專訪宏都拉斯財政部長杜阿爾特:中洪經貿合作強勁起步 能源合作成績斐然

2025年05月16日01:32:02 財經 1349

「兩國在貿易、金融、科技等方面都存在巨大合作空間。中國擁有全球最大的消費市場和強大的國有經濟體系,不僅如此,我們還看到了同中國開展本國貨幣結算的可能性。此外,中國在數字化、信息化等高科技領域也具備領先優勢,洪中在這些領域的合作也有廣闊前景。」近日,宏都拉斯財政部長克里斯蒂安·杜阿爾特在北京接受21世紀經濟報道記者專訪時說道。

杜阿爾特表示,中洪建交以來,在良好的政治意願推動下,經貿合作穩步推進,雙向出口都有所提升。「建交意味著打開了一扇原本半掩的窗,如今這扇窗已完全打開,為我們呈現出一個嶄新的合作世界。宏都拉斯是咖啡和蝦類的重要出口國,我們相信在中國市場會有廣闊空間。接下來,我們將進一步優化出口結構,擴大合作範圍。」

作為中拉論壇第四屆部長級會議的重要組成部分,5月12日,全球能源互聯網發展合作組織(以下簡稱「合作組織」)與宏都拉斯能源部合作簽署儀式暨宏都拉斯能源投資論壇在北京舉行。根據合作意向書,雙方將圍繞系統規劃、可再生能源技術創新、儲能、電動交通等領域開展合作,助力宏都拉斯能源電力發展與轉型,推動中洪、中拉合作走深走實。

杜阿爾特在會議間隙接受21世紀經濟報道記者專訪時表示,中洪能源領域務實合作為宏都拉斯經濟社會發展與民生保障做出了積極貢獻。他表示,中洪能源合作前景廣闊,歡迎中方能源企業積极參与洪能源項目合作,願與中方進一步加強能源領域人才交流、技術合作,共同推動能源轉型,實現可持續發展

2023年3月,中國與宏都拉斯正式建交。據了解,根據中洪簽訂的《宏都拉斯與中國關於共建「一帶一路」合作諒解備忘錄》,電力基礎設施互聯互通列為兩國優先合作領域;宏都拉斯加入「一帶一路」能源合作夥伴關係(BREP)。自中洪建交以來,兩國互利共贏合作成果豐碩。據中方數據,2023年,宏都拉斯對華出口增長近2倍。2024年,宏都拉斯對華出口繼續保持快速增長勢頭,出口額達9682萬美元,同比增長接近20%。

合作組織主席、中國電力企業聯合會理事長辛保安在致辭中說,宏都拉斯是連接南、北美洲的樞紐,區位優勢顯著;擁有豐富的清潔能源資源,太陽能集中式可開發規模達14億千瓦。目前,宏都拉斯能源結構仍以化石能源為主,石油佔一次能源消費的80%,且嚴重依賴進口,能源安全面臨挑戰;電能占終端能源消費約15%,年人均用電量約780千瓦時,電力發展還有很大潛力。

辛保安表示,拉丁美洲清潔能源資源豐富,區域能源合作基礎良好,投資營商環境持續改善,構建拉丁美洲能源互聯網具有廣闊前景。加快宏都拉斯水、光、風等清潔能源開發,加強電網基礎設施建設和區域互聯互通,打造拉丁美洲能源互聯網的重要樞紐,能夠為宏都拉斯帶來安全、經濟、綠色的能源電力供應,有力保障經濟社會可持續發展。

2015年9月,中方在聯合國發展峰會上提出全球能源互聯網重大倡議,為推動世界能源變革、促進可持續發展提供了中國方案。合作組織是中國發起成立的首個國際能源組織,致力搭建互利共贏的國際能源合作平台,推動世界能源轉型與可持續發展,目前會員1390家、覆蓋143個國家。合作組織推動全球能源互聯網倡議納入聯合國可持續發展工作框架和政策建議,成為廣受歡迎的國際公共產品。

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杜阿爾特。資料圖

打造拉美能源互聯網的重要樞紐

《21世紀》:你如何評價宏都拉斯能源部與全球能源互聯網發展合作組織簽署合作意向書的意義?

杜阿爾特:宏都拉斯財政部與能源部正在對中國進行正式訪問。在此期間,我們能源部與全球能源互聯網發展合作組織(GEIDCO)簽署了合作意向書,標誌著洪中兩國在能源領域合作的進一步深化。宏都拉斯正處於歷史性的能源轉型窗口期,政府正在大力投資技術與能源領域,這一領域過去多年幾乎陷入停滯。僅過去四年,宏都拉斯就投入了約16億美元於能源相關項目。

然而,資金投入並非全部。中國在技術與知識方面的實力是舉世公認的,極少有國家能夠匹敵。因此,本次訪問和簽署意向書,旨在推動知識交流,幫助宏都拉斯引進中國的先進經驗。我們也希望能邀請中國企業、投資者和工程建設方,積极參与宏都拉斯電力系統的現代化建設。

《21世紀》:你如何看待兩國在能源領域合作的前景?

杜阿爾特:合作前景十分廣闊。我認為可以從三個維度展開:首先是知識層面的交流,了解中國政府在能源發展方面的成功經驗;其次是人才培養,我們希望宏都拉斯的青年學生、政府公務人員能有機會赴華學習和培訓;第三則是工程參與,通過GEIDCO,邀請中國企業參與宏都拉斯水壩、輸電線路建設,以及國家電力信息系統的升級,共同推動我們正在進行的綠色能源轉型。

《21世紀》:目前,中洪在能源合作方面已取得哪些實質性進展?

