文 | 影中紀實
編輯 | 影中紀實
【前言】
中國是如何在歐盟和美國的打壓下,發展到世界第二大經濟體的?
這一切的操盤手是誰?
他又是如何以一己之力,讓中國崛起屹立在世界之巔的?
天安門
【中國崛勢不可擋】
中國在經過百年的恥辱之後,於1949年10月1日,隨著毛主席的宣告,再次讓世界看到了這頭「東方雄獅」,以嶄新的姿態接受新的挑戰!
開國大典
在新中國誕生之初,碰巧處於東西方冷戰的格局之下,而蔣介石的失敗,讓以美國為首的西方國家對新中國充滿了敵視!
隨後他們對新中國採取了「遏制孤立」的政策。
也就是說對中國實施全方位的封鎖,政治孤立、經濟封鎖、軍事威脅等手段。
不過中國面對這樣的阻礙,依然亦步亦趨走了過來。
雖然中國接受住了各種考驗,但國內的經濟發展在70-80年代,一直磕磕絆絆停滯不前。
甚至其中有幾年中國的GDP還出現了負增長!
可見中國經濟的低迷,而當時在農村,幾乎每個人穿的衣服都是帶補丁,日子也僅僅是剛能吃得飽。
所以說國家急需發展經濟,幫助老百姓過上好日子。
那麼要想快速發展,那麼加入關貿總協定就是必經之路。
【一】
關貿總協定是一個國家與國家之間的締結,它存在的宗旨,是通過實質性削減關稅和其他貿易壁壘,消除國際貿易中的歧視待遇。
讓各國之間的貿易更加自由!
關貿總協定於1947年10月30日在日內瓦簽署,一個多月後正式啟用,到了1995年,關貿總協定正式改名為世界貿易組織。
其實中國是關貿總協定初始締約國之一,可為何之後我們要花費15年加入呢?
這一切都源於國民黨敗退台灣,當時以蔣介石為首的國民黨雖然遠在寶島,但無時無刻不想著反攻大陸。
他們擔心新中國從關貿總協定中受益,所以在1950年國民黨單方面宣布,退出關貿總協定。
可自1949年10月1日新中國成立起,國民黨已經無權代表中國,所以他們宣布退出是無效的。
但總有人從中作梗,這就導致中國出現了「復關」問題。
誰也沒想到,中國之後「復關」遇到的各種問題,讓我們每跨出一步,都付出了從身上割肉般的痛苦!
1985年,此時將來對中國有著重大意義的各類人才還在冬眠之中。
而中國的復關代表首先站了出來!
【二】
他們在9月30日至10月2日,同美國、日本、加拿大等國家就中國復關,進行了非正式的討論協商。
期間中國提出了三項原則:
「
1.中國是復關,不是重新加入。
2.中國將準備承擔關貿總協定的關稅減讓, 並準備與締約國進行實質性談判。
3.中國以發展中國家身份參加關貿總協定(發展中國家被征關稅更低)。」
對於這些絕大部分國家都給予認同,可美國代表卻突然站出來,明面上說這事他們不做主,需要正式開會決定。
並且在此之前,還需要對中國的外貿制度進行深入調查。
實際上美國就是不想讓中國崛起,因為中國要求的是「復關」,一旦成功,中國就會恢復創始國地位。
而關貿總協定就要給予中國無條件的優惠待遇。
最優惠國待遇在美國的進口關稅為3.4%,非優惠國進口關稅高達37%。
美國並不想有這種情況出現,畢竟他們自身內部,早已經達成共識對中國進行制裁。
邱文敏也知道想要復關不易,所以在接下來的時間,他經常帶人去訪問已經加入關貿總協定的國家,想要汲取經驗。
1986年7月10日,中國正式遞交復關申請。
可讓所有人都沒想到的是,中國復關之路的艱巨性和複雜性,一走就是十五年!
中國代表團換了四任團長,美國換了五位首席談判代表,歐盟換了四位,可見中國復關的艱難。
而在此期間,中國內部的經濟問題再一次凸顯出來!
