6月28日，廣東省政府新聞辦舉行廣東自貿試驗區聯動發展區建設新聞發布會。發布會上披露，省政府近期批准在廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關、惠州、汕尾、東莞、中山、陽江、湛江、茂名13個地市設立廣東自貿試驗區聯動發展區。通過與自貿試驗區「聯動試驗、協同創新、資源共享」，把自貿試驗區先行探索、自主實踐的創新成果複製推廣到更大的空間「落地生根，開花結果」。
具體來說，廣東將從5個方面推動聯動發展區建設，其中，複製推廣廣東自貿試驗區改革創新經驗，是聯動發展區建設的首要任務。茂名有49項改革創新經驗將以清單形式複製推廣，其中投資領域19項、貿易領域14項、金融領域11項、法治服務領域5項。
記者從茂名市商務局了解到，廣東自貿試驗區茂名聯動發展區總面積118.6平方公里，涵蓋茂名濱海片區、茂名高新片區、茂名臨空片區共三個片區。
茂名市商務局表示，加快推動廣東自貿試驗區茂名聯動發展區建設已納入茂名市委、市政府督辦事項。茂名將積極搶抓「雙區」和兩個合作區建設發展機遇，將聯動發展區建設和高質量落實RCEP結合起來，抓好各項改革創新事項複製推廣，深化政策聯動、產業聯動、創新聯動，紮實推動各項工作任務落實落細，著力打造市場化、法治化、國際化、便利化營商環境，推動建設更高水平開放平台。
廣東自貿區茂名聯動發展區怎麼建？具體如下:
聯動發展區三大片區
1.茂名濱海片區:面積85平方公里
以茂名港為依託，囊括了茂名港博賀新港區、吉達港區、水東港區，是茂名向海而興、融灣強帶的重要載體，圍繞「港、產、城」致力打造世界級綠色化工和氫能產業基地、南海能源新通道、中國南海旅遊休閑度假康養目的地、具有國際領先的5G全景應用未來城市體驗示範區，努力建設成為廣東深化與東盟經貿合作的橋頭堡。
博賀、吉達港重點發展綠色化工、新材料、高端裝備製造、糧油加工及現代物流等臨港產業以及配套金融服務業，建設油品、化工品、鐵礦石、煤炭等大宗商品交易中心，建設區域性交通物流樞紐。創新國際區域合作機制，提升合作規模和水平，建設內外聯動雙循環的重要節點。經過五年左右的聯動發展，基本實現投資貿易便利、綠色化工和氫能產業集聚、法治環境規範、監管高效便捷、輻射帶動作用突出，成為廣東對東盟開放的重要基地和「一帶一路」經貿合作的重要門戶。
水東港重點發展臨港商務及文旅產業，主要包括臨港商務、總部經濟、產業金融、酒店展貿、濱海旅遊、康養度假及5G全景應用等產業，加快建設經省政府批複的茂名水東灣海陸空全景應用試驗區。經過五年左右的聯動發展，實現特色產業集群、現代產業體系加快形成，產城融合發展態勢更加明顯，智慧、生態、綠色發展藍圖基本形成，以臨港商務、文旅康養、5G應用為主的生態型環灣新城初具規模。
2.茂名高新片區:面積18.66平方公里
打造面向RCEP的特色產業集聚區，努力構建國內國際雙循環的重要節點樞紐。
依託綠色石化產業特色與國家高新區政策優勢，以煉油、乙烯提質改造為核心動能，重點發展新材料、新能源汽車、高端裝備製造等戰略性支柱產業和戰略性新興產業，為粵港澳大灣區提供高端材料和清潔能源，推動優勢產業與粵港澳大灣區產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合，探索「灣區總部+茂名基地」「灣區研發+茂名製造」等聯動發展模式。
經過五年左右的聯動發展，金融服務實體經濟能力大幅提升，推動國家級高新區高質量快速發展。
3.茂名臨空片區:面積14.94平方公里
依託粵西、面向RCEP，服務粵港澳大灣區、北部灣城市群，致力構建現代商貿物流樞紐和國家級跨境電商基地，打造湛茂都市圈RCEP產業合作示範基地。
發揮茂名臨空經濟區區位、交通和土地資源優勢，重點發展臨空工業、臨空倉儲物流、倉儲金融和跨境電商等產業，加快推進茂名化州保稅物流中心（B型）、中國（茂名）跨境電子商務綜合試驗區建設，推動茂名特色優勢農產品跨境電商發展。
經過五年左右的聯動發展，推動地區進出口貨物通關模式進一步優化，保稅貨物便利流轉（出口先進位造業產品和粵西特色農產品，進口東盟農產品及特色商品），商貿物流和進出口貿易得到跨越式發展。
產業聯動基本思路
1.聯動南沙片區推動現代物流和先進位造業高質量發展
強化與南沙港區聯動和差異化發展，開展中轉集拼、保稅物流、保稅加工、跨境電商業務，支持「灣區一港通」和「灣區組合港」業務模式試點延伸至茂名港，共同建設國際多式聯運中心、國際物流分撥中心，推動茂名打造區域性現代商貿物流基地。
與南沙片區在綠色化工、新材料等領域建立創新研發合作機制，共同推動茂名構建科技創新「研發、中試、轉化、生產、服務」全過程支撐體系。
主動融入南沙片區綠色化工、新材料、新能源汽車、高端海洋工程裝備等先進位造產業分工，強化產業鏈、供應鏈協同。
2.聯動前海蛇口片區打造新型金融體系
吸引前海企業在茂名設立分支機構，培育新型金融服務功能和業態，合作共建產業基金、投融資、對外經貿、知識產權服務等領域服務平台，重點培育科技金融、倉儲金融新業態，推進金融資本與產業資本融合發展，吸引優質的創投基金和創新項目落戶茂名，為茂名產業高質量發展提供綜合金融服務。
加強與前海在總部經濟、產業金融、科技研發、文化創意等領域深度對接合作，主動承接前海現代服務業輻射。
對標實施總部經濟專項政策，積極吸引粵港澳大灣區知名企業在茂名設立區域總部。
3.積極與橫琴片區開展在中醫藥和濱海休閑旅遊等特色領域的合作
積極對接橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園，充分發揮化橘紅、沉香等南葯基地優勢，打造中藥材地理標誌，探索「橫琴總部+茂名基地」「橫琴研發+茂名生產」等合作模式，吸引中醫藥生產企業落戶，打造生物醫藥與健康、現代農業與食品產業集群。
依託茂名豐富的濱海旅遊資源、南海生物資源優勢，與橫琴在休閑度假、會議展覽、體育賽事等旅遊產業和休閑養生、康復醫療等大健康產業進行聯動，加強濱海旅遊資源的開發利用，共同策劃形成特色旅遊線路，打造中國南海旅遊休閑度假康養目的地。
【南方日報、南方+記者】劉棟銘
【通訊員】字君昌
【作者】 劉棟銘
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
