3月13日上午，市政府新聞辦組織召開「抓改革創新 促高質量發展——亮目標」主題系列新聞發布會市住房城鄉建設局專場。介紹城市更新、住房保障、居住環境、物業服務、安全監管等方面有關情況，並回答記者提問。
主持人：
市委宣傳部新聞二科科長、一級主任科員 解曉龍
各位記者朋友：
大家好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
今天召開「抓改革創新 促高質量發展——亮目標」主題系列新聞發布會市住房城鄉建設局專場。出席今天發布會的有：市住房城鄉建設局黨組書記、局長朱臣先生，市住房城鄉建設局黨組成員、副局長、新聞發言人徐靜女士，市住房保障和房產服務中心黨支部委員、副主任許可先生，圍繞城市更新、住房保障、居住環境、物業服務、安全監管等方面有關情況進行介紹，並回答記者提問。
發布人：
市住房城鄉建設局黨組書記、局長 朱臣
2024年，市住房城鄉建設局緊緊圍繞市委「1+1188」發展格局，以「大開放、大改革、大發展」為工作主線，奮力推動住建事業高質量發展，28項市委重點任務和民生實事高標準完成，20餘項工作受到國家、省有關部門肯定推廣，成功爭取並實施5項省級試點，城鄉建設、行業發展、惠民服務成效顯著。
一是城市品質越來越好。統籌推進城市更新，全面啟動高鐵片區建設，渤海十三路提升改造等73項城建項目建成投用。建設全齡友好城市，全市32項城區道路工程竣工投用，4處兒童友好街區開放投用。持續完善路網結構，全市建成區路網密度6公里/平方公里、道路面積率14%。更新改造燃氣管網21.5公里，新建供熱管網48.5公里，新增集中供熱入網面積226萬平方米。
二是安居環境越來越優。出台推動房地產市場平穩健康發展和止跌回穩一攬子政策，推出首批10個高品質住宅試點項目。加力老舊小區改造，推進既有住宅小區「3+N」設施改造移交，60個小區實現顏值、功能雙提升。實施既有住宅增設電梯125部。開展群眾回遷安置專項整治，14個棚改項目建成交付，安置群眾3715戶，分配住房5927套。完成農村危房改造和抗震改造792戶。
三是行業發展勁頭越來越足。2024年，全市新增二級以上建築業資質企業37家，招引外地來濱建築業企業13家；6家建築裝飾企業入選省建築業全鏈條龍頭骨幹企業名單。革新消防審驗機制，消防驗收「一次合格率」達95%以上，工作模式獲全國推廣。主編建設工程文明施工省級通用標準，工程質量評議列全省第3。堅持綠色低碳高質量發展，惠民、陽信入選全省綠色低碳縣城試點，我市綠色建築高質量發展和新型建築工業化工作省委省政府督查激勵通報。
2025年，市住建局將以市委「113388」工作體系為引領，以打好「三大戰役」、實施「三大行動」為主線，以全市住建系統黨建統領「1+5+N」工作體系為支撐，堅持系統謀劃、有解思維、創新思維、爭先有為、底線思維5項要求，實施城市更新、市政公用建設、房地產發展、住房保障、居住環境、「渤海建造」、物業服務、安全監管、發展驅動力等9個方面提升行動，為品質濱州建設做出更大貢獻。
一是實施城市更新提升行動。實施高鐵片區、市主城區、陽信縣、沾化區等4個片區城市更新項目，積極推動閑置（爛尾）商品營業房盤活，改造建設2處兒童友好街區。實施黃河五路道路更新工程等64項城建項目，概算總投資18億元。
二是實施市政公用建設提升行動。2025年內基本實現城市基礎設施生命線工程省市縣三級聯網、一體運行。新增集中供熱面積184萬平方米，更新改造燃氣管道60公里。完善「水電氣暖信視」共享營業廳平台功能，推進智慧社區綜合服務平台落地應用。
三是實施房地產發展提升行動。因城施策加強政策供給落實，舉辦房地產促銷活動。編製2025年住房發展計劃及「十五五」期間住房發展規劃。大力推進高品質住宅建設，年內新開工不低於8個高品質住宅項目。推動出台《濱州市房地產經紀管理條例》。
四是實施住房保障提升行動。推動試點縣區完成存量商品房的收購和配售配租。持續發放城鎮住房保障家庭租賃補貼。加力實施城中村改造，加快推進各年度棚改項目建設、分配進程，年內建成交付5800套。
五是實施居住環境提升行動。推進實施老舊小區改造，年度完成34個項目，實現2000年前建成小區應改盡改。協同推進既有住宅小區「3+N」設施改造移交工作，年內改造10個試點小區。實施農村危房及抗震改造801戶。推進既有建築節能改造，實施供熱計量，促進居住建築節能降碳。新開工增設電梯50部以上，持續推進既有小區電動自行車停放充電設施建設，探索開展住宅專項維修資金增值收益購買電梯保險試點，全力提升群眾出行便利度。
