基層公安局長，充當黑惡勢力保護傘，以乾股尋租煤炭企業大肆斂財

提起鄂爾多斯，大部分人的印象應該是羊毛衫，或者是一望無際的大草原。但現實中，鄂爾多斯卻有著「中國小迪拜」之稱，一座四線城市，人均地區生產總值突破25萬元。主要來源於它得天獨厚的羊絨和煤炭資源。煤炭資源儲量佔到全國總量的六分之一。可以為全國25個省份解決燃「煤」之爭，是國家能源基地的「溫暖擔當」。

劉傑，1963年7月就出生在鄂爾多斯這個城市，1987年畢業進入公安系統工作，2004年3月任鄂爾多斯東勝區公安分局局長，2007年4月任鄂爾多斯市公安局黨委委員、副局長。

作為一名從警30多年的老公安，劉傑在打擊違法犯罪中屢立戰功，頭頂光環，是個受人矚目的「警界精英」，曾獲過「任長霞式優秀公安局長」等多項殊榮，破過不少大案，他曾對手下表態「民警誰也不準給我拜年送禮，誰不也准請我吃飯說情」。劉傑還有一句話警示自己：」公安、公安，心中有了「公」，人民才能「安」。

而然諷刺的是，一位在世人面前堪稱模範的公安局長，在利益面前卻抵不住誘惑，執法犯法，充當黑惡勢力的保護傘，一步步淪落為腐敗分子。

十多年前，煤炭價格不斷高漲，煤炭資源成為腐敗分子尋租的重要領域，劉傑看到身邊很多人都通過利用手中的權力，通過「暗股」、「乾股」的形式謀利，他自己也坐不住了，心想別人可以，我為什麼不可以。

在這種心態的主導下，劉傑置黨紀國法於不顧，2007年以來，他利用權力或職務便利，以其妻子、女兒、及其他近親屬為「白手套」，或委託他人代表持股的方式，在鄂爾多斯市匯能煤電集團有限公司等4家大型煤企，2處個人煤礦入股1930萬元，獲利2132.59萬元。

劉傑入股的企業大多在鄂爾多斯市東勝區，因為他深知這些煤企有求於自己，便把這些煤企當做自己積累的資本、發家致富的工具，而這些煤企，也在劉傑的庇護下得以更大的發展，雙方互相利用，互惠利益。

2008年，劉傑向匯能集團董事長郭某某提出想在匯能集團入原始股，按照公司規定，劉傑當時並不符合入股條件，但考慮到匯能集團總部在東勝區，屬東勝公安分局管轄的範圍，一旦有什麼治安方面的事情，也需要公安部門處理，而且集團下屬企業的民用爆炸物品採購也需要東勝公安分局審批，郭某某考慮種種厲害關係了以後，便同意劉傑以其妻子名義在匯能集團入股20萬元的要求。截止案發時，劉傑夫婦在匯能集團獲得分紅593.44萬元，20萬元的原始股已增值到900萬元。

2011年，劉傑以時任公安廳廳長趙黎平想在伊泰集團入股為由，向該集團董事長張某某表達了入股的想法。張某某考慮到劉傑是公安局長，公司以後的發展需要劉傑的關照，在不符合規定的情況下，同意劉傑入股。劉傑將600萬元投入伊泰集團，由妻子和女兒各持股300萬元 ，至案發時已獲利310萬元。

劉傑利用公安局長的身份便利，生意越做越大，而且只賺不賠。久而久之，劉傑沉浸在自己的生意經里，忘乎所以，天真的以為自己這樣做只是打政策的擦邊球，不會出什麼大事，入股煤企屬於做買賣掙錢，充其量也就給個建紀處分。

2017年，劉傑在鄂爾多斯市紀委審查其妻子入股匯能集團問題時，為了掩飾自己的違法違紀行為，授意張某某向組織說明在匯能集團持有的20萬元股份是代張某某母親持有，隨後交待張某某與哥哥、姐姐等研究對策，訂立攻守同盟，向組織提供虛假情況。

2019年5月，鄂爾多斯紀委接到群眾舉報劉傑參股煤礦等問題，接著紀委向劉傑函詢，劉傑仍然沒有如實說明自己的問題。

2019年10月，劉傑涉嫌嚴重違紀違法，接受紀委部門審查和調查。2020年9月被開除黨籍和公職，收繳其違紀違法所得，移送檢察機關依法審查起訴。烏蘭浩特市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、挪用公款、高利轉貸罪作出逮捕決定。而後被判處有期徒刑13年。