來源:人民日報海外版
圖①:廣州海關所屬南沙海關關員在對即將出口的二手汽車進行監管。李 釗攝
圖②:汽車出口企業工作人員正在對二手汽車進行整備。馬寅棟攝
圖③:南沙汽車出口基地。馬寅棟攝
圖④:繁忙的廣州南沙汽車口岸。馬寅棟攝
眼前,獅子洋波光粼粼,大小船舶往來如梭;不遠處,南沙大橋斜跨海面,橋上車水馬龍……在廣東省廣州港南沙汽車碼頭,廣東廣物優車科技有限公司副總經理許曉慶穿梭於二手汽車「方陣」里,與同事們一起點數、對單。「這批車是發往阿聯酋迪拜的。」他手扶在引擎蓋上,轉頭望向出海口的方向說。
數據顯示,自2019年啟動二手車出口試點工作以來,中國二手車出口量屢上新台階。
廣東省正大力發展二手車出口業務,培育二手車出口配套服務體系。廣物優車是全國首批40家獲得二手車出口資質的企業一。「我們從零起步,摸索出一條二手車『出海』的新路子。」許曉慶說,中國二手車物美價廉、結實耐用,受到海外客戶的青睞。
進港之路
廣州港南沙汽車口岸堆場面積超160萬平方米,是華南地區規模最大的汽車滾裝碼頭集群。許曉慶正在清點的這批車,整齊停放,車況良好,若不是細看貼在車上的單據,很難判斷是二手車。
「新車要按照品牌經銷商框定的層級體系去銷售,而二手車不受這套體系約束,有自己的獨特優勢。」許曉慶說。
這個來自迪拜的訂單,要求在短期內組織大量二手車同款貨源,難度不小。廣物優車憑藉其車輛購銷網路,很快就在廣東佛山的一家貿易商那裡找到了這批貨。
找到貨源後,車輛就開始進港了。跟著南沙汽車碼頭業務主管盧潤生,記者來到設在近洋港區的廣物優車機動車登記服務站。這是二手車貨源運到後的第一站。
辦事大廳看著不大,但信息錄入、制證、歸檔等多個窗口一應俱全。大廳後的外觀查驗區場地開闊了很多,配套設施專業、規範,同時配備牌照拆裝設備。
「我們這裡是在商務、公安等部門支持下設立的,經過了市公安交管支隊審核、驗收並獲得了授權,能夠提供二手車出口『一站式』服務。」服務站工作人員江泓介紹,汽車到場後,先在大廳辦理信息錄入、過戶等相關手續,這200輛汽車的權屬從原車主辦理到廣物優車名下,隨後開到查驗區接受第三方檢測。
「目前海關全力支持擴大二手車出口規模,採取優先作業等便利化通關措施。」廣州海關所屬南沙海關小虎汽車監管科科長尹海雲說,這批車提前通過國際貿易「單一窗口」網上報關,到港時申報確認貨物到港,系統第一時間就自動放行了。
據介紹,為推動二手車出口業務發展,廣州海關在海關總署指導部署下不斷優化監管流程,推廣應用「一批一證」政策;結合企業從全國收儲二手車實際情況,提供通關便利;緊盯「集港—通關放行—裝船」全流程環節銜接,實施在線預約通關、提前申報、隨到隨檢、抵港直裝等措施;強化出口指引,引導企業用足用好政策,並安排專人跟進,優先審核,大大降低企業運營成本,提升通關效率。
這批車全部到港後經過不到一天時間,就完成了碼頭集港待出口,萬事俱備,只等船來了。盧潤生感慨,海關暢順出口汽車通關物流的各項措施,真正做到滾裝船靠港「即到、即查、即裝船」。
「出海」之旅
「環航之星」滾裝船到港靠岸後,這批二手車在港口專業司機駕駛下駛入船艙,整齊停放,開啟了為期兩周的「出海」之旅。
「200台車已按計劃發運,預計兩周後到達迪拜傑貝阿里自貿區,請做好提貨準備。」開船時,廣物優車業務員余文欣給迪拜客戶發去了信息。「太好了,你們的效率就是高!」迪拜採購商回信息稱讚。
