近期中东局势再度紧张,当地时间4月30日,以色列国防部长卡茨公开表态,称以色列虽支持美国与伊朗谈判,但或许“很快需要”恢复对伊朗的军事行动,同时宣称以军“随时准备在任何战线、任何地点打击敌人”。还有以色列国防军军官明确表示,若美伊谈判无法解决伊朗核问题,以方将发动另一场军事行动。与此同时,美国宣布,已经将几十艘伊朗船只给赶了回去。
一、以色列随时开打,为何不肯放过伊朗?
很多人疑惑,以色列与伊朗相隔千里,为何始终将伊朗视为头号威胁,即便在自身深陷黎巴嫩战事、面临多重压力的情况下,仍频频释放开战信号。结合以色列近期的军事动作与公开信息,原因有以下三点。
首先,核问题是以色列针对伊朗的导火索。以色列是中东地区唯一拥有核武器的国家,始终奉行“中东无核化”原则,但其诉求是“自身独霸核优势”,绝不允许任何中东国家拥有核能力。伊朗的核计划自启动以来,就被以色列视为心腹大患,就是担心伊朗拥核打破地区核平衡,动摇自身在中东的军事优势。
其次,伊朗对以色列的战略包围态势,让以方始终如鲠在喉。伊朗长期支持黎巴嫩真主党、巴勒斯坦哈马斯等以色列的敌对势力,这些武装力量在以色列周边形成了有效的战略牵制。当前,以色列在黎巴嫩南部陷入消耗战,难以有效应对真主党的无人机袭击,而真主党的武器装备、资金支持均来自伊朗。以色列认为,只要伊朗存在,这些武装力量就会持续对其构成威胁,因此必须通过施压甚至军事打击,削弱伊朗的实力,切断对敌对势力的支持,缓解自身北部战线的压力。
二、美军逼迫45艘伊朗船只掉头,美国到底想干什么?
当地时间5月1日,美军中央司令部证实,正在国际水域执行对伊朗的海上封锁,截至目前已有45艘与伊朗相关的商业船只被要求掉头或返回港口,封锁行动仍在持续。美军封锁海峡,有三个目的。
第一,切断伊朗的经济命脉,逼迫伊朗在谈判中让步。伊朗是石油出口大国,霍尔木兹海峡是其石油出口的主要通道,全球约20%的石油运输需经过该海峡。美军封锁海上通道、逼迫伊朗船只掉头,是通过切断伊朗的石油出口,打击伊朗的经济收入。
自美伊对峙以来,美国对伊朗实施了多轮制裁,而海上封锁是进一步加码的制裁手段,目的是让伊朗陷入经济困境,从而在核问题、地区影响力等问题上向美国妥协。伊朗此前已向斡旋方巴基斯坦递交了最新谈判方案,提出开放霍尔木兹海峡通航,换取美方停止军事袭击、解除海上封锁,这也从侧面印证了美军封锁的有效性。
第二,维护美国在中东的海上霸权,巩固地区影响力。霍尔木兹海峡是全球最重要的能源通道之一,控制该海峡,就能在很大程度上掌控全球能源格局,同时巩固美国在中东的军事存在。美军通过在该区域的巡逻和封锁,向外界展示其海上军事优势,同时压制伊朗的海上力量,防止伊朗通过霍尔木兹海峡扩大自身影响力,进而动摇美国在中东的主导地位。此外,美军的封锁行动,也能安抚其地区盟友,向沙特、以色列等国表明,美国会持续维护其在中东的利益,巩固美以、美沙同盟关系。
第三,牵制伊朗的军事力量,为以色列提供支持。当前以色列在黎巴嫩战事吃紧,需要美国的配合来牵制伊朗的力量。美军的海上封锁,不仅能打击伊朗的经济,还能牵制伊朗的海军力量,防止伊朗在海上对以色列发动反击,同时也能阻止伊朗向黎巴嫩真主党等武装力量输送武器装备,间接缓解以色列的军事压力。可以说,美军的海上封锁,是美以联手针对伊朗的重要组成部分,既服务于美国自身的战略利益,也为以色列提供了直接支持。
三、伊朗启动B方案,向6国交底,有何用意?
面对美以的施压,伊朗没有选择硬抗,而是迅速启动B方案——4月30日向斡旋方巴基斯坦递交与美国谈判的最新方案,5月1日由外交部长阿拉格齐与土耳其、埃及、卡塔尔、沙特、伊拉克、阿塞拜疆6国外长通电话,通报本国关于结束战争、反对美国和以色列侵略的最新立场和倡议。这6个国家覆盖中东不同阵营,既有地区大国,也有海湾国家、邻国和外围协作伙伴,伊朗此举是经过深思熟虑的战略布局,用意有三点。
其一,打破外交孤立,争取地区国家的理解与支持。长期以来,伊朗在中东地区面临一定的外交孤立,尤其是在美以的施压下,部分国家对伊朗采取疏远态度。此次伊朗选择的6个国家,都与伊朗有着不同程度的利益关联:土耳其与伊朗保持着密切的能源和贸易往来,试图在美俄之间保持中立;沙特、卡塔尔作为海湾产油国,与伊朗既有教派分歧,也有能源利益交集,美军的长期存在也不符合其国家利益。
伊拉克与伊朗地缘相邻、教派相连,境内什叶派武装与伊朗联系紧密,是伊朗的重要战略支点;埃及作为阿拉伯世界的传统强国,其立场关乎阿拉伯国家对伊朗的整体态度;阿塞拜疆是伊朗在里海地区的重要协作伙伴,双方在能源运输、地区安全上有共同诉求。伊朗向这6国交底,就是要让这些国家了解自身的立场,争取他们的理解与支持,打破美以对伊朗的外交孤立,形成制衡美以的地区力量。
其二,释放和平谈判信号,为自身争取战略缓冲。伊朗在向6国交底的同时,已向美国递交了最新谈判方案,提出开放霍尔木兹海峡通航,换取美方停止军事袭击、解除海上封锁,后续再就核问题展开谈判,换取美方放宽对伊制裁。这表明,伊朗并非不愿谈判,而是希望在平等的基础上进行谈判,避免陷入全面战争。
德黑兰向6国交底,也是向美国表明:伊朗拥有地区国家的支持,并非孤立无援,美国若持续施压,只会让局势升级,而谈判才是解决问题的唯一途径。同时,这也能为伊朗争取战略缓冲时间,缓解美以带来的军事和经济压力,调整自身的战略部署。
其三,明确自身立场,划定底线,凝聚反对外来干涉的共识。阿拉格齐在与6国外长的通话中,明确通报了伊朗反对美国和以色列侵略的立场,以及结束战争的倡议。这既是向美以表明伊朗的底线——不会屈服于外部压力,将坚决捍卫国家主权和领土完整,也是向地区国家传递“反对外部势力干涉中东事务”的信号。
当前,美国在中东的军事存在已引起多数地区国家的不满,伊朗的倡议恰好契合了这些国家的潜在诉求。通过向6国交底,伊朗希望凝聚地区共识,共同抵制美国和以色列的单边侵略行为,推动地区局势缓和,维护自身的合法权益。
当前中东局势,是美以与伊朗的利益博弈,三方的每一步动作,都牵动着地区局势的走向。以色列的备战姿态,是施压也是自保;美军的海上封锁,是制裁也是霸权彰显;伊朗的B方案,是妥协也是抗争。三者相互交织,使得中东局势充满不确定性,但可以肯定的是,全面战争不符合任何一方的利益,谈判仍是解决问题的唯一途径。