山东省泰安市岱庙街道希贤社区位于老城区。在当地居民眼里，这里有“三多”：老旧房屋多，遗留问题多，投诉警情多。而自泰安市公安局泰山分局岱庙派出所与社区一道建立60余人的义警队伍后，这个老社区焕发了新活力。
增设停车位、整治飞线充电、安装充电车棚、无人机巡航……义警队伍实行“贤能积分”，通过“网格走访+社群收集”发现问题、排查隐患，开展化结暖心、街巷守望、平安护学等工作。仅“解疙瘩”调解队去年就调解各类矛盾纠纷30余起。“治理治理，理顺了才能治。通过凝聚多元力量议事管事，实现了小事不出网格、大事不出社区。这里正呈现出崇德向善、互助友爱的新气象。”希贤社区党支部书记曹丽说。
这是山东省公安机关大力推进协同共治工作的缩影。
源浚者流长，根深者叶茂。去年以来，山东公安机关牢固树立协同共治理念，积极部署开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项整治，聚焦“中心”，加强党委领导；聚焦“明责”，推动部门协同；聚焦“共建”，开展社会共治，积极推动社会治理、平安建设工作整体提升。今年上半年，全省刑事、治安警情数同比下降23.1%、12.5%，刑事、治安立案数同比分别下降16.3%、1.3%。
聚焦“中心”，画好“同心圆”
邹平市公安局孙镇派出所辖区以种植业为主，矛盾纠纷多与耕地相关，土地流转带来的承包合同纠纷、地边之争时有发生。今年以来，孙镇派出所与司法所、村居法律顾问、国土所等联合开展了涉土地警情的矛盾纠纷排查行动，通过审查土地承包合同、重新丈量耕地等方式，摸排了涉及6个村2万余亩土地的承包合同，彻底清除了潜在的矛盾纠纷隐患。
联合行动的背后，是邹平市将矛盾纠纷化解纳入党政“一把手工程”后形成的治理新框架。
邹平市委常委会、市政府常务会议专题研究矛盾纠纷排查化解工作，组建由政法委书记、公安局局长任“双组长”的工作领导小组，确立“政府主导、公安牵头、部门联动、社会协同”的治理框架。目前，全市17个镇街全部设立了警源融治中心，组建“3+N”矛调队伍（调解民警、驻所律师、人民调解员，N种调解力量），专项设立“矛调资金”，用于人员招聘、绩效奖补。
“通过顶层设计打破条块壁垒，通过制度设计把各方力量拧成‘一股绳’，为矛盾纠纷实质性化解开辟了新路径。”邹平市副市长、公安局局长张曰海表示。
党的领导是平安建设的根本保证，山东省公安厅积极争取省委、省政府重视支持，推动印发《关于加强新形势下群防群治工作的意见》，围绕重点部位、人群、物品、领域，进一步明确公安机关和行业部门工作职责和协作任务。省公安厅推动省委政法委出台提示社会稳定风险实施办法，对突出涉稳风险实行政法、公安“双推送、双督办”，形成“公安情指预警、党政牵头推动、部门联动督导、属地源头化解、风险及时清零”工作闭环。
聚焦“明责”，拧紧“责任链”
学校安全工作涉及千家万户。莘县成立了由政法、公安、教体、市场监管等9个部门参与的校园安全专项工作组，建立了“六长联治”（派出所所长、警长、校长、保卫科长、保安队长、学生家长）机制，为学校保安员全部配发八件套（对讲机、防暴头盔、防割手套等），在各学校周边增设450余处临时停车泊位，有效提升校园安防水平。
规范设置“护学岗”2.9万个，设立医院警务室1231个，完善硬质防冲撞设施9万余个……通过压实责任、堵塞漏洞，一张部门联合守护平安的防护网正在山东全省发挥作用。
山东省公安厅会同省教育厅、卫生健康委、交通运输厅等10部门联合出台《人员密集场所和重点部位防冲撞设施配备和标准指引》；以省“两办”名义印发《关于加强学校周边安全综合治理工作的意见》，联合省教育厅出台校园安全工作17条措施；联合省卫生健康委印发《医院警务室建设规定》，明确全省三级医院、县级综合医院全部设立警务室，通过完善安检制度措施，以精准知责明责做到正确履职尽责。
6月26日下午，日照市人民医院发生一起医患言语冲突事件。护士站通过警务室一键报警系统发起求助，日照市公安局东港分局泰安路派出所驻院民警刘宝辉立即带领保安人员赶到，将双方引导至调解室，厘清矛盾起因并平息事态。
该医院保卫科科长李华表示，警务站实行“公安+医院”联动机制，常驻2名警力协同处置纠纷，将社区治理经验引入平安医院建设，从法律层面指导矛盾定性，优化处置流程，今年以来已成功调解矛盾纠纷16起。
警务站还指导医院内保部门配齐安保防暴装备，安装智能化安防系统，每月邀请教官对医院的保安人员进行专业培训，发动保安、物业人员及时发现问题隐患。今年以来，已拦截危险品10余件，摸排苗头性信息24条。
聚焦“共建”，壮大“基本面”
共享单车乱停、高空抛物、噪声扰民……这些事情往往让派出所民警忙个不停，而在济南市历城区，随着“网格治理+数据赋能”的社会治理工作平台“历接历办”运行，情况大为改观。历城区将全区版图“切”成1409个基础网格，由社区书记和社区民警共同担任“双网格长”，为全区网格员制定了与社区警务相契合的8大类15项工作职责，让治理责任“到人到家”。
“9时01分，签收；9时12分，到现场核实；9时25分，联动社区调解员及相邻网格员进行现场调解；9时50分，完成调解、乘客支付了洗车费用”——这是王舍人街道万象新天社区网格员李雪梅6月初接到的一起因乘客醉酒呕吐、司机要求赔偿未果而产生的非警务类警情处置任务。她使用“历接历办”App，不到50分钟处理完毕。据统计，今年1月至5月，历城分局共向“历接历办”平台推送非警务警情7900余条，均得到圆满处置。
山东省公安机关通过搭建有效载体，大力推动警格与网格深度融合，动员党政干部、治保力量、保安员、网格员、志愿者参与矛盾化解、巡防巡控、宣传引导等工作，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
在泰安，公安机关以打造“泰安义警”品牌为抓手，搭建市、县、乡、村四级组织体系，将分散的群防群治力量集中化、规范化，并研发了“泰安义警”App平台，实现信息化、规范化管理，义警队伍迅速壮大，每万人中有义警211名，推动社会治安状况持续向好，2024年违法犯罪类警情数同比下降13.8%。
