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正观新闻综合美国《金融时报》12月29日报道 近年来，美国正面临着总生育率低于更替水平的人口挑战，这意味着人口平均寿命更长，人口老龄化加剧，新生人口数量减少，整个国家的人口逐渐减少。
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由于现阶段的美国成年人比前几代人选择更少的生育，美国面临着人口增长放缓的前景，也因此带来了不可忽视的财政和经济挑战。
在没有移民的情况下要维持美国的人口规模，平均每个美国妇女需要生育2.1个孩子。但美国过去15年生育率快速下降，目前的总生育率约为1.66（每名妇女一生平均生育的子女数）。而在2007年时，美国的总生育率曾达到2.12。出生率的下降导致了美国人口增长的放缓。
截止2021年 （从上到下）印度、加拿大、美国的生育率曲线
美国劳动年龄人口的规模十多年来一直停滞不前。如果生育率继续下降或稳定在低水平，那么若没有大量的移民增加，适龄劳动人口将很快开始萎缩。这意味着更少的工人、更低的整体经济产出，同样会影响人均经济产出的减少、生活水平的降低。劳动年龄人口不断减少，也对美国社会保障体系的偿付能力构成挑战。如果生育率继续下降，美国社会保障体系的财政状况将比政府官方预测的还要糟糕。因此，美国正发挥其历史优势：欢迎移民劳动力来创造新的蓬勃发展的制度条件。
上世纪80年代，美国和其他许多高收入国家的生育率降至更替水平以下。自那时以来，其他高收入国家的生育率一直远低于2，而美国的生育率在上世纪90年代攀升至2以上，并在本世纪头十年一直保持在这一水平。其他发达经济体的生育率一直维持在较低水平，这可能表明，美国目前的低生育率水平并不是一种反常现象，而是将持续下去，美国需要准备好直面人口增长放缓的现实。
为了应对生育率持续低水平，许多国家实施了鼓励生育政策，例如，2003年，法国宣布每出生一个婴儿可获得800欧元的奖金，而在西班牙每出生一个婴儿可以获得2500欧的补助。但这种渐进式的生育政策，如扩大儿童税收抵免、更慷慨的儿童保育补贴或扩大带薪探亲假，可能最多只能对美国总体生育率产生一部分影响，总生育率在不久的将来不太可能恢复到更替水平。
要确保美国经济的活力就需要让更多移民进入美国。美国的人口前景使得修补破损的移民体系变得更加迫切，移民改革是最明显和最直接的政策层面做法。因此，美国马里兰大学经济学教授尼尔·莫斯科维茨认为，在不确定的经济时期，美国分裂的国会必须与白宫合作，在明年1月新一届国会召开时，推行移民改革，使其成为议事日程的首要议题。
（来源：正观新闻）
