12月3日的国民党中常会上，郑丽文拿出人事案和制度案。人事部分，她把连战的次子连胜武请进党中央，负责统筹蓝营青年工作；同时让党籍“立委”万美玲兼任副秘书长与妇女部主任。算上先前延揽的牛煦庭、吴宗宪，这是她在中央重用的第三位“立委”。制度部分，则是启动“行动中常会”，把中常委从台北带到各地去开会，让党中央直接面对基层党员。
中常会不能只靠地方派系转述基层声音，而要自己走下去听。换句话说，她要冲淡国民党对地方派系的依赖，让党中央多一条不经中间人过滤的管道。这看似只是开会地点改变，实际是在既有派系结构旁边，多插进一条由党主席主导的新路线。
能这样推，是因为布局已经到位。12月2日，朱立伦宣布辞去国民党智库“策略基金会”董事长，郑丽文无缝接任。表面是正常交棒，实质是把党内另一块关键资源交给了她。随后，李鸿源、陈冲、杨永明等深蓝人士进入智库董事会，其中李鸿源、杨永明担任副董事长。党中央在她手里，智库由她整合，论述与政策出口集中到同一方向。
拿到权柄之后，她没有在台北多待，而是往地方跑。南投、台北、基隆、嘉义县、高雄市、台南市，出现在她的行程里。她当场承诺，未来要走遍每一个基层党部，把“行动中常会”办成固定机制。岛内媒体人钮则勋直言，这套动作瞄准的是2026年县市长选举，尤其是民进党执政的南部县市。只要高雄或台南任何一地被蓝营翻盘，郑丽文的党主席位置，就会稳到不容易被挑战。
与此同时，蓝营内部的声量版图也在变化。谈到国民党，媒体最先点名的，往往是韩国瑜和郑丽文：一个经历罢免又当上立法院龙头，一个从电视评论一路打进党主席，两人都敢碰敏感议题。相较之下，曾经声势极高的台中市长卢秀燕，存在感下滑。她只要稍微有动作，外界第一反应就是拿来和郑丽文比较。
在这种气氛下，卢秀燕在12月3日总算打破长期的模糊。接受TVBS专访时，谈到2028年选举，她不再只说“现在不考虑”这类空话，而是表示：2028年的第四次政党轮替，对民进党来说未必是坏事。她点出，民进党连续执政10年，弊案频繁，防范权力腐化的机制形同虚设，换党执政反而可能逼绿营检讨。
王钟贤
不过，在党内一些人看来，这一步踩慢了。国民党中央委员王钟贤回顾，大罢免风潮最热的时候，卢秀燕声量冲到高点，被视为国民党未来接班梯队中的重要一员。偏偏她习惯把话留一手，在重大议题上尽量保持安全距离，能不表态就不表态。时间拖长，支持者热情消退，媒体也会寻找新的对象，那一波高声势就这样被磨掉了。
王钟贤说，这几年来蓝营屡屡犯同样的错：在“众星捧月”的时候享受掌声，在关键抉择与争议议题上却想当“好人”，希望做到完全“不粘锅”。结果真正需要有人扛责任、抢时间点站出来时，大家都在观望。卢秀燕当初拒绝参选国民党主席，就是典型例子。等她现在开始认真谈2028，党主席早已成了别人手里的布局工具，要再抢回主导权，比当初困难得多。
从时间顺序看，一边是郑丽文在12月2日接下智库，隔天就用中常会人事案和“行动中常会”把党中央机器发动起来；另一边，则是卢秀燕在12月3日才第一次松口，让外界清楚听见她对2028的想法。前者用连续动作堆叠声量，后者在声势走下坡后才开始争话语权，这种节奏差距，基层党员和中间选民都看得出来。
更深层的差别，则和卢秀燕的政治思路有关。2018年，她与韩国瑜、侯友宜同一年赢下直辖市长，被视为国民党新世代“三巨头”之一。后来发展是：韩国瑜2019年参选台湾地区领导人，侯友宜在2024年接下国民党“总统”候选人的位置，两人先后站到蓝营最中央。
在这样的对照下，可以判断：卢秀燕大概一直相信，只要把台中市长当好，维持“温和、务实、不惹事”的形象，等前面几位风头人物走完高峰与低谷，机会总有一天会自然轮到自己。只是，政治不是排队拿号码牌。等到郑丽文用一连串快狠准的动作，把党中央、智库、基层和声量绑在一起，那些原本被视为“将来或许会轮到自己”的位置，很可能已经悄悄易主。
