在遭到联合国的警告后,特朗普准备“另起炉灶”,他成立的“和平委员会”是什么来头?
加沙和平计划已经进入了第二阶段,1月16日美国白宫官网发文表示,主导加沙重建的“和平委员会”已经正式开始成立。从白宫方面公布的声明来看,该委员会下辖多个分支机构,目前已经公开的有“创始执行委员会”以及“加沙执行委员会”这两个高层委员会。

这两个委员会的成员有不少重复的地方,比如特朗普的中东问题特使威特科夫、现世界银行行长阿杰伊·班加以及特朗普的女婿库什纳都在两个委员会中分别任职。但是这份名单刚一曝光,就引起了外界的广泛批评。因为在决定加沙未来的委员会中,不但没有一人来自加沙,甚至没有一个巴勒斯坦人,这让很多人觉得特朗普是想借“和平委员会”之名来主导加沙的重建工作,从而维护美国在中东的利益。

不过从事情的后续发展可以看出,特朗普这么安排,可能还有其他的用意。就在白宫发表相关声明的当天,英国《金融时报》就刊登报道称,美国方面有意将这个“和平委员会”的工作范围从加沙扩大到世界上其他有争议的热点地区,比如乌克兰或者委内瑞拉。
据路透社报道,目前特朗普已经向全球的六十多个国家发出了邀请,其中包括法国、德国、意大利等主要欧洲国家,以及加拿大和沙特等和美国关系“不错”的国家。根据特朗普的构想,他自己将担任该委员会的“终身主席”,其他成员国将由其指定,并且有三年的时间限制,如果想要获得永久的成员资格也可以,但是必须缴纳10亿美元的“门票”。目前尚不清楚这笔钱是交给特朗普个人还是交给美国政府。

对于特朗普的这一提议,受邀各国的反应不一。比如加拿大总理卡尼表示支持特朗普的想法,但是认为在“巨额门票”等细节上还要进行进一步磋商,而匈牙利总理欧尔班则爽快地表示愿意接受这一邀请。
不过在这一消息传出后,媒体们对此普遍并不看好。因为特朗普今年已经80岁了,而且他的任期也只剩下三年,如果在这个时候成立一个以他为主导的“和平委员会”来解决国际纠纷,其有效性和可持续性都存在极大的不确定性。

除此之外,这个所谓“和平委员会”的一个最大争议就是它会不会冲击目前以联合国为基础的国际秩序,削弱联合国尤其是安理会的权威,让《联合国宪章》这样的国际法彻底沦为摆设,形成一个“特朗普版的小联合国”。
其实自从特朗普上台之后,就一直对现有的国际秩序多有不满。就在不久前,特朗普刚刚签署命令,美国一口气退出了66个国际组织就是最直观的证明。

而就在1月8日,联合国秘书长发言人迪雅里克罕见地在发言中对美国发出警告,表示如果美国继续拖欠联合国会费,那他们很有可能在未来失去联大的投票权。随后迪雅里克还不忘补上一句,称这并不是秘书长古特雷斯或者其他某个人的决定,而是《联合国宪章》的规定,言语间一副公事公办的味道。

或许就是在这种警告之下,加之早已对联合国不满,特朗普才起了另起炉灶的心思。甚至他还担心自己也会面临收不上会费的尴尬局面,才会提前让那些想要一直待在“和平委员会”里的国家缴纳巨额的门票,让自己的利益得到足够的保障。