六是實施「渤海建造」提升行動。年度培育資質企業13家以上，外出施工產值增速達到10%以上。持續推進質量標準化、精品工程建設、先驗房後收房、全生命周期管理四項舉措，實行「舉牌驗收」等制度，推進建築師負責制試點，全面提升工程項目建設水平。年度新增城鎮綠色建築面積300萬平方米以上，新開工裝配式建築占城鎮新建建築比例達到40%以上。
七是實施物業服務提升行動。鞏固「渤海紅色物業」建設成效，推進建立物業管理分級述職制度，推動物業管理有效融入基層治理。不斷擴大物業覆蓋面，力爭無物業管理小區基本清零，通過市場化手段選聘專業物業服務的小區佔比達到95%以上。實施物業服務企業服務質量「紅黑榜」考核評價，強化物業行業監管考核。實施示範引領，評選打造20個物業服務標準化小區、10家優秀物業企業。
八是實施安全監管提升行動。強化房屋市政工程施工安全風險防控，加大「濱州市建設工程施工安全智能化管理平台」推廣應用，探索實施安全教育多層次培訓模式，推動施工安全管理實現規範化提升。縱深推進燃氣安全專項治理，年內實現「帶病運行」燃氣管道和廠站設施「兩個動態清零」，管網運行監測「人防+技防」全覆蓋。開展竣工驗收消防查驗監管創新實踐，完善消防現場查驗全過程責任追溯鏈條。
九是實施發展驅動力提升行動。實施「思想鑄魂、融合創優、清風強身」三大工程，開展貫穿全年的作風提升專項行動，強化行業人才隊伍建設，為高質量發展提供最強驅動力。
現場答記者問環節
濱州日報記者：
請問今年在促進房地產業發展、保障人民安居生活方面將開展哪些工作？
發布人：
市住房城鄉建設局黨組書記、局長 朱臣
今年以來，市住建局會同有關部門出台《關於促進住房領域消費的實施意見》，全市聯動舉辦新春房展促銷活動暨高品質住宅展示交易會，多向發力提振市場信心，1-2月份全市商品房銷售面積31.3萬平方米，有效地釋放了住房消費潛力。下一步，我們將從以下幾個方面發力，保障人民群眾住的稱心、安心、舒心。
（一）因城施策穩市場，回暖基礎更牢固。加強房地產市場監測分析，強化既有政策評估，進一步優化完善政策工具箱，把各項存量、增量政策落實到位。組織進企業、進機關、進學校、進社區等促銷活動，開展面向青年人、教師、外來務工人員等潛在購房群體的群團購活動，幫助開發企業精準對接，進一步促進住房消費。將「白名單」機制逐步作為合規房地產項目的主要融資渠道，推動更多房地產項目進入「白名單」，實現「應進盡進」，滿足企業合理融資需求。
（二）品質提升築標杆，住房供給更優質。科學編製2025年住房發展年度計劃、2026-2030年住房發展規劃，著力構建「人、房、地、錢、策」要素聯動機制。落實好優化容積率、公積金、貸款融資等各項高品質住宅支持政策，打造更多安全、舒適、綠色、智慧的「好房子」。開展高品質住宅試點項目（第二批）評選工作，2025年全市範圍內評選出不少於8個高品質住宅項目，組織現場觀摩活動，發揮試點項目示範帶動作用，以高質量供給滿足居民改善性住房需求。
（三）監管提檔保安全，資金管理更高效。指導各縣（市、區）進一步落實包保責任、「一官兩員」、商品房預售資金監管制度，對全市範圍內在建在售房地產項目開展常態化排查，切實把問題解決在萌芽狀態，維護購房群眾合法權益。推進監管平台與銀行業務系統對接，實現「一房一碼」「一碼關聯」，確保預售資金足額、及時轉入監管賬戶，提升預售資金監管時效性。結合省住建廳、省自然資源廳《關於明確房地產開發項目住房城鄉建設領域建設條件的通知》，會同有關部門研究修訂我市房地產開發項目建設條件意見書制度，提升開發項目綜合配建水平。
（四）保障升級惠民生，租賃補貼更精準。今年，省下達我市城鎮住房保障家庭租賃補貼549戶任務目標。通過嚴格落實《濱州市城鎮住房保障家庭租賃補貼實施方案》《關於做好新就業無房職工發放住房租賃補貼的實施辦法》要求，聚焦目標發放任務，突出保障屬性，針對城鎮特困、低保、低收入、新就業、外來務工、「雙招雙引」等六大類群體，加大政策宣傳力度，嚴審資格條件，優化申報程序，確保高質量完成住房租賃補貼發放任務。
新黃河記者：
黃河五路道路更新改造列入了今年的民生實事，請問具體將如何改造，對交通出行會造成什麼影響?
