入，印尼鐵路即將迎來高鐵新時代。今年3月31日，印尼雅萬高鐵控制性高風險工程，全線最長跨高速公路箱梁架設順利完成，讓萬隆至雅加達方向的鋪軌施工又更近了一步。

印尼爪哇島高鐵路線規劃

（橫屏觀看，參考：wiki / PT KAI）▼

這條全長142公里的爪哇島內高鐵，不僅是中國高鐵技術第一次走出國門，也意味著東南亞第一條高鐵的腳步，已離印尼越來越近。當雅萬高鐵正式運營時，從雅加達到萬隆的時間將由現在的3個多小時縮短至40分鐘。

屆時這條「雅萬」鐵路將會使用當前運營速度最快的

CR400AF系列復興號列車，最高時速可達350km

（圖：Global Construction Review）▼

相對於鐵路系統，印尼的公路運輸網路更加薄弱。印尼全國公路總里程約49.6萬公里。雖然看起來挺長，然而其中未鋪砌的路段卻佔到了43%。較差的路況，讓高速路自動降級為「國道」。

而在印尼相對偏遠的小島上，私家車、計程車、摩托車、Bajaj三輪車等才是人們主要的出行方式。這些方式對印尼當地人來說，更靈活也更省錢。當然，不發達的公路交通和混亂的租車市場，卻常讓到印尼旅遊的遊客被大宰一通。

Bajaj在中國許多小鎮上依然能見到，叫法不一

這輛bajaj看起來享受了同類不曾有過的待遇

（圖：壹圖網）▼

在三百萬平方公里的海上，漂來漂去

作為世界上最大的群島國家，海運在印尼發揮著重要作用。印尼在海域上與新加坡、菲律賓和澳大利亞等國接壤，在歷史上一直都是亞洲和大洋洲天然的海上橋樑。

資料顯示，印尼有40%以上的國際貿易都通過海路運輸。此外，印尼擁有僅次於加拿大的世界第二長海岸線，並以21579公里的航道長度，排名世界第七。

印尼國內運輸嚴重依賴海運

一旦海上路線中斷，大部分島嶼都無法自給自足

（橫屏觀看）▼

1957年，印尼無黨派政治家朱安達發表《朱安達宣言》，印尼所有圍繞各島之間的和連接各島的水域，都是該國主權範圍管轄的水域，為之後印尼海洋一體化進程和海運發展打下了政策基礎。

2013年，一項名為「海上高速公路」（Maritime Highway Initiative）的計劃開始在印尼進行。2016-2021年，印尼全國服務線路數量從6條增加到32條，海運貨物總量從不足10萬噸增長到約35萬噸。「海上高速公路」計劃的向好推進，為印尼全國偏遠和邊境地區的商品供給了平等機會。

「海上高速公路」早期的六條全國性線路

可以看出泗水作為印尼東西之間交通樞紐的重大意義

（橫屏觀看）▼

2016年，印尼政府又實施了一項名為「Pendulum Nusantara」的計劃。該計劃旨在將勿拉灣、雅加達、泗水、巴淡島、望加錫和索龍六個港口連接起來。

勿佬灣-巴淡島-雅加達-泗水-望加錫-索龍

這條線可以說是印尼的國家主動脈了（橫屏觀看）▼

這一計劃通過系統化管理方式，降低航運成本和關稅，讓國外大型貨船無需經過新加坡和馬來西亞的港口，即可直接進入印尼東部，保證進口的大米、麵粉、化肥、水泥等基礎貨物直接進入印尼國內。

群島之間的物流基本靠航運，物價也因此不低

（圖：wiki）▼

除了進行貨運補給外，島間海域的客運輪渡也是印尼本地人穿梭於各島間的重要交通方式。各種類型的客輪覆蓋了大部分有人居住的島嶼。

印尼客運業主要分為短途輪渡和中、長距離客輪兩大類。其中，國有的PT. Pelayaran Nasional Indonesia（PELNI）是印尼客輪的主要運營商，其客運服務網路覆蓋印尼的所有領海和大部分島嶼，是印尼全國人民交流和商貿往來重要橋樑。

和列車類似，輪渡也分一等座、二等座和無座

（圖：壹圖網）▼

另外，印尼政府也會對航運服務公司提供補貼，以減少其運營成本。一般的補貼數額，與船舶營運費用與運送旅客、貨物運費間的差額有關。

而在距離大島較近的地方，除了乘坐渡輪，跨海大橋的建設也為兩地人民提供了更快捷的生活方式。2009年6月10日，總長5438米的蘇臘馬都大橋正式通車，成為印尼第一座跨海大橋，也將泗水和馬都拉兩地的通行時間縮短為以前的十分之一。不過，由於跨海大橋的建設成本過於高昂，印尼的諸多小島依舊封閉落後。

從蘇臘巴亞遠眺蘇拉馬都大橋

就在躺卧在楠榜灣上的一條龍脊，牽拉著兩島

（圖：wiki）▼

通過擴大國內商品分銷和服務分配範圍，儘力縮小各地區間的發展差距，是印尼未來海路交通布局的重點發展方向。

在萬座島嶼上，飛來飛去

缺乏鐵路和公路，輪渡速度慢，跨海大橋成本過高，這讓跨越三個時區的「萬島之國」印尼不得不將目光轉向快捷的航空業，以加快各島嶼間的經濟往來。

隨著全球化浪潮的推進，印尼商業民航在本世紀最初的20年間呈現爆髮式增長。資料顯示，印尼乘機旅客數從2000年的1000萬人次增加到2018年的1.15億人次，翻了十倍。

