普京抵天津,上合组织为何如此重要?3大特点,中印俄成3驾马车

2025年08月31日19:50:18 国际 9099

八月底的天津暑气渐退,秋意袭来,美丽的海河两岸彩旗飘扬。

这座海滨城市迎来诸多重要客人:俄罗斯总统普京来了,土耳其总统埃尔多安来了,印度总理莫迪来了,伊朗总统佩泽希齐扬也来了,其他还包括埃及、柬埔寨等国领导人。

普京抵天津,上合组织为何如此重要?3大特点,中印俄成3驾马车 - 天天要闻图为普京

他们来天津的目的非常明确——参加上海合作组织峰会。

上合组织是什么机构,怎么能招揽如此众多的国家领导人?这事要从2001年说起。当时苏联解体,中亚地区形成了一片真空,恐怖组织在这里开始采取诸多行为,十分猖獗。

这时,作为负责任的大国,中国、俄罗斯一道联合中亚各国,组成了上海合作组织。成立初衷特别明确:反恐。大家在反恐情报及各项措施上进行协调。为此,组织设有两个常设机构:一个是秘书处设在北京,另一个是反恐中心设在塔什干。

该组织运行良好,后来其他国家也觉得这个地方不错,想加入,于是朋友圈逐渐扩大。值得一提的节点是2017年:印度和巴基斯坦这对宿敌同时加入,这很重要——敌对国家有时无法直接对话,在多边场合的上合峰会,他们可以进行某种程度的交流。为什么是安全?为什么平台很重要?有了平台,大家都可以见面交流。

除此之外,上海合作组织还设有对话国与观察员国。目前对话国有两个:蒙古国和阿富汗;观察员国就多了,柬埔寨、埃及、沙特等一大堆。

组织的扩容有明确标准:首先成为观察员国——开会时可旁听、交朋友;若想正式加入,需提交申请,从观察员国晋升为对话伙伴国,对话伙伴国相当于“入门券”;考核合格后,可成为正式成员国。组织的扩大并非“谁想来就来”,必须遵守规矩。

目前,上海合作组织共有10个成员国、2个对话伙伴国、14个观察员国,未来继续扩容已板上钉钉。

普京抵天津,上合组织为何如此重要?3大特点,中印俄成3驾马车 - 天天要闻图为天津街头“2025年上海合作组织峰会”标识

那么,上海合作组织有哪些值得关注的特点?

第一,成员国与观察员众多,且涵盖不同文明、不同社会制度:伊斯兰文明、俄罗斯东正教文明、中国东亚儒教文明……不同文化背景、不同宗教可在同一平台对话,这本身就是有益的尝试。

第二,组织功能不断扩展。最初仅为反恐合作,如今发展为三件事:

1. 反恐合作:印度、巴基斯坦、阿富汗等都面临恐怖主义威胁,在此平台交换情报、交流信息,对各国均有好处;

2. 经济合作:众多领导人相聚,自然要谈经济合作,有些双边经济纠纷在多边场合更易沟通或解决;

3. 人文交流:国之交在于民相亲,有人文交流机制,可消除成见,逐步减少各国矛盾。

当然,任何国际组织都不可能完美。大家担心:成员扩大后,若凡事需一致同意,遇上一两个“捣蛋”国家,效率会否降低?

欧盟扩大时就碰到好多问题。然而,上合组织初衷并非对抗或针对第三方,而是谋求地区和平稳定、经济合作、人文交流,因此新增成员只要符合这三大初衷,便不会产生核心矛盾。

普京抵天津,上合组织为何如此重要?3大特点,中印俄成3驾马车 - 天天要闻图为莫迪

而现在,随着印度加入以后,印度在这里面就会起到某些作用,它好的话也能起到好的作用。那印度总理莫迪本来是不想来,一开始就没打算,结果是特朗普给他征50%的关税,一看顶不住了怎么办,面对西方那边灯不亮了,又转头又到东边来了。

所以莫迪来参加这次实际上是具有偶然性,就是特朗普对他不仁,莫迪说你就莫怪我不义,转头来这了。

因此这一场和普京和莫迪要见面,印度和俄罗斯之间的关系,要在这一平台上要再度的寻找新的方向,寻找怎么合伙对付美国,怎么去印度能够继续买俄罗斯的石油。

因此随着印度在国际舞台上实力的增强,未来上海合作组织,一开始本来是中俄主导,未来会不会就像当年欧盟是“三驾马车”一样,会不会上海合作组织也是中印俄“三驾马车”作为一个带头的往前走。

这里面就关键看印度能不能发挥积极的作用,印度能不能,要看莫迪、要看印度他们自己怎么着,反正对印度,来了我们欢迎,但是也要多加提防。

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