四年多来首次访美，俄议员团能否破冰？

2026年03月27日19:43:05 国际 1542

当地时间26日，俄罗斯国家杜马（议会下院）代表团在华盛顿与美国国会议员代表团举行会晤。据报道，俄方代表团还将在当地时间27日会晤美国政府官员。有美国媒体报道称，这是乌克兰危机2022年升级以来，俄方议会代表团首次访问美国。

路透社报道截图

据报道，俄方代表团由5名来自不同党派的议员组成，统一俄罗斯党资深议员维亚切斯拉夫·尼科诺夫任俄方团长。佛罗里达州共和党籍联邦众议员安娜·卢纳担任美方团长。

双方议员谈点什么

在26日的会晤后，俄方代表团成员、国家杜马副议长鲍里斯·切尔尼绍夫表示，双方讨论了 “大量议题”。

双方议员多年来的首次会晤会涉及哪些议题？中国社科院俄罗斯中欧东亚研究所研究员张弘在接受总台环球资讯《闪评》采访时表示，双方可能会聚焦三个方向：

首先，可能会聚焦一些俄美双边问题。由于乌克兰危机导致的美欧对俄全面制裁，不仅是在安全、经济层面影响俄美两国关系，双方在人文方面的交流同样受阻。所以双方可能会谈及恢复人文交流等方面的问题。其次，可能会谈到俄乌问题。俄美关系当前最大的障碍就是俄乌和平。预计俄罗斯议员会和美国议员进行深入交流，介绍俄方的和谈立场和诉求。美国也可能会借机向俄方施加一定政治、外交压力，要求俄罗斯尽快实现停火。第三，还会涉及中东冲突、军控等战略安全问题。不过，虽然俄美议会代表团可能就广泛问题交流，但是达成共识的难度还是很大。

冰冻三尺非一日之寒

在26日的会谈后，俄美双方议员都对结果予以肯定，俄罗斯代表团团长尼科诺夫表示，会谈 “比预期顺利”。美国代表团团长卢娜表示，世界两大“核超级大国”必须保持畅通的沟通渠道。

美国共和党联邦众议员卢娜（左四）在社交媒体上发布双方代表团成员合影

乌克兰危机2014年爆发后，因受到美欧制裁，俄罗斯议员难以访问美国。2022年乌克兰危机全面升级后，两国议会交往几乎完全中断。2025年初，美国总统特朗普重返白宫后，俄美开始恢复对话。

3月26日，俄国家杜马国际事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基表示，此次俄议员访美之行，旨在为推动恢复两国议会间对话作“试探性”接触。

那么，恢复两国议会间对话对俄美关系有大的助推作用？张弘表示：

这次俄罗斯议员团访问美国，是乌克兰冲突升级后，俄罗斯对美国采取的一次新的外交试探。主要目的是为了巩固双边关系缓和的趋势，为未来两国关系企稳做一些政治上和外交上的铺垫。俄罗斯释放出善意，想看看能不能从美国国会得到积极的回应。如果能得到积极回应，下一步俄美之间的议会交流就有可能继续展开。如果遇到阻力困难，俄美要想在议会层面上继续互动，可能还需要一定的耐心和时间进行磨合。俄美之间因为乌克兰危机而导致的安全赤字、政治互信赤字十分深刻。议员团无法解决俄美关系中关键性的、结构性的矛盾。要想重建俄美互信，在短期内改变现状，实际上是不可能的。