杜阿爾特:中國企業已在宏都拉斯能源領域進行了諸多投入。例如,2011年至2019年間,中國公司協助建設了帕圖卡二號水電站,目前正推進帕圖卡三期及阿雷納萊斯水電站。此外,中國還參與了多個太陽能項目,目前許多項目已進入實質性施工階段。儘管如此,隨著能源需求持續增長,我們期待進一步擴大合作。宏都拉斯是對氣候變化高度敏感的國家,發展綠色能源已成為我們最具可持續性的選擇。中國政府在推動清潔能源轉型方面展現出的責任感令人欽佩。

《21世紀》:請談談兩國在新能源領域的合作潛力。

杜阿爾特:我認為水電和太陽能是最具潛力的兩個方向。目前宏都拉斯有四座大型水電站項目已進入前期籌備階段,總投資預計在3億至10億美元之間。我們還是拉美第二大太陽能裝機國,但資源開發潛力依然巨大。在這兩個領域,我們希望能吸引更多中方參與,進一步推動兩國合作,也為雙邊關係注入新動力。

《21世紀》:你如何評價中國企業在推動宏都拉斯經濟與民生改善方面發揮的作用?

杜阿爾特:與中國等國家合作,讓我們能夠接觸到先進的基礎設施建設能力,降低了發展成本,也提升了能源系統的效率。不僅如此,中國企業的參與有助於提升電力供應能力、降低用電成本、提高輸電效率。但我尤其想強調中國在國際合作中的立場:中國始終堅持不干涉別國內政的原則,不附加任何政治條件,這一點我們非常欣賞。在與宏都拉斯合作過程中,中國政府展現出了極大的尊重與包容,真正體現了人民之間的友好合作。

《21世紀》:宏都拉斯在能源發展方面面臨哪些主要挑戰?

杜阿爾特:最大的挑戰來自於資金。宏都拉斯財政赤字較大,國家電力公司在經歷了私有化和管理失序後,財務狀況極為脆弱。我們正在推進電力公司重組,這是國際貨幣基金組織財政改革方案的一部分。因此,我們需要更多國際合作來彌補財政缺口。技術方面,我並不擔心,只要有政治意願,與其他國家開展技術合作並非難事。目前我們最迫切的挑戰還是融資。

建交以來兩國經貿合作穩步推進

《21世紀》:對於希望投資宏都拉斯能源領域的外國企業,政府會提供哪些激勵措施?

杜阿爾特:是的,特別是在可再生能源領域,宏都拉斯政府始終積極配合外資項目落地。不論是設備進口還是本地採購,我們都提供稅收優惠、政策便利等多項激勵措施。我們深知,這些投資除了帶來經濟效益外,更重要的是有助於改善人民的生活質量。因此,從宏都拉斯政府到國會,我們都致力於營造良好的投資環境。

《21世紀》:如何評價中洪兩國自2023年建交以來的經貿合作?

杜阿爾特:自兩國建交以來,經貿合作穩步推進。雙邊貿易不斷增長,雙向出口都有所提升。但我認為,更關鍵的是政治合作的拓展。建交意味著打開了一扇原本半掩的窗,如今這扇窗已完全打開,為我們呈現出一個嶄新的合作世界。宏都拉斯是咖啡和蝦類的重要出口國,我們相信在中國市場會有廣闊空間。接下來,我們將進一步優化出口結構,擴大合作範圍。

《21世紀》:除了能源,你認為兩國在哪些領域還有廣闊的合作潛力?

杜阿爾特:兩國在貿易、金融、科技等方面都存在巨大合作空間。中國擁有全球最大的消費市場和強大的國有經濟體系,不僅如此,我們還看到了同中國開展本國貨幣結算的可能性。此外,中國在數字化、信息化等高科技領域也具備領先優勢,洪中在這些領域的合作也有廣闊前景。

《21世紀》:美國政府發起的關稅戰對宏都拉斯有何影響?

杜阿爾特:從短期看,影響尚不顯著。目前美國宣布將關稅調整延遲90天,但我們認為仍需通過外交渠道積極溝通。現行中美洲自由貿易協定使得我們的產品可以被免徵關稅,我們希望美國繼續遵守這一貿易協定。因此,短期內,我們的出口不會受到衝擊,部分出口商(主要是紡織企業)甚至認為這為他們帶來了價格優勢,因為他們的價格比其他地區更有優勢。

但從長期看,關稅可能會影響美國市場的需求,或者引發通脹壓力。過去,我們就曾看到過美國需求下降導致的出口減少。對此,我們正在推進市場多元化戰略,而中國正是其中的重要合作夥伴。

《21世紀》:今年是中國—拉共體論壇正式運行十周年,你如何看待這一機制對於推動中拉合作起到的作用?

杜阿爾特:中國已成為南美多數國家的第一或第二大貿易夥伴,雖然在中美洲還不完全如此,但合作趨勢日益明顯。中國不僅是拉美的重要貿易夥伴,也是我們的主要外資來源地之一,中國企業積极參与港口、物流、能源等基礎設施建設。現在,中國在拉美的投資正逐漸拓展至宏都拉斯,體現出中國與拉美之間基於相互尊重的夥伴關係。我認為,這種超越政府層面的民間合作尤為可貴。

《21世紀》:宏都拉斯對該機制未來的發展有哪些期待?

杜阿爾特:當前全球面臨貿易與金融格局的深刻調整,我們希望中國—拉共體論壇能夠繼續發揮團結與合作的平台作用,傳遞「搭橋而非築牆」的信號。這對我們的人民而言意義重大,它能夠帶來信心與穩定感。我們希望人民看到,政府正在積極尋求國際合作,以實際行動改善他們的生活。

(實習生范書晴對本文亦有貢獻)

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