【三】
其實自打新中國成立以來,我國對於經濟方面的問題一直很重視,可當時內部有國民黨留下的爛攤子、特務等人的不斷搗亂。
外部則有以美國為首的西方國家對我們的各種封鎖,這導致中國的經濟發展路線一直沒有特別大的進步。
直到20世紀70年代末,鄧小平根據國情提出了偉大的改革開放政策。
鄧小平
改革和開放其實是兩個概念。
改革的全程是經濟體制改革,是經濟制度的改變,計劃中是把原有的公有制經濟體系改為非公有制的市場經濟。
簡單來說就是農業上分地各干各的,工業上也支持搞私有企業,農業上的改革比較簡單,土地一分就行了。
這樣家家戶戶就有了自己的土地使用,當然農民只有土地的使用權,沒有所有權。
在我們初中歷史上大家應該都學過,家庭聯產承包責任制:
「大包干,大包干,交足國家的,留足集體的,剩下都是自己的。」
這大大調動了農民的積極性,不僅提高了農民的生活水平,還促進了國家的經濟發展。
可工業上的改革就比較複雜了,國家總不能將工廠平分,發動機是你的,流水線是我的吧。
這樣工廠還怎麼開工?所以保證工廠的完整性是必要的。
那麼既然不能分配,怎麼實現公平的私有化呢?
總不能將一個工廠送給某一個人吧,這樣其他人肯定不願意,可要是讓大家購買也不太現實。
當時中國人都一樣,口袋沒什麼錢,根本買不起工廠。
就此,政府就想到了承包的辦法。
把工廠承包給相應的人,承包者要交一筆承包費,而對於那些大型的公有企業,政府則改為國有企業。
而開放,是指開放國門,把國外的一些公司引進中國。
這樣能讓我們快速學習到國外的先進技術和管理方法,推動我國企業的發展和進步,實現彎道超車。
1979年,上頭批准了廣東、福建在對外經濟活動中實行「特殊政策、靈活措施」,並決定在深圳、珠海、廈門、汕頭辦經濟特區。
然而到了1985年,中國的經濟連續七年沒有增長,所以在1992年初,在中國面臨何去何從的重大歷史關頭前。
鄧小平站了出來!
鄧小平
【四】
1月18日,88歲高齡的鄧公坐上了開往武昌的列車,開啟了他的南巡之路!
這是決定中國近代發展的重要場面之一,鄧小平的發言,給予了中國人民一場春風!
當時可以說只要膽子大,下海經商就幾乎沒有賠錢的,無數人在那個時代發展了起來。
而鄧小平的出行被嚴格保密,他特意叮囑,不要大肆宣揚。
鄧小平在武昌下車後,湖北省的主要領導一個個彙報了近年來的主要發展。
雙方在簡短的交流之後,鄧小平就坐火車離開了,因為他此次任務繁重,期間在廣東省的深圳、珠海停留時間最長。
他發現這兩個城市的經濟發展相比於全國非常靠前,這無疑印證了鄧小平當年開設經濟特區的成功。
改革前後對比
在深圳,公有制經濟依然是主體,國外的企業只佔一小部分,這不僅得到了國外的先進技術,還保護了當地的企業。
而深圳高速的經濟發展,向全國證明了改革的可行性,當時鄧小平提出:
「改革不能像小腳女人,膽子要大一些,不能像小腳女人一樣,要大膽地做,大膽地闖,錯了就糾正,對了就繼續做,不要怕。」
這一年是決定中國未來發展的關鍵節點,在南方談話中,鄧小平強調了堅持社會主義道路一百年不動搖,現在的中國僅僅處於出發的發展階段 。
社會主義的發展道路需要長時間的堅持,這需要中國人帶帶努力才能做到。
這一年中國全年的GDP總額4269億美元,美國65400億美元。
雖然從數字上來看雙方依舊差距很遠,但幸運的是,中國已經從連續七年沒有增長的經濟泥潭中脫穎而出。
而改革開放政策的實施,極大加快了中國的復關行動,之前關貿總協定主要審查中國的經濟體制,特別是對外開放這一政策。
然而當他們實地調查時發現,中國的經營權還算寬鬆,對外貿易也是自主運營,賺錢或者虧損,都是自主承擔,出口的定價也正常,沒有人干擾。
隨著改革開放的深入,復關也是一步步順利開展,兩者可以說是相輔相成,可以說中國有了改革開放,才有了加入世貿組織的條件。
自打1992年之後,復關的談判都挺順利的,談判的具體分為兩部分,一是雙邊談判,二是多邊談判。
中美談判
簡單來說雙邊談判,是中國與世貿組織成員之間進行的市場准入談判。
這涉及到了關稅高低、進口限制、服務貿易開放等內容。
而多邊談判則是中國協定書和工作報告書的起草過程,重點是遵守世貿組織的規則。
只要這兩個談判全部結束,就能真正地加入世貿組織!
