▲8月31日，滿載土庫曼甘草中藥材原料的中歐班列回程列車抵達西安國際港站。（新華社圖片）
十年來，中國開放的大門越開越大，中國提出共建「一帶一路」倡議，宣導構建人類命運共同體，中國與世界的互動關係發生了歷史性演變。「中國繼續弘揚夥伴精神，沿著對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路堅定前行，努力推動構建總體穩定、均衡發展的大國關係框架，深化同周邊國家關係，加強同發展中國家團結合作。」《新時代的中國與世界》白皮書中給出答案：中國不斷提升夥伴關係的含金量，不斷拓展全球朋友圈。
「一帶一路」朋友圈誕生記
2013年9月7日，習近平主席在哈薩克納扎爾巴耶夫大學發表演講時表示，為了使各國經濟聯繫更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式，共同建設「絲綢之路經濟帶」，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。
2021年11月19日，習近平主席在第三次「一帶一路」建設座談會上強調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高標準、可持續、惠民生為目標，鞏固互聯互通合作基礎，拓展國際合作新空間，扎牢風險防控網路，努力實現更高合作水準、更高投入效益、更高供給品質、更高發展韌性，推動共建「一帶一路」高質量發展不斷取得新成效。
自2013年習近平主席提出「一帶一路」倡議至今，「一帶一路」朋友圈越擴越大，中國提出的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通「五通」理念成果顯著。政策溝通為「五通」建設從頂層提供保障，讓中國方案走向國際共識；設施聯通和貿易暢通在項目引領下為「五通」建設提供支撐，構建軟、硬互聯互通格局，推進國際貿易和投資便利化，創新全球經濟治理；資金融通為合作的順利進行提供資金支持；民心相通為其提供社會基礎，推動形成互學互鑒和文化融合的交往局面，為深化雙多邊合作奠定民意基礎。近十年來，通過「五通」，「一帶一路」建設不斷尋找同各方利益的契合點和發展最大公約數，促進全球經濟的開放與發展，推動共建國家實現優勢互補、聯動發展、共用成果。
潛力巨大的朋友圈
（一）在政策溝通方面，共建「一帶一路」國際共識廣泛凝聚
秉持共商共建共用原則，與國際社會充分溝通協調，形成廣泛國際合作共識。「朋友圈」穩步擴大。截至2022年7月底，中國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份共建「一帶一路」合作文件，範圍涵蓋五大洲大多數國家以及聯合國等各主要國際組織。成功舉辦「一帶一路」國際合作高峰論壇，論壇規模、內容、成果不斷擴大豐富。規則標準對接有序推進。發布《標準聯通共建「一帶一路」行動計劃（2018—2020年）》，累計與50多個國家和國際組織簽署近100份標準化合作檔。建立和完善共建「一帶一路」國家標準資訊平台，實現45個共建「一帶一路」國家、5個國際和區域標準化組織的標準資訊檢索。積极參与國際標準制定，發布中國標準外文版1000餘項。
（二）在設施聯通方面，國際互聯互通水準持續提升
「六廊六路多國多港」架構基本形成，一大批合作項目落地生根。基礎設施聯通不斷深化。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵等取得積極進展。比雷埃夫斯港、瓜達爾港、漢班托塔港等合作港口建設運營良好。中俄東線天然氣管道等建設穩步推進。中歐班列安全高效暢通運行。中歐班列成為共建「一帶一路」的旗艦項目和明星品牌。「十三五」時期，中歐班列累計開行超3.2萬列，運送貨物286.4萬標箱。在新冠肺炎疫情期間，中歐班列逆勢增長，跑出了「加速度」，發揮了重要戰略通道作用。
（三）在貿易暢通方面，經貿合作再上台階
積極維護多邊貿易體制，促進貿易投資自由化便利化，實現合作共贏。對外貿易投資穩中有升。「十三五」時期，我國與沿線國家貨物貿易進出口總額接近6萬億美元，對沿線國家非金融類直接投資超770億美元，在沿線國家承包工程新簽合同額超6920億美元，承包工程完成營業額近4400億美元。面對新冠肺炎疫情衝擊，我國與沿線國家貿易投資逆勢增長，為促進世界經濟恢復提供強大動力。貿易投資環境不斷優化。發起《推進「一帶一路」貿易暢通合作倡議》。成功舉辦三屆中國國際進口博覽會，主動向世界開放市場。簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）。如期完成中歐投資協定談判。深化絲路電商合作，推進跨境電商綜合試驗區建設。