發布人：
市住房城鄉建設局黨組成員、副局長、新聞發言人 徐靜
黃河五路貫穿城市東西，承擔著城市品質、交通出行、綠化景觀等重要功能，是當前城區路網體系中等級最高的一條交通主幹路。修建至今已20多年，部分路段道路年久失修、坑窪不平，尤其是西外環至220段，周邊大型企業密集，運輸重載車輛較多，瀝青道路大面積結構層破壞嚴重，路面積水、裂縫、沉陷嚴重，急需大修。
此次黃河五路更新工程分為G220-西外環、渤海十一路至渤海十八路兩個主要路段，總長度約7.43公里。G220-西外環段，主要通過對現有瀝青路面進行再生和加鋪方式，提升路面結構水平；渤海十一路至渤海十八路段，在對現有混凝土路面病害進行處理後，直接加鋪瀝青面層。同時，兩路段將進行雨污水管道整治、交通安全設施完善、園林綠化提升等配套設施改善工程，道路更新完成後，路面平整度和耐久性大幅提升，將為市民提供更加安全便捷、舒適美觀的出行環境，進一步提升城市形象和道路通行效率。
截至目前，黃河五路道路更新工程已全部完成招投標工作，計劃近期氣溫回升後開工，5月底達到通車條件。其中G220-西外環路段因進行路基處理採用半幅全天施工方式，施工由G220路口向東逐步推進。為確保安全，該路段施工期間過境大型車輛禁止通行，需繞行黃河二路、渤海二十四路等道路前往目的地；沿線企業和居民區將預留出入口，保障正常通行。渤海十一路至渤海十八路段路面下面層採用夜間分段半幅施工，白天道路全幅正常通行；上面層利用周末、節假日半幅全天施工，道路半幅通行。計劃安排兩個施工班組自渤海十一路與渤海十八路進行對向施工，加快施工進度。
工程正式開工後，將在封閉施工的路段採用圍擋和水馬隔離，非施工路段在中間位置設置隔離錐來引導車輛通行，並且安排專人配合交警部門現場指揮和疏導。施工現場將設置施工公示牌、反光警示牌等安全防護設施，確保行車與施工安全。夜間施工時，配備符合操作要求的照明設備，在施工現場懸掛示警燈以及降噪降塵設備。
施工期間，將在一定程度上對市民出行造成不便，在這裡也請廣大市民朋友們給予諒解和支持，我們將盡全力做好施工組織，保障大家出行需求。
中國山東網記者：
物業服務關係千家萬戶，請問今年我市在提高物業服務水平、改善居住環境上有哪些新的政策和措施？
發布人：
市住房保障和房產服務中心黨支部委員、副主任 許可
「提升物業管理服務工作」已經列入2025年市委經濟重點工作和市政府「12163」民生實事。市住建局將深入貫徹市委、市政府工作要求，謀劃實施物業管理五「新」行動，為品質濱州和「心安城市」建設做出新的更大貢獻。
一是以黨建引領賦能物業管理，激發紅色物業新動能。持續深化提升「渤海紅色物業」建設，建立物業管理分級述職制度，壓緊壓實各方管理責任。強化社區物業黨建聯建，加強各級物業行業黨組織建設，因地制宜提升物業管理覆蓋水平，推動物業管理有效融入基層治理。
二是以標杆示範提升服務水平，開創物業服務新高度。開展示範企業評選和標準化小區建設活動，評選10家優秀物業企業，建設20個物業服務標準化小區，強化標杆引領作用；持續實施物業企業項目經理「接待日」活動，舉辦職業技能競賽和系列培訓活動，提高從業人員素質能力。
三是以監管改革規範行業秩序，構建多元共治新模式。加強我市前期物業管理政策措施宣貫落實，抓好前期物業企業招投標、退出和更換、物業承接查驗；建立「紅黑榜」，完善物業服務監督考核評價制度；修訂《濱州市住宅專項維修資金管理辦法》，推動住宅專項維修資金增值收益購買電梯保險；健全制度措施，進一步規範住宅裝飾裝修保證金管理。
四是以協同改造喚醒舊區活力，建設幸福美好新家園。以「綜合改一次」為目標，市主城區實施10個既有小區「3（供電、供熱、供水）+N（弱電線纜設施改造、增設或更新電梯、電動自行車停放充電場所建設等）」設施協同改造試點項目。指導鄒平市完成老舊小區改造項目34個，惠及居民1.12萬戶。
五是以電梯增改滿足出行需求，開啟便捷生活新篇章。修訂我市既有住宅增設電梯管理辦法和指導導則，優化增設電梯辦理程序，2025年全市計劃開工增設電梯50部。搶抓政策機遇，強力推進住宅老舊電梯更新改造工作，切實消除老舊電梯安全運行風險隱患。