這個過程是困難且煎熬的,當時關貿總協定的成員一共是130多個,而要和我們進行雙邊談判的國家一共是37個。
按照規定,必須和這37個國家都達成協議。
可這麼多國家的國情各不相同,有些很簡單,比如說冰島,雙方只需要談判魚類的關稅就行。
可美國和一些歐盟國家就不一樣了,他們向害怕中國崛起,所以說只要是能阻止中國發展的,這些國家無所不用其極!
就拿美國來說,自打中國「復關」以來,美國就以世貿組織「首領」的姿態向我們施壓。
諸多西方國家也在一旁看著熱鬧,坐享美國談判後,給他們帶來的利益成果。
從某種意義上來說,美國和中國的談判,代表了世貿大部分國家和中國談。
這個過程「折磨」了中國許久!
【五】
在中美談判中,美國代表對於中國出口的6000多個稅號都感興趣,所以他們要求,每一個都要詳細地來談。
這完全是強盜邏輯,美國是經濟強國不假,當時的經濟比中國領先也不假,可他們不可能6000多種商品,全都是自己的強項啊。
美國就是仗著自己勢力大,阻止任何可能超過他們的國家發展!
就拿美日來說,在上世紀80年代,日本和德國的經濟強勢崛起,日本的汽車家電等業務,橫掃美國市場。
這讓美利堅的企業整天在辦公室想辦法,怎麼趕跑這些外來企業,可隨著時間的推移,他們發現德國和日本的一些公司實在太厲害了,根本阻止不了。
所以為了自家的企業,美國緊急拉上歐盟等國,召開了第八輪關貿總協定,這次美國政府是鐵了心,一定要保護自家企業的發展。
這次談判整整持續了8年,剛開始關貿總協定的規矩還沒有那麼多,而此次的談判,讓參加國一躍成為了120多個,同時也增加了很多協定。
這讓日本工業不在有挑戰美國的威力,不過此次會議對於世界經濟影響最大的,是將關稅實實在在落地了。
這個組織存在的核心就是關稅減免問題,當然其中很多政策,對於美國和歐盟來說十分有利。
但同時為了社會的輿論,他們在關稅的額度上,就給了發達國家和發展中國家不同的分配。
發展中國家實力弱,想要追趕世界強國也可以,世貿組織會允許你將關稅提高,適當保護自己國家的企業。
同時世貿組織的原則是,關稅大家要一起商量,不能獨自行動,就算國家也不能干預,也正是這個規矩,成為了我國進入各類經濟組織的重要阻礙。
大家可以小本本記著,後面要考。
1994年,關貿總協定改名為世貿組織。而中國想要在1994年之前,徹底復關成功。
所以在94年的下半年,中國代表團對於各種問題都是超速完成,同時中國對2522項產品的關稅,做出了巨大讓步 。
關稅出價從43.7%降到了17%,看到中國這麼有誠意,絕大部分國家都與中國達成合作,也同意中國復關。
可唯獨美國要價太高,以至於談判久久無法結束,到了12月底,眼看美國這邊依舊「刁難」,導致中國失去了成為WTO創始成員的機會!
