《检察日报》8月4日版面图
行政检察肩负着促进审判机关依法审判和推进行政机关依法履职的双重责任，是落实全面依法治国战略的重要力量。日前，最高人民检察院召开全国检察机关行政检察工作会议，深入学思践悟习近平法治思想，对新时代新征程行政检察高质效履职作出全面部署、提出明确要求。抓住机遇、乘势而上，找准撬动高质效履职新支点，奋力推动新时代行政检察工作走实走好，这既是行政检察实现自身高质量发展的内在需要，更是全面落实党中央依法治国战略的必然要求。
在大局大势中把握工作，才能把准时代脉搏，确保正确方向。奋力推动新时代行政检察工作走实走好，必须深刻把握行政检察监督迈入新拐点的新定位。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，行政检察进入平稳快速发展新阶段。从党中央印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》提出“全面深化行政检察监督”的要求，到党的二十届三中全会《决定》部署一系列涉及行政检察的重要改革措施，再到全国人大常委会首次听取和审议最高检行政检察专项工作报告，行政检察在法律监督体系中的定位日益清晰，在全面推进依法治国伟大实践中的作用日益彰显。今年是行政诉讼法施行35周年，历经30多年的发展，行政检察在职能体系、监督方式、机构设置、制度规范上日益健全完善，办案规模和质效持续提升，有力促进了依法行政和公正司法。行政检察已从“有没有”发展到“实不实”“好不好”的新阶段——这就是最高检提出“行政检察监督迈入新拐点”这一论断的基本前提，也是找准撬动行政检察高质效履职新支点的基本前提。
重心不稳，路就走不远。奋力推动新时代行政检察工作走实走好，要紧紧抓住行政诉讼监督这个重心，稳固行政检察履职根基。要聚焦法律监督主责主业、回归高质效办案本职本源，集中攻坚强化行政生效裁判监督，加强行政审判活动、行政执行活动全流程监督，切实维护司法公正。抗诉和再审检察建议是检察机关履行行政检察监督职能的法定方式，要用好用足。省级院、市级院要扛起“主力军”责任，优化上下联动，加强对下指导，凝聚监督合力，提升监督质效。
找准发力点，方能做到“四两拨千斤”。奋力推动新时代行政检察工作走实走好，必须找准发力点，以重点突破撬动高质效履职。要以“攻坚+专项”为抓手，持续聚焦人民群众反映强烈的突出问题、迫切需求，通过开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督、社会保障领域行政非诉执行监督等专项行动，强化监督聚力攻坚，务求取得实效。行政违法行为监督和行刑反向衔接是行政检察加速发展期、重大机遇期的业务增长点，也是彰显行政检察新作为的另一重要发力点。要坚持好“在履行行政诉讼监督职责中”开展行政违法行为监督这个前提，严格把握行刑反向衔接的“可处罚性”，充分释放行政检察在维护司法公正、促进依法行政、捍卫人民群众合法权益方面的积极作用。
没有宽肩膀，挑不起硬担子。奋力推动新时代行政检察工作走实走好，必须以加强机制建设和队伍建设为重要抓手，夯实高质效履职的能力基础和机制保障。要聚焦“上下联动、各有侧重、全面履职”的工作格局，不断健全上下联动机制，完善跨区划协同配合，强化数字赋能，进一步完善高质效履职的组织体系、职能体系、规范体系、标准体系。要深入践行新时代“枫桥经验”，坚持把法治化实质性化解行政争议贯穿办案始终，落实“3+N”行政争议预防与实质性化解机制，促进案结事了政通人和。要重点把两法衔接机制、法治督察与检察监督衔接机制、行政执法监督与检察监督衔接机制等完善落实好，推动“府检联动”机制由框架构建向精细落实转变。新时代新征程行政检察的担子更重，对自身建设的要求也更高。要一体抓实行政检察“三个管理”，强化行政检察专门化和专业化建设，切实解决不敢监督、不善监督、监督不力问题，持之以恒打基础、强素能。
风正劲，帆已扬。站在新的历史起点，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持“高质效办好每一个案件”，以只争朝夕的精神、全力以赴的行动，持续深化习近平法治思想的检察实践，奋力推动新时代新征程行政检察高质量发展，为一体推进法治国家、法治政府、法治社会建设作出更大贡献。
来源：检察日报·要闻版
