
中美贸易又闹得沸沸扬扬,这次焦点是稀土。中国商务部在2025年10月9日发了61号公告,直接把稀土出口管得更严了,新增了钬、铒、铥、铕和镱这五种元素,还要求半导体用户额外审查。简单说,就是出口这些东西得层层审批,尤其是涉及到外国军用的话,直接不准。中国这边强调这是合法的出口管理,不针对谁,但明眼人都知道,这跟美国前段时间的芯片禁令和贸易黑名单脱不了干系。美国那边依赖中国稀土太重了,2024年中国稀土产量27万吨,美国才4.5万吨,国防和科技产业一下子就慌了。
美国财长斯科特·贝森特这几天出来说话,口气挺冲的。他在采访里直指中国这是想把全球经济都拖下水,说中国经济自己不行,就拉着别人一起遭殃。贝森特没藏着掖着,直接说华盛顿准备硬刚,如果北京不让步,美国会用强硬手段回应。他提到了期待印度和欧盟的支持,组建什么稀土联盟,但这些国家跟美国的关系本来就微妙,印度有自己的矿产算盘,不见得会全盘买账。贝森特还暗示,美国已经在推动本土供应链,比如加州山口矿的扩产,但精炼技术还是卡在中国手里,短时间内补不上缺口。
稀土这事儿不是头一回了。早在2019年中美贸易战打得火热时,中国就限制过稀土出口,那时候美国就急着找替代,但到现在本土能力还是有限。2025年4月,中国先是管了七种稀土元素,现在又加码,美国国防部报告说,这直接影响F-35战斗机的磁铁供应,生产线延误至少三个月。特朗普总统上周五就拍桌子了,直接加了100%关税,不仅针对稀土,还包括其他中国出口品。他在公开场合说,中国这招是“令人震惊的”,指责北京破坏了6月份的框架协议。那协议本来是缓和关税和稀土问题的,结果现在又翻脸。
贝森特在福克斯的访谈里反复强调,美国有的是工具反制,包括软件出口限制、矿产贸易壁垒和金融审查。他没明说驱逐留学生,但这话题在中美摩擦中老被提起。回想今年5月底,美国国务卿马可·鲁比奥就公开宣布,要积极撤销中国学生的签证,尤其是那些跟中国机构有联系或学关键科技的。鲁比奥当时说,这能防技术转移,保国家安全。结果移民局就开始查签证,好多中国学生入学耽搁了。美国大学协会跳出来反对,说这会断科研项目,还损国际声誉。但鲁比奥的表态跟稀土谈判搅和在一起,当时中美正谈伦敦协议,美国暂缓签证动作,换中国多出口点稀土。

6月11日,特朗普又改口了。他在白宫说,不收中国学生是对国家的侮辱,还吹嘘自己批了60万中国学生签证,尽管实际在美留学生就27.7万左右。这前后矛盾挺明显的,5月还嚷嚷禁,6月就松口,估计是贸易压力太大,得用留学生当筹码。2024年数据显示,中国留学生给美国高校带去150亿刀收入,很多学校靠这个过日子。要是真赶人,大学预算得崩20%。但特朗普这招也没完全停,8月26日他又重申允许60万学生,但前提是贸易谈好。稀土一紧,留学生话题又冒头了,虽然贝森特没直说赶人,但他的“强硬手段”听起来就包括这个。
中国外交部发言人林剑很快就怼回去了,说稀土管制是维护权益的正当措施,如果美国一意孤行,中国会继续反制。林剑点明,美国先加港务费、黑名单企业,中国才回击的。北京这步棋走得稳,通过产业链优势卡住美国脖子。全球化时代,谁掌握关键资源,谁就有话事权。美国这些年投了4.39亿刀搞本土稀土,但分离提纯技术还得靠中国,预计2027年得州新厂才能产。短缺直接抬高成本,科技股上周跌了2%,企业叫苦不迭。

贝森特试图拉盟友壮声势,说期待印度支持。印度确实有稀土潜力,跟美国签了初步协议,但开发得几年时间。欧盟那边关系也凉凉,不愿为美国买单。贝森特承认,100%关税不一定非得落地,还对缓和持乐观态度。这话前后一比,就软了点,暴露了美国战略焦虑。传统制裁大棒现在不好使了,中国反手一记,产业链就卡住。特朗普还计划跟中方见面,估计亚太峰会前得谈框架,避免全线对抗。
留学生这事儿更敏感。在美中国学生从2019峰值37万降到27.7万,但仍是主力。很多学STEM,贡献创新。要是真因为稀土赶人,不仅教育遭殃,经济损失上百亿。大学校长们联名抗议,说这政治化教育。移民局数据显示,2025年上半年签证审查就多了数千件,好多理工生受影响。特朗普的禁令讨论从6月延续到现在,跟稀土挂钩虽没明文,但内部文件显示,贸易谈判中留学生常被当杠杆。
中国通过稀土展示实力,不光是资源控制,更是战略转化。美国从进攻转防守,证明相互依存不是弱点,而是可利用的优势。贝森特的指责听起来急眼了,但解决不了精炼瓶颈。未来中美得继续磋商,美国加投资,中国调配额。谁先掀桌子,谁吃亏大。这场博弈才起步,但信号清楚:产业链王者才有最终发言。