而中國代表團也暫且回國,為下一次談判做準備!
此後中國從復關轉變 為入世!
【六】
1996年,柯林頓正式連任美國總統,直到這個時候,中美談判才出現了轉機!
柯林頓
相比與之前美國的獅子大張口,柯林頓這次對中國入世的態度改觀極大,其主要是因為美國急需中國市場,他自己也需要政績。
柯林頓在任期間,創造了兩千多萬個工作機會,讓美國的失業率,下降到三十年來的最低點。
他秉承著對外發展貿易、開闊世界市場、創造就業機會這些政策,備受美國民眾的支持與擁護。
可以說他對美國的經濟建設已然達到了一個頂峰,可柯林頓這是缺少一個在外交上的大功績。
如果能解決中國的入世問題,那麼他在歷屆美國總統上,將會是極其偉大的。
柯林頓
但美國國會並不同意,同時美國絕大部分民眾,也不喜歡這種自由貿易,在他們看來,貿易越自由,他們的飯碗也就越難保住。
此時美國國內的工商界分為兩派,一是支持中國入世的,例如波音、摩托羅拉、通用等這類企業。
中國的入世,符合他們的商業利益。
而極力反對中國入世為首的便是紡織業,他們認為中國的紡織品,將會導致美國諸多紡織工廠倒閉,無數人失業。
所以柯林頓就美國國會,展開了激烈的討論!
然而就在中美談判的另一邊,還有一群先輩們,也在為中國崛起盡著自己最大的努力。
【七】
1998年7月,華夏證券公司董事長邵淳,突然接到了秘書的通知:
「有個香港老闆想約你吃飯,他說有一個很好地項目可以合作。」
邵淳一點也不關心這個香港老闆是誰,他聽到好項目這三個字,立即以最快的時間,與那個香港老闆見了面。
而這個人就是大名鼎鼎的徐增平,兩人初次見面,徐增平西裝革履,加上曾經當過兵的氣質,當人一看就是個正直的人。
兩人沒聊多久,徐增平就說出了他來找邵淳的真實目的,他說烏克蘭現在有一艘廢舊航母「瓦良格號」,他已經花了2000萬美元買下了下來,如今正在回國途中。
現在手裡的錢都沒了,還缺2000萬人民幣,徐增平越說越激動,他說這是唯一一個機會,如今的中國急缺航母。
如果能將瓦良格號成功運回國捐給大陸,這無疑會極大提高中國在世界的影響力和地位!
邵淳聽到這裡,心不自覺顫動了一下。
不得不說徐增平有當大忽悠的潛質,在他不斷地遊說下,邵淳最終從自己口袋中拿錢,幫助徐增平買航母。
但讓所有人沒想到的是,這僅僅是一個開始,距離瓦良格號回國,還有漫長的路要走!
那一年是1998年,中國全年GDP1.03萬億美元,佔比全世界的3.2%,而美國全年的GDP為9.06萬億美元,佔比全世界的28.5%。
大家別急,中國即將發力!
【八】
我們再來回到中國入世的談判中來。
在中美進行緊張的談判同時,中國國內由於鄧小平改革開放的政策,讓人民的收入得到了顯著的提升、香港也回到了祖國的懷抱、我們還幫助東南亞化解了經濟危機。
這讓全世界看到了中國越來越大的國際影響力,同時也讓他們看到了中國即將崛起的市場!
所以到1999年初,中國已經先後與35個國家,達成了雙邊合作,這時只剩下兩個國家,分別是美國和歐盟。
而中國此時為了加入世貿,在多項產品關稅面前做出了巨大讓步,這時轉機出現了!
