正式成立！又有省級農商行來了，註冊資本「全國第一」！

中國基金報記者 憶山

獲批籌建近3個月後，遼寧農商行於近日正式成立，並以超200億元的註冊資本位居全國農商行之首。

值得關注的是，在政策驅動下，今年以來多地省聯社改革進程明顯加快。遼寧農商行的成立，也是繼浙江農商聯合銀行後，全國深化農信社改革落地的「第二單」。

注資超200億遼寧農商行正式成立

國家企業信用公示系統網站顯示，遼寧農村商業銀行股份有限公司已於9月19日正式成立，法定代表人為李世江，註冊資本約207.89億元，經營範圍為銀行業務。

從註冊資本來看，遼寧農商行目前居於全國農商行之首，此前位列第一的為天津濱海農商行，註冊資本126.58億元。

去年11月，遼寧省農村商業銀行股份有限公司籌建工作小組在《遼寧日報》發布公告稱，瀋陽農商銀行與北票市農村信用合作聯社、北鎮市農村信用合作聯社、本溪市市區農村信用合作聯社、昌圖縣農村信用合作聯社等省內30家農信聯社組建遼寧省農村商業銀行，同意成立並授權遼寧省農商銀行籌建工作小組專職專責推進組建遼寧省農商銀行具體工作，包括但不限於聘請中介機構開展清產核資和資產評估、處置凈資產等工作，以及辦理遼寧省農商銀行組建相關的其他事項。

根據該公告，瀋陽農商銀行原股東股份、30家農信聯社原社員股金按照市場化、法治化等原則處置。瀋陽農商銀行及30家農信聯社所有債權和債務由組建後的遼寧省農商銀行承接。瀋陽農商銀行及30家農信聯社自清產核資基準日至遼寧省農商銀行開業期間（即2022年9月30日至開業日）的經營損益，由成立後的遼寧省農商銀行全體股東共同享有和承擔。

今年8月初，國家金融監管總局網站公開批複文件顯示，國家金融監督管理總局已於6月26日同意瀋陽農村商業銀行股份有限公司與北票市農村信用合作聯社等30家農村信用合作聯社以新設合併方式組建農村商業銀行，機構名稱規範為「遼寧農村商業銀行股份有限公司」。

最新公示系統信息顯示，股東方面，遼寧金融控股集團認繳出資額達206億元，持股比例達99.09%；遼寧能源投資（集團）、瀋陽盛京金控投資集團持股比例分比為0.445%、0.3974%。此外，還有逾百名自然人股東。

公示系統還披露了遼寧農商行主要人員信息，其中，李世江任董事長，楊濟時任副董事長。據了解，李世江曾任遼寧省農村信用社聯合社黨委書記、理事長；楊濟時曾任大連市政府副秘書長、市金融發展局（市地方金融監管局）黨組書記，今年9月10日，楊濟時被遼寧省委提名擬任省管企業正職。

省聯社改革進程加快

隨著農信社改革進入深水區，近年來，省聯社改革成為農信社改革的重點，相關政策頻發。

2022年中央一號文件強調，加快農村信用社改革，完善省（自治區）農村信用社聯合社治理機制，穩妥化解風險。同時，銀保監會2022年工作會議提出「一省一策」加快推進農信社改革，省聯社改革也被各地銀保監局列為年度重點工作。

2023年，中央一號文件再次強調「加快農村信用社改革化險，推動村鎮銀行結構性重組」。同年6月，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部聯合發布《關於金融支持全面推進鄉村振興 加快建設農業強國的指導意見》，再次明確「加快農村信用社改革，推動省聯社轉換職能，規範履職行為，穩步推進村鎮銀行結構性重組，強化風險防範化解，增強『三農』金融服務能力」。

政策驅動下，多地省聯社改革不僅進程加快，且已成果初顯。

2022年，浙江率先破題省聯社改革，成立了浙江農商聯合銀行。今年以來，四川、甘肅、山西、海南等地相繼公布了改革方案或最新進展。其中，四川將組建省級農商行，甘肅將組建甘肅農商聯合銀行，山西省聯社決定正式啟動山西農商聯合銀行組建工作，海南將採取新設合併方式組建海南農村商業銀行。

今年8月，國家金融監管網站披露數條批複文件，除前述遼寧農商行外，河南農村商業聯合銀行、山西農村商業聯合銀行也獲批籌建。

業內人士指出，在「一省一策」政策指導下，目前多地普遍選擇了聯合銀行或採用統一法人模式成立省級農商行。而無論選擇哪種方式，率先需要關注的還是各地農信體系中的問題，以風險化解為目標，因地制宜進行改革，不斷增強「三農」金融服務能力。

編輯：艦長

審核：木魚