针对巴拿马港口,中国提出新要求,美企“破防”,白宫:接受不了

2025年12月17日21:13:17 国际 1322

围绕巴拿马运河港口的交易,经过大半年的拉扯后,如今正悄然升级为一场中美之间的博弈。

华盛顿日报报道,在美国放话要削弱中国在巴拿马运河的影响力后,如今遭遇挫折。李嘉诚旗下长和集团出售海外港口资产一事,目前面临卡关。按照美媒的说法是,中方提出了新的要求,即中远海运必须获得巴拿马港口的控股权和否决权。但洽购方的美企贝莱德集团和地中海航运公司有点“破防”,表示难以接受。

对此,白宫也是亲自下场,于12月15日表态“接受不了”。

我们知道,长和计划出售的资产,覆盖23个国家、43个港口、199个泊位,总价值高达228亿美元,其中最敏感、也是美方最在意的,就是位于巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托巴尔港。

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长和运营的巴拿马巴尔博亚港

这两个港口,长期承担着大量中美之间的集装箱中转任务。根据官方数据显示,超过40%的美国集装箱货运要通过巴拿马运河完成,而相当一部分正是在上述港口装卸。

也正因为如此,美国才会突然高度关注。

今年以来,美方不断炒作所谓“中国控制巴拿马运河”的虚假叙事,甚至特朗普还公开鼓噪要收回运河控制权。但现实是运河主权属于巴拿马,中国从未染指运河的管理权,长和也只是依法运营2个商业港口。所以美方真正焦虑的,并不是“运河被控制”,而是关键节点不在自己手里,无法卡他国脖子。

在这种背景下,贝莱德牵头、联合地中海航运等组成财团,试图一揽子吃下长和全球港口资产,本质上就是美国资本借“市场化交易”之名,完成一次对全球航运节点的战略收割。尤其是巴拿马港口,一旦落入以美资为主导的财团手中,美国就可以在关键航道、关键泊位上,拥有更大的话语权,甚至在极端情况下具备“选择性施压”的现实能力。

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巴拿马运河

这,才是美国的真实企图。

中方对此自然是很清楚。国家市场监管总局明确表态依法审查,本身就释放了清晰信号:这不是一笔“你卖我买、各取所需”的普通交易,而是一项可能影响中国供应链安全、航运利益甚至国家安全的重大并购案。

而《华尔街日报》披露的最新进展,更是把博弈摆上了台面——中方已经提出明确要求:中远海运必须获得控股权,否则不予批准。

此前,中方要求中远海运作为对等伙伴参与,已经是给交易留下了空间。但美方显然并不满足于参与,而是想要掌控。贝莱德和地中海航运嘴上说“可以给中远同等股份”,但在关键决策权、否决权上却拒不松口。

这种条件,中国不可能接受。

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白宫所谓“接受不了中国提出的条件”,恰恰暴露了问题的核心——美国习惯了在全球规则中占据主导,一旦遇到中国依法行使监管权、提出对等要求,就开始指责不可接受。但必须指出,中方的要求既不违规,也不例外。

2014年,中方依据反垄断法否决三大航运巨头组建联盟,理由同样是防止市场垄断、维护贸易安全;这一次,逻辑一以贯之。

另外提高条件,这本身也是一种态度显现。

第一,这是在明确告诉美方:想借商业外衣搞战略挤压,行不通。中国不会接受关键基础设施被单方面掌控,更不会允许全球航运节点成为地缘政治工具。

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第二,这是在为中国航运体系争取制度性保障。中远海运是全球航运的重要参与者,要求其获得控股权,并非为了控制他国,而是确保在关键港口运营中,中国企业拥有与自身体量和责任相匹配的话语权。

第三,也是最重要的一点,这是在给全球资本划红线,凡是可能危及中国发展利益的交易,都不可能绕开中国监管。

美方之所以破防,根本原因在于,它发现自己第一次没法用“市场规则”单方面定义结果。贝莱德在中国有大量业务布局,地中海航运高度依赖中国出口货源,这些现实决定了,美方并非没有软肋。

而巴拿马运河的意义,也远不止一条水道。

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它是连接太平洋与大西洋的全球贸易动脉,是中美贸易、亚美航线、全球能源和粮食运输的重要通道。谁能在港口层面占据主动,谁就在全球供应链中多一分安全。

正因如此,中方在整个过程中始终强调尊重巴拿马主权,承认运河永久中立地位。相反,真正破坏中立的,恰恰是试图将商业港口工具化、政治化的一方。

最后,港口交易是否最终能达成,还存在诸多变数。但可以确定的是,任何试图绕开中国、削弱中国、以中国利益为代价完成的交易方案,都不可能顺利落地。

美国的“接受不了”,恰恰说明,中国这一步,是走对了。

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