4月,我國代表訪美,此次他們的主要目的,就是簽訂入世協議,而美國得工商也不斷向美國國會施加壓力,要求儘快同意中國加入世貿。
不然一旦中國反悔,那麼之前談判的優惠政策就會作廢。
然而當中國代表團正式見到柯林頓的時候,他卻說了一句話:
「很抱歉,恐怕我們不能立即簽署協議!」
柯林頓的這句話,不僅惹怒了等待已久的美國商界,同時也惹怒了中國代表團,憤怒的我方代表直接準備了回國的機票。
而此事一經曝出,美國白宮也遭受到了來自商界的壓力。
無奈之下,柯林頓當晚給代表團打了個電話,希望談判小組能留在美國,等待幾天解決問題後再簽字。
憤怒的代表團領導回復道:
「你們美國人出爾反爾,一點信用都不講,你們想簽就簽,不想簽就不簽。哪有這樣的道理?要是真想談,那就到北京來談吧!」
隨後我國代表團掛斷了電話,這下柯林頓在美國的聲望受損嚴重,他受到了美國和全球各國的譴責。
然而讓人沒想到的是,第二天美國代表團就飛到中國,與中方代表開始談判,可最終美方的吃相實在太難看,要價太高最終談判未果。
到了1999年5月8日,這天發生了震驚世界的一件事,同時也讓中美談判中斷了幾個月!
而這件事,也是幫助中國崛起的一大原因!
【九】
北京時間1999年5月8日早上5點,在中國駐南斯拉夫大使館上空,美國的一架B-2轟炸機,連續發射了5枚精確制導導彈。
而這5枚導彈分別以不同的方向,朝著我國駐南斯拉夫大使館發射而去!
此次襲擊事件,造成我國三名記者當場被炸身亡,其中一人是新華社記者邵雲環。
另外兩名則是《光明日報》的許杏虎、朱穎,他們兩人還是一對夫妻,與此同時,受傷的還有十多人。
據倖存者回憶,當他們從地上爬起來時,那個曾經工作的地方已經變得面目全非,在一旁狼藉的土地上,躺著他的同事。
他們衣衫破爛,渾身是血...
當這個消息傳出之後,世界頓時嘩然一片,中方認為,美國的此番行為是故意的。
因為之前在北約要轟炸南聯盟時,熱愛和平的中國投了反對票,所以美國心存報復,投下了這五枚導彈!
可作為元兇的美國,竟絲毫沒有歉意,他們只是簡單地發表聲明,稱此次轟炸是因為操作失誤,原因是美國空軍使用了一份過時的地圖。
這是什麼破理由?
要知道此前美國的科技,早已實現邁進太空、登上月球、探索宇宙的地步,現在自己說在現代化戰爭中失誤,他們也真好意思。
在這期間柯林頓多次與中方談判代表聯繫,表示這是個誤會,希望重啟中美的雙邊談判。
柯林頓
而我方代表則強硬表示,在中美關係如此緊張下,除非妥善解決此問題,不然現在不可能談。
隨後全世界的輿論將美國淹沒,美國看影響這麼大,柯林頓才不得以做出道歉。
之後對中國以及受害者做出了賠償,可美國不管怎麼做,他們所造成的傷害是永遠無法彌補的。
而中美之間的談判,一直到9月份在紐西蘭舉行的APEC首腦會議中,鑒於駐南斯拉夫大使館的問題上得到了賠償,也道歉了。
所以中美之間的談判才得以重啟,可能是美國這邊也知道轟炸大使館事件自己理虧,此次談判答應了中國無條件最優惠國待遇。
最終雙方在1999年11月15日,中美雙方在北京簽署了雙邊協議,中美雙邊談判就此結束。
中美雙方簽字現場
對於中國駐南斯拉夫大使館被炸事件之後,中國徹底明白了,無論一個國家的經濟實力再強,可沒有強大的軍事實力,很容易被其他國家欺負。
自此之後中國開始軍事經理兩頭抓,為了不再讓此類事情發生,我國科研人員開始夜以繼日地努力,加強中國軍事實力。
與此同時我國的入世也在繼續進行中。
然而就當中國以為入世一切順利的時候,隨後中國與歐盟的談判,才是遇到難題!
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