前言
沙利文想的是“百年大计”,特朗普玩的是“今朝有酒今朝醉”。这两位美国政坛重量级人物,一个精于算计、讲究战略延续性,一个行事霸道、信奉“推土机外交”。
原本拜登政府希望借沙利文的“温水煮青蛙”方案,稳稳地在全球织起一张围堵中国的大网,没想到特朗普一回炉,直接拿着剪刀把这张网剪了个稀巴烂。对华“百年大计”?连四年都撑不到。

沙利文
没有哪张棋盘,比沙利文的更容易被掀翻
如果说奥巴马主打的是“重返亚太”,拜登则是“结盟对华”,那么沙利文就是这个计划里的“总设计师”。他不是那种敲锣打鼓搞正面冲突的角色,而是靠冷静布局、步步为营,把中国逼进一个“规则的笼子”里。G7拉小圈子,四方机制铺安全网,科技战精准打击……看上去滴水不漏。
可特朗普上台后,根本不在乎沙利文那一套。他要的不是“精致的战略”,而是“立竿见影的胜利”。对华政策立马180度大转弯,什么多边机制、全球协调统统靠边站,取而代之的是一顿关税大棒和跨境电商封杀。

比如沙利文原计划通过高科技出口限制逐步施压中国,但特朗普直接动手,把所有中国相关商品统统拉进关税清单,连价值不到10美元的小件包裹都不放过,搞得像是清仓大甩卖的反面版。
更头疼的是,特朗普不但不拉盟友一起搞,反而到处“割盟友的韭菜”。拜登时期美国给印度甜头,希望拉拢这个“南方大国”,结果特朗普回归第一件事就是对印度加征关税,理由是“谁让你买俄罗斯石油的”。
这操作直接把印度从“印太伙伴”变成了“潜在对手”,莫迪转头就去参加了上合组织峰会。沙利文精心设计的国际包围网,就这样被特朗普一脚踩塌。不是中国破的,是自己人干的。

盟友体系一朝崩,沙利文的棋局下不动了
原本沙利文最得意的,就是他把美国的老朋友们重新拉回了牌桌上。欧洲、日本、澳洲,甚至印度,全都被编进了这张“对华共识网”里。
但特朗普的回归,像是把所有人手里的剧本都撕了。美欧关系首当其冲——拜登时代还勉强能在俄乌问题上维持一致,特朗普一上来直接表示要私下推进美俄乌三方和谈,根本不把欧洲放在眼里。
《金融时报》就指出,法国、德国正在重新评估与美国的战略关系,欧洲开始更多参与中国主导的多边机制,比如中国-欧盟峰会和上合组织观察员机制。欧洲人越来越意识到,靠美国“保驾护航”这事,靠不住。

再看亚洲,情况更糟。日韩原本就是美国“第一岛链”的两根支柱,可特朗普一上来就开始算账:军费你们得多出,贸易顺差你们得让利。
这边韩国刚换了总统,李在明还没坐稳,就跑去日本密会,开始玩自己的“小算盘”。日方对特朗普的反复无常更是心有余悸,连日本国内都掀起“战略自主”讨论。
而在特朗普眼里,这些“盟友”不过是“搭便车的”。他不愿意继续为他国提供安全保护,却又要他们在贸易上让步,结果就是——人心散了,队伍不好带了。
沙利文依赖的,不就是这些盟友的配合吗?如今连基本的阵线都站不稳,他的“百年计划”,拿什么去执行?

全球机制重构,中国走的不是美国的老路
特朗普的“剪刀手”不仅剪断了盟友队伍的联系,也把美国主导的国际机制剪得七零八落。沙利文当初把希望押在“四方安全对话”和G7这种小圈子机制上,想靠规则绑定中国,结果特朗普直接把这些机制变成了“美国说了算”的工具。
问题是,这年头连盟友都不吃这一套。《路透社》报道,澳大利亚对四方机制的参与度明显下降,印度更是公开表示对美国的单边主义“感到不满”。
而另一边,中国在多边机制上的动作越来越大。金砖国家扩容,伊朗、沙特等中东国家相继加入,全球南方国家纷纷靠拢,构建一种“去美国中心化”的新秩序。

更关键的是,特朗普的贸易战不光没打垮中国,反而逼出了中国的技术“自力更生”。华为顶住压力,小米、比亚迪、宁德时代等企业快速崛起,美国高科技企业却因为失去中国市场而利润大跌。
拜登时代搞的是“精准制裁”,沙利文希望通过技术封锁慢慢挤压中国空间;特朗普则是一通乱打一气,结果反而加快了中国经济的韧性建设。
这一来一回,中国的战略定力和系统性反制,让美国原本想“温水煮青蛙”的计划彻底失控。不是中国变强得太快,而是美国自己变脸得太快。

从“沙利文的失败”看美国战略的根本病灶
沙利文不是没脑子,他的战略设计几乎可以说是“拜登政府最理性的一环”。问题不在他,而在美国自身。
美国的对华政策无法持续,根本原因是战略失去了连贯性——一个政府刚搭好舞台,下一届就把灯拆了。这不是个人问题,是制度性短视。而且,美国始终没想明白一个问题:世界不是你想单极就能单极的。多极化不是中国鼓吹出来的,而是全球趋势的自然演变。
特朗普的“美国优先”,虽然看似粗暴,却在客观上加速了全球多极化的形成。欧洲、印度、亚洲新兴国家,甚至非洲国家,都开始寻找“除美国之外的合作路径”。
再往深里看,沙利文的对华“百年大计”其实也有先天缺陷。他低估了中国的反制能力,也高估了美国盟友的忠诚度。即使没有特朗普搅局,靠一套“规则包装”的遏制策略,也未必能真正压制中国的发展势头。

从“一带一路”到金砖扩容,从东盟合作到中非论坛,中国走的是“互利共赢”的路子,而不是“你听我的我给你好处”的老路。
在沙利文的剧本里,中国是被围堵的那一个;但现实是,中国正在成为重写剧本的主角。沙利文的计划失败了,不是他不够聪明,而是他太相信这个世界会按照美国的公式运行。
特朗普的破坏力只是一个催化剂,真正的问题,是美国还没适应一个多极世界的节奏。继续靠单边主义和强压政策,只会让“美国优先”变成“美国孤立”。
而中国,则需要在这场战略重构中保持定力,继续推动全球合作网络,稳住开放节奏,不断加强内力修炼。未来的世界,是靠合作赢来的,不是靠谁嗓门大谁就赢。沙利文的“百年大计”终究只是一个蓝图,而中国的“命运共同体”才是正在写下的现实。
参考:
《特朗普预告:推动美俄乌三方首脑会谈》观察者网2025-08-19
《特朗普任命新驻印大使,美媒:向莫迪政府释放强烈信号》观察者网2025-08-23
《美媒:特朗普决定取消原计划,不前往印度参加QUAD峰会》观察者网2025-08-31