（四）在資金融通方面，多元化投融資體系逐步健全
圍繞推動構建長期、穩定、可持續、風險可控的多元化融資體系，為共建「一帶一路」項目提供充足、安全的資金保障。建設資金有效保障。29國財政部門共同核准了《「一帶一路」融資指導原則》。發布《「一帶一路」債務可持續性分析框架》，成立多邊開發融資合作中心（MCDF）。開發銀行、進出口銀行、中國信保等銀行和保險機構為共建「一帶一路」項目提供資金支持。人民幣國際化穩慎推進。累計與20多個共建「一帶一路」國家建立了雙邊本幣互換安排。在10多個共建「一帶一路」國家建立了人民幣清算安排。人民幣跨境支付系統（CIPS）業務已覆蓋70多個共建「一帶一路」國家。
（五）在民心相通方面，民意基礎不斷夯實
同共建「一帶一路」國家就文化交流、公共衛生、生態環保等加強交流，為各國人民帶來更大獲得感、幸福感、安全感。文化交流合作進一步深化。認定建設兩批33家「一帶一路」聯合實驗室。「一帶一路」科技創新行動計劃累計培訓學員5000餘人。持續實施「絲綢之路」中國政府獎學金項目。紮實推進亞洲文化遺產保護行動。健康、綠色絲綢之路建設進一步推進。向亞、非、拉美和歐洲的50多個國家派出援外醫療隊，持續開展「光明行」「愛心行」等活動。積極與世界衛生組織及有關國家和地區保持密切溝通，向120多個共建「一帶一路」國家和11個國際組織提供抗擊新冠肺炎疫情緊急援助。成立「一帶一路」綠色發展國際聯盟，目前已有150多家中外機構合作夥伴，建立「一帶一路」綠色發展國際研究院。發布綠色照明、綠色高效製冷、綠色走出去三項行動倡議。
越來越多好友的點贊與評論
近十年來，「一帶一路」倡議從理念變為實踐，從藍圖變為現實，成為廣受歡迎的全球公共產品，為世界經濟開放和全球自由貿易注入強勁動力。中國不僅「賣全球」，同時也「買全球」「惠全球」，讓中國市場成為世界的市場、共用的市場、大家的市場，為國際社會注入更多正能量。如今，廣交會、消博會、服貿會、進博會等一系列國際經貿盛會形成強大矩陣，為各國共用機遇、擴大交流搭建了國際性平台；21個自貿試驗區及海南自由貿易港，形成了覆蓋東西南北中的試點格局，「各顯神通」為高水準對外開放「探路」。
過去一年間，中國-俄羅斯同江鐵路橋開工建設，中國-巴基斯坦喀喇崑崙公路二期升級改造項目、瓜達爾港東灣快速路建設項目進展順利。中老鐵路等重大項目紮實推進，如期完成。中歐班列競爭力超過海運，成為防疫物資運輸和推動經濟復甦的交通大動脈，為穩定全球供應鏈作出突出貢獻。同時，中緬天然氣管道，中國-中亞天然氣管道C線投入運營、D線開工建設，在中亞一些國家的電站合作項目，在俄羅斯、印度、馬來西亞、印尼、白俄羅斯等國的工業園區合作項目，奠定了推進「一帶一路」建設的堅實基礎。進展迅速的交通、物流、資訊通道、國際航線等互聯互通項目，打通了推進「一帶一路」建設的血脈。新冠疫情之下，中國宣導構建人類健康命運共同體，通過「一帶一路」平台向有需要的國家提供防疫物資和疫苗，用實際行動不斷拓展「一帶一路」作為全球發展合作重要平台的新內涵。
「絲綢之路在歷史上發揮著重要的作用，使各個大洲的交流和貿易往來得到了重要的發展，我們也從中受益很多。我們呼籲進一步促進各個國家的經貿往來。」 沙特基礎工業公司董事長薩烏德親王說。
歷時數年的中泰鐵路建設合作終獲實質性進展，泰國國家立法議會批准中泰鐵路合作諒解備忘錄草案。「跟中國開展合作，我們能獲得更好的發展機會。」泰國總理巴育這樣說。
在中亞五國及蒙古，各國領導人和主要官員則通過雙邊訪問、官方檔等，肯定了「一帶」建設對本國及中亞地區的經濟發展的積極意義，表達了回應和參與「一帶」具體項目合作的積極姿態。到目前，包括中國在內的「一帶一路」沿線國家中，已有近60個國家表態支持，還獲得了東盟、歐盟、阿盟等多個國際組織的支持。
「偉大的國家應當參與偉大的事業，而『一帶一路』計劃是真正偉大而具有歷史意義的事業。」美國前副國務卿、基辛格諮詢公司副主席羅伯特·霍馬茨這樣評價中國的「一帶一路」計劃。
新加坡《聯合早報》刊文指，「一帶一路」將推進沿線國家的經濟社會發展。它沿岸沿線大部分都是發展中國家，甚至是貧窮的國家。在今後相當長的一段時間裡，這些國家急需發展，擺脫貧窮狀態。在所有大國中，只有中國才有能力實施大規模的發展計劃，幫助它們發展。
（文/本刊記者 楊冰馨）
（本文首發於2022年10月16日出版的香港《經濟導報》，總3528期）
