【大河財立方 記者 唐衛東 文 朱哲 攝影】12月19日,在2024債券市場高質量發展大會——「產業化轉型和資產盤活」專場活動上,《2024年河南省地方政府投融資平台轉型發展報告》正式發布,2024河南省地方政府投融資平台轉型發展評價結果隨之揭曉。
根據《2024年河南省地方政府投融資平台轉型發展報告》,河南交通投資集團、鄭州城市發展集團、鄭州金水投資集團以及河南東龍控股集團分別位列河南省省級、地市級、區縣級、開發區級榜單第一名。




活動現場,中國城投50人論壇成員、財達證券企業融資部董事總經理王璽欽介紹,當前城投產業化轉型方向主要包括資源稟賦整合、資本運營投資、收購經營性業務以及公用事業運營等方面。結合當前的監管環境及城投轉型實踐,王璽欽認為,城投轉型要關注以下四個方面:

第一,轉「早」,戰略要精心謀劃、步步實施。城投實體化、產業化轉型是必然選擇,及早進行轉型更有利於發揮市場主體的帶動作用。但城投轉型不能以求快為目的、不能以追求新增融資為目的。要將轉型質量放在首位,按圖索驥、尋找資源,創造更多有利於產業轉型的條件,匯總形成有利於轉型的大方向。
第二,轉「准」,定位要結合市情、結合資源。在城投平台謀劃轉型時,應綜合考慮當地資源稟賦、產業發展規劃、產業鏈的成熟度和支柱產業的優勢,以及政策背景等因素,合理調整職能定位。
第三,轉「真」,業務要實體運營、規範運作。一方面,加強人才隊伍、運營能力建設。打造具備運營能力的經營團隊或控股模式,避免非實控並表。另一方面,強化會計體系、內控體系建設。對照上市公司,產業化主體對於業務經營、財務數據、信息披露的要求更為規範,模糊處理地帶更少。產業轉型的同時,內控制度必須同步轉型。
第四,轉「穩」,存量要平穩化解、妥善處置。存量隱債能消則消,平台名單應退盡退。在這一過程中,要尊重現有債權人的基本權利,併兼顧化解債務工作的具體要求。問題不在於參與政府業務,而在於不考慮客觀市場經濟規律的前提下盲目墊資、無效投資。依託政府、用好資源,在市場經濟規律框架內,使用政府相關資源助力國企產業化、實體化轉型升級。
責編:陳玉堯 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監審:萬軍偉