新华社内罗毕2月6日电（记者严钰景）索马里地处非洲大陆最东端，扼守印度洋通往地中海的战略要道亚丁湾，多年来饱受战火摧残。2025年底，以色列突然宣布承认索马里北部的索马里兰地区为“独立主权国家”，搅动本就复杂的地区局势，给艰难重建中的索马里再添新乱。
当前，索马里正处在历史的十字路口，努力化解内部矛盾，争取更多外部援助，探寻统一发展之路。
领土完整面临严峻挑战
索马里面积约63万平方公里，人口约1800万，绝大多数为索马里族。索马里近代曾为英国、意大利殖民地，1960年南北方分别独立后合并为索马里。1991年索马里陷入内战，多个政权并存，直至2012年才成立1991年以来首个正式中央政府。
当前，索马里国家统一正面临1991年以来最严峻和复杂的挑战之一，核心即索马里兰问题。
索马里的国土形状酷似数字7，宛如给非洲之角包了个边。而索马里兰就位于数字7起笔的一横。索马里兰1991年自行宣布独立，一直未得到国际社会承认，目前控制着索马里西北部五个州。
2025年12月26日，以色列承认索马里兰为“独立主权国家”并签署协议“建立外交关系”。以色列由此成为联合国会员国中唯一一个公开承认索马里兰的国家。这一事件立即引发索马里以及多个国家和国际组织强烈反对和谴责。
索马里政府发表声明说，以色列的举动是对索马里主权的侵犯。声明警告说，绝不允许在索马里领土上建立任何外国军事基地，这类举动将把索马里拖入代理人冲突，严重破坏地区和平。
亚丁湾对岸的也门胡塞武装也在去年12月28日晚警告以色列，以方在索马里兰的“任何存在”都将被其视为军事目标。
《以色列时报》认为，以方深化与索马里兰关系的核心动机之一是使用其“领土和领空”，从而加强对也门胡塞武装的打击和监控。按卡塔尔通讯社等媒体说法，以方还考虑将加沙地带的巴勒斯坦居民迁移至索马里兰、在索马里兰驻军以加强对周边航道的控制和军事威慑。
此外，以色列在“非洲之角”地区谋篇布局，旨在对伊朗海运网络形成牵制，同时扩大在非洲的影响力。
阴霾下的脆弱重建
目前，索马里的政治、安全与发展面临艰巨挑战。部族之间、联邦与地方之间的矛盾与外部恐怖主义威胁、域外国家博弈相互交织，构成了国家发展道路上的复杂图景。
索马里的内政极为复杂。国家实行联邦制，但中央与地方权力划分模糊。半自治的邦特兰和朱巴兰等地区与联邦政府就选举改革等议题矛盾不断。
土耳其、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔等域外国家在索马里投入大量资源，这些外部伙伴的复杂互动有时会加剧索马里内部政治的复杂性。
安全方面，索马里“青年党”关联“基地”组织，持续严重威胁本国和地区的安全与稳定。2025年12月，联合国安理会全票通过决议，延长对索马里“青年党”的制裁授权至2026年底。
记者近日走访索马里首都摩加迪沙，发现当地安全形势部分改善，社会秩序和民生逐步恢复，逃离到邻国的索马里人开始返回家园，尝试恢复生产。
记者连续三晚沿着机场路探访，沿途尽是新建成或正在重建的居民区。这些居民区内大多是三五层高、独门独院的当地特色房屋，还有一些20层左右的公寓楼。晚上8点，仍有不少本地居民散步或锻炼，还有三两成群的居民在路灯下围坐，玩着当地特色棋牌——播棋。无论是路边临时搭建的铁皮房小卖部，还是连锁超市内，饮料、零食和生活用品等货品齐全，价格合理。
白天，在当地人喜爱的丽都海滩上，出来休闲的人们或阅读书籍，或三五成群围坐冲泡咖啡，还有不少当地女性身着传统长袍在海中游泳。
摩加迪沙鱼市场里人声鼎沸，各种新鲜捕捞的海鱼堆叠在一起，购者甚众。
记者还走访了索马里国立大学。学校教师穆罕默德·苏迪介绍，校内学生有一万多人，教学工作平稳正常，学校刚刚新建了礼堂和会议室。
看似安宁的生活之外，首都街上仍是三步一岗五步一哨，关键路口和区域设有路障，重型机枪和装甲车常见，看得出安全形势依然严峻。
区位优势明显 外部环境复杂
索马里在统一与发展道路上面临多重挑战，安全威胁持续存在，政治分歧有待弥合，经济发展则面临气候变化、国际援助减少等问题。
1993年，美军两架“黑鹰”直升机在摩加迪沙遭武装人员击落，美军为解救幸存人员卷入巷战，最终导致18名美军士兵死亡。此后，美国对“非洲之角”事务的介入相对减少，其外交政策围绕反恐议题展开。近期，特朗普政府将美国的索马里裔社区与大规模福利诈骗案挂钩，内政外交产生复杂联动，美索关系更显微妙和紧张。
面对以色列承认索马里兰，索马里获得了国际社会的广泛声援。目前的问题关键在于，索马里能否将这种国际道义支持转化为推动内部和解与发展的动力。
事实上，区位优势为索马里发展提供了客观条件，丰富的海洋资源尚未充分利用，多个港口的潜力尚待开发。虽然基础设施和公共服务体系尚未完全恢复，索马里的民间经济已展现独有的适应性和活力。比如，手机通信和移动支付系统在城乡已广泛应用，为中小商户经营、日常消费和侨民汇款提供了便利。
印度洋的浪潮日夜不息，索马里人民追求稳定与发展的努力亦从未止步。在国际社会的帮助下，如能充分利用其独特的战略位置、庞大的年轻人口和侨民资源，索马里有望在印度洋经济圈中获得一席之地。