許曉慶感慨,這批車的「出海」之旅只有兩個星期,但蹚出國產二手車出口這條路,廣東企業「走」了5年多。
廣東是汽車大省、二手車交易大省,市場成熟,擁有充足的出口車源。2019年7月,中國首單二手汽車出口業務就由廣東企業完成,總值250萬美元的300輛二手車,就是在南沙港分批發運,銷往柬埔寨、奈及利亞、緬甸、俄羅斯等國家和地區。
當時還是試點階段,商務、海關、交通、稅務等各有關部門和單位已經開始了高效配合。在不少業內人士看來,廣東發展二手車出口業務,有著獨特的優勢,「這既是深化『一帶一路』經貿合作、保持外貿穩增長的重要舉措;又是激發國內汽車市場活力、促進產業健康發展的重要途徑」。
二手車出口是一項系統工程項目,涉及面廣,需要政企合作、聯合打造,離不開政策配套和扶持,還需要較長時間的市場培育,建立完善的供應鏈體系。
自2019年以來,廣州從優化服務、規範經營、拓展市場、制定標準等方面穩步推進二手車出口業務。2023年7月,廣州市商務局會同公安、海關、稅務、交通等部門發布《廣州市進一步提升二手車出口便利化促進外貿高質量發展的若干措施》,在優化二手車出口流程、便利車輛轉讓過戶、推進通關便利化、壓縮退稅時限、完善配套服務等方面推出九大措施,實現二手車轉讓待出口業務當天受理、當天辦結,大大減輕企業的運營成本,縮短車輛出口時間。
2019年,廣物優車出口568輛二手車,之後逐漸駛上「快車道」,到2024年,出口二手車超1.1萬輛。2023年7月,廣物優車整體遷址南沙;2023年9月,設立阿聯酋子公司。近年來,得益於中東和非洲市場的開拓,廣物優車二手車出口量大幅增長。
目前,廣州從事二手車出口及相關業務的企業有200多家。據統計,2024年,南沙汽車口岸滾裝出口汽車24.85萬輛,同比增長38.5%;其中,出口二手車33486輛,貨值39.93億元,同比分別增長251%、239%。
前景可期
在廣州最大的二手車交易市場寶利捷舊機動車交易市場,人群中不時閃過國際友人的身影。交易市場副總經理劉洪波介紹,隨著報廢更新和以舊換新等政策的落地,眾多優質二手車源進入市場。外國採購商對中國汽車,特別是新能源汽車表現出濃厚興趣,「很多『洋買家』果斷下單中國二手車。」
當前,二手車出口已經成為外貿新亮點。廣東支持在主要港口設立二手車出口基地,並鼓勵建立二手車出口企業聯盟,以促進主機廠與出口企業間資源有效對接。
2024年12月,廣州首個「二手汽車出口服務基地」成立,佔地面積20400平方米,劃分11個功能區,可提供車輛準備、新車上牌登記、機動車查驗、樣車展示、倉儲物流、出口交易等「一站式」服務,構建二手車出口全產業鏈服務體系。
2025年,廣州二手車出口政策迎來升級,進一步優化二手車平行出口流程。「這對相關企業是重要利好,將為廣州的二手車出口市場注入新的活力,提升汽車出口整體能級。」許曉慶說。
展望未來,前景可期。二手車「出海」之路如何走得更好?業內人士指出,應鼓勵和支持二手車出口企業加快建立健全銷售、維修、售後等境外服務網路,逐漸在海外市場樹立口碑。
廣東省商務廳有關負責人表示,接下來將會同相關部門,持續落實好支持二手車流通交易的便利措施,重點支持龍頭企業搭建二手車出口綜合服務平台,為出口企業提供全方位、「一站式」的服務,推動二手車「出海」邁上新台階。(本報記者 賀林平)
《人民日報海外版》(2025年03月27日第10版)