印尼年航空人次在2019年之前整體呈現穩步上升的趨勢

（數據：世界銀行）▼

就飛機訂單數和商業價值而言，印尼航空業的發展速度位居世界第二，僅次於排名第一的我國。

據國際航空運輸協會預測，到2039年，印尼將躍升為世界第四大航空旅行市場，預計每年發送旅客2.68億人次。屆時，航空業每年將為印尼創造770億美元（約4899億元）的國內生產總值和約690萬個就業崗位。

以連城航空為代表的廉航，在近年來以極為進取的姿態

佔領著印尼國內短途航線市場，這適合印尼的地理條件

（圖：shutterstock）▼

目前，印尼全境共擁有機場683座，這一數量是我國運輸機場的約三倍；運行航線共216條，幾乎覆蓋印尼所有主要城市。

其中，雅加達蘇加諾-哈達國際機場是該國最重要的航空交通樞紐之一。該機場曾多次上榜全世界最繁忙機場之列。例如從雅加達到泗水/巴厘島的印尼國內航線，密集程度排名世界第六；從雅加達飛往新加坡的國際航線密集度，更是位列世界第二。

碧海藍天、綠樹紅磚，乍一看還以為是個小機場

（圖：wiki）▼

另據國際航空運輸協會統計，包括航空公司及其供應鏈在內的航空運輸業，即便疫情所導致的旅客人次較上年降低達到六成的2020年，仍給印尼帶來約73.8億美元（約470億元）的國內生產總值。

巨大的航空市場不僅為印尼各島間的往來提供了便利，航空公司、飛機製造商、機場運營服務商等衍生產業，也讓至少11.5萬印尼人找到了工作。

在後疫情時代，公共交通運輸行業也產生了許多新的崗位

（圖：shutterstock）▼

然而，縱使印尼擁有非常有前景的航空市場，機場眾多，航線密集，卻幾乎每年都會有事故發生。

1950年至今，光是印尼鷹航一家航司，就發生過15宗空難事故和1起劫機事件。去年1月，一架搭乘62人，從首都雅加達飛往西加里曼丹省首府坤甸的飛機，在飛行途中失聯，機上人員全部遇難。

這架飛機來自三佛齊航空公司

共搭載56名乘客和6名機組成員

（圖：wiki）▼

如今，印尼的航空業不光面臨一些的安全問題，更是受到火山噴發、全球疫情等多方面暴擊，其中持續蔓延的疫情，更是嚴重影響到了人們方便快捷的飛行。連本國人都出不了門了，更別提國外遊客了。

為刺激航空和旅遊業發展，一方面，印尼政府開始在Labuan Bajo、Silangit、Toraja等地投資和開發建設新機場，為想要前往科莫多島，蘇拉威西島等島嶼上的國際遊客們提供便利；另一方面，逐步對現有機場翻新，對地面基礎設施、跑道和空中交通系統不斷建設和改善，力求讓印尼最有前景的航空行業發揮應有的價值。

新機場修好通常還會來個接地氣的表演討個彩頭

（圖：壹圖網）▼

幾百年前，荷蘭殖民者在這片東南亞土地上建立了完整的現代化制度，形成了這個「萬島之國」的前身。

在今天，陸海空三位一體交通網路的發展，也不斷拉近著印尼國內各島嶼間的關係往來，讓最繁榮的爪哇、蘇門答臘島與偏遠的阿魯、瓦圖貝拉群島相連，讓原始的部落、鄉村與現代化的城市相連。

可以說，交通系統的不斷完善，不僅關乎印尼本國人的日常出行，也關乎著這個「萬島之國」的未來。

山離人，水合人，在千山之島，汪洋之榻

印度尼西亞的交通業，匯聚成這個萬島之國的跳動脈搏

（圖：shutterstock）▼

參考資料：

1.https://en.wikipedia.org/wiki/Transport_in_Indonesia

2.Tu, N., Adiputranto, D., Fu, X., & Li, Z. C. (2018). Shipping network design in a growth market: The case of Indonesia. Transportation Research Part E: Logistics and Transportation Review, 117, 108-125.

3.蘇哈利.(2016).印尼交通基礎設施建設吸引外資研究(碩士學位論文,廣西大學)

4.https://www.ugm.ac.id/en/news/21830-indonesia-s-maritime-highway-experts-reflect-on-progress-barriers-and-solutions

5.https://www.statista.com/topics/5822/aviation-industry-in-indonesia/#topicHeader__wrapper

6.https://www.lonelyplanet.com/articles/getting-around-indonesia

7.https://www.trade.gov/country-commercial-guides/indonesia-aviation

8.https://theconversation.com/indonesias-aviation-safety-has-improved-but-a-lot-remains-to-be-done-153086

9.https://openjicareport.jica.go.jp/pdf/11761467_03.pdf

*本文內容為作者提供，不代表地球知識局立場

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