【国咨调研10】不准质疑审计取证单，审计意见鸡蛋里挑骨头无限放大，行吗？

今天我们讲国咨调研的第十个问题：不准质疑审计取证单，审计意见鸡蛋里挑骨头、无限放大，行吗？

今天的这个话题，同样是一位殡葬企业家向我提供的。所以我希望看我整个国咨调研殡葬系列节目的殡葬企业家和从业者，你们能够关注一下我的这个节目，私信一下你们的问题。放心，我不会披露你们的名字，也不会披露你们企业的名字。

因为我知道，你们所反映的问题，往往并不只是个性的问题，而是带有共性的问题。我在节目中也只会对一些具有共性的问题，来发表自己的意见，尽可能地提出积极稳健、有建设性的这个评论的观点。让大家意识到这些问题的存在，进而去解决这些问题。

只有咱们大家共同的良性互动，您不断地给我提出问题，不断地去刺激我思考，不断地刺激我去研究，我们才能够通过这种良性的互动，既维护企业的利益，也维护社会的利益。

而今天我要说的这种情况，虽然是一个殡葬企业家给我提供的，但我从多位殡葬企业家那里了解到：不准质疑审计取证单，审计意见鸡蛋里挑骨头，确实不是个案，而是普遍现象。

这个企业家跟我说：审计部门和纪委监委的人一起到我们单位来，对一些审计取证单，他们直接叫我们签“属实”，不能做不承认他们结论的情况说明。也就是说，拿到的东西你只能说“属实”，不能说“我还有意见”，或者是“我做解释”。

（北京国咨律师事务所律师拍摄）

实际上，目前在一些地方，有一些地方的纪委监委牵头，审计和税务部门以及其他zf部门，对殡葬企业开始高压整治。这种高压整治我们大家都知道它的背景，那就是专项行动。但是项行动本身初衷是好的，就是为了让企业合规的发展，就是为了让企业通过依法合规的整治，能够可持续的健康的发展。让殡葬逐步地回归到它的公益属性。

这本身就是一个依法治理的过程！可是在有一些地方，在这种高压之下，很多的殡仪馆深受打击。这些殡葬企业家告诉我们说：审计意见简直就是鸡蛋里挑骨头，他们把一些东西无限地放大。放大之后，要么就是可以重罚，要么甚至会追究刑事责任，最轻也会被请去喝茶。

企业家们问我：他们出的这样的审计意见，或者是纪委监委出的报告，后面有没有部门去查他们呢？

我知道这句话的意思，也就是说有没有部门去管他们呢？今天我要告诉大家，不仅有，而且有，而且非常有。不管他是哪一个部门，不管他是属于d委还是属于zf，所有的行政行为的做出，所有的法律行为的做出，他都必须要依法从事。

鸡蛋里能不能挑出骨头来？该怎么挑出骨头来？挑出什么样的骨头来？这些骨头该不该被罚？该不该被抓？该不该被砸？其实都有法律的明确规定。我们的《民营经济促进法》，我们的《优化营商环境的条例》，我们的《立法法》和《行政处罚法》，都对保护企业的利益有特别明确的规定。

如果说真的是，这个地方zf的一些部门，对我们的企业鸡蛋里挑骨头，那么我们就要好好的分辨分辨，到底存不存在这些骨头？还是这些骨头是被一根针无限放大的？如果它确实是无限放大的，那么我们完全可以依法把它无限的放小，回到事实的本身。

（北京国咨律师事务所律师拍摄）

对做出的不管是行政的处罚还，是刑事的追责，我们该辩护就要辩护，该申诉就要申诉，该申辩就要申辩，该复议就要复议。就像我之前所说的一样：我们依法维权，并不是和谁对着干。而是拿起法律赋予我们的武器，最大限度的维护我们的合法权益。

当然，对于企业家来讲，往往是投鼠忌器。他们告诉我：曹老师，我们不太敢。为什么呢？如果我们真这么干了，他们还会继续查我们。在这里，那我就只能说，如果你前怕狼后怕虎，你又不怕人家朝深处查你，那只能说你可能确实在深处有问题。如果说真的在深处有问题，害怕自然可以理解。

可是话又说回来，这个问题到底是真问题，还是假问题呢？到底是你自己被吓怕了的问题，还是被他们无限放大的问题呢？其实之前我已经讲过：法不溯及既往。对于之前我们所有的那些行为，我们企业的一些做法，包括用地、经营模式、收费标准等等，如果在当时的政策是允许的，那么它就是被允许的。即便现在的政策调整了，也应该以有利于企业利益的政策来做出决定。

简单的话说，如果过去的法律法规对你有利，那就用过去的。如果现在的法律法规对你有利，那就用现在的。哪一个对你有利，你就用哪一个。所以有时候我们的害怕，可能不是你真的有什么问题，而是你自己认为你有问题。而这种自己认为，又往往是对法律的不理解造成的。

（北京国咨律师事务所律师拍摄）

今天我想跟大家说：那种拿着审计取证单，就让企业直接签字“属实”，不做调查研究的那些非要从鸡蛋里挑骨头、无限放大的做法，终究有一天会被纠正的。做出这些行为的人，终究有一天也同样会被追责。你别看有的企业不吭声，但是你要是遇到敢于拿起法律武器就要和你杠的企业，可能这个时候有关部门的人员也就开始心慌了。

我最后想对大家说，在很多时候，咱们真的要懂得一个道理，“打的一拳开，避得万拳来”。咱们不能够总是自己去吓唬自己。我也想提醒那些所谓做审计、所谓鸡蛋里挑骨头的我们的一些工作人员，你们做事也要依法从事。否则，将来那个法律的绳索，恐怕也会捆绑住你。

我是北京国咨律师事务所首席顾问曹保印，如果你有什么法律问题希望咨询，请给我留言吧。

（本文根据北京元法堂、北京国咨律师事务所首席顾问曹保印【曹说法·民营企业系列】视频整理）