对于如何聚力破解没有县级中医院，中医药优质资源总量不足且分布不均等体制机制性难题，4月17日下午，在2023年东莞全市中医药工作会议上，东莞市卫生健康局党组书记、局长张巧利给出答案。她表示，东莞将在综合医改总体框架下，统筹布局3-4家区域中医医疗中心。值得注意的是，这是东莞卫生健康系统首次对外提出将建“区域中医医疗中心”。
4月17日，2023年东莞全市中医药工作会议召开
全市33个社区卫生服务中心全部建成中医馆
疫情防控大战大考中，中医药特色优势充分彰显；中医药服务资源大幅增长，“顶天立地”中医药服务体系高位推进；中医医院综合实力显著增强；中医药发展后劲持续释放，中医药文化产业多元发展机制逐步形成……东莞中医药事业蓬勃发展。“过去五年，我市中医药工作成就显著”，在现场讲话中，张巧利这样评价过去五年东莞中医药工作。
近五年，东莞中医药服务资源大幅增长。“坚持守正创新，推动中医药优质资源扩容和区域均衡布局，服务资源总量和质量持续提升”，张巧利如是说。
数据显示，到2022年底，东莞全市中医医疗卫生机构351间、中医类别执业（助理）医师数3148人、中医床位数3105张、中医诊疗量达667.5万人次，较2017年末分别增长了162%、71%、44%、22%。全市33个社区卫生服务中心全部建成中医馆，337个站点均可提供中医药服务。
与此同时，东莞已建成以东莞市中医院为龙头，东莞市中西医结合医院、虎门中医院和其他综合医院中医科室为枢纽，社区卫生服务机构中医馆为基底，社会办中医为补充，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。
去年，东莞以打造“15分钟优质中医药服务圈”为改革切口，被列入广东省建设国家中医药综合改革示范区试点城市之一。借助建设示范区试点城市契机，东莞统筹力量集中解决中医药发展重点领域的突出问题，在更高层次上推进中医药服务体系更加完善、中医药资源配置更加优化、基层中医药服务供给能力进一步提高。
坚持中西医协同，提供全方位、全生命周期的中医药服务
如何谱写东莞中医药传承创新发展新篇章，奋力推进东莞中医药事业高质量发展？展望未来，东莞在奋力开创中医药传承创新发展新局面。张巧利现场指出，要以促进传承创新发展为方向，以中医药高质量发展为主线，以“15分钟优质中医药服务圈”为改革切口，深化新一轮中医药强市建设，奋力推动东莞中医药事业走在全省前列，“东莞市中医药工作要紧紧围绕卫生健康事业高质量发展 ‘品质医疗、温暖服务、守正创新、协调发展’16个字的工作目标谋篇布局，更好满足人民群众对中医药服务的需求，加快完善中医药服务体系建设，进一步优化中医药资源配置，坚持中西医协同，提供全方位、全生命周期的中医药服务”。
需要指出的是，对于如何聚力破解没有县级中医院，中医药优质资源总量不足且分布不均等体制机制性难题？张巧利指出，东莞将深化医药卫生体制改革中推进中医药综合改革，在综合医改总体框架下，统筹布局区域中医医疗中心，建设3-4家相当于县级中医院服务能力的新型镇级中医院；深化中西医协同工作，探索建立中西医协同城市医疗集团，形成“双核驱动”的中医药改革发展的有效路径。同时，要加快社区卫生服务机构中医馆、中医阁和中医护理门诊建设，提高高水平学科团队的辐射力，形成以市带镇、镇社一体、多元化发展、一体化管理的服务体系，打造“15分钟优质中医药服务圈”。
今年，东莞将重点做好扎实推进中医药综合改革、优化中医药健康服务供给、强化中医药人才队伍建设、促进中医药技术传承创新、深化中医药文化传播交流等五方面工作。其中，将扎实推进中医药综合改革，建设新型镇级中医医院，推进虎门中医院新综合住院大楼筹建工作，选取几个中医药基础较好的镇级综合医院，向中医医院或中西医结合医院转型，统筹布局区域中医医疗中心。此外，还将强化中医医院建设，落实2022年度国家二、三级公立中医医院绩效考核工作要求，建立持续改进工作机制，在全民健康信息平台试点推进15个慢性病病种的中医诊断、评估、健康指导。
采写：南都记者 黄芳芳
