随着该地区权力格局的变迁——伊朗相对实力衰退,而以色列与土耳其强势崛起——特拉维夫与安卡拉之间的对抗升级已非是否会发生的问题,而是以何种形式呈现。这并非关于双方是否选择对抗,而在于他们选择以何种方式应对:是通过对抗还是和平管控。
正如《危险的联盟》中所描述的,冷战结束后出现了类似局面:苏联解体彻底改变了全球力量格局,而萨达姆政权在波斯湾战争中的溃败重组了地区地缘政治版图。一个初现雏形的双极地区结构逐渐形成——由于伊拉克战败,伊朗和以色列之间失去有效缓冲地带,两国遂成为区域内两大主要力量。以色列人率先采取行动,颠覆了过去数十年指导其外交的"外围战略"。该战略主张以色列应与周边非阿拉伯国家(伊朗、土耳其和埃塞俄比亚)结盟,以制衡邻近的阿拉伯势力(分别为伊拉克、叙利亚和埃及)。
但1991年后,已不存在能对以色列构成常规军事威胁的阿拉伯国家。以色列决策层判定,该国焦点应转向伊朗,新的威胁不再来自阿拉伯邻邦,而是波斯外围势力。
当然,奇怪的是,在整个1980年代,伊朗对以色列的敌意并未被以色列视为决定性因素,因为其关注重点在于伊拉克和阿拉伯国家。事实上,在霍梅尼时代,以色列一直试图与伊朗重建关系——尽管遭到神权政体的拒绝,以色列仍游说华盛顿与伊朗对话、向伊朗出售武器,并建议美方不必在意伊朗的反以言论,因为这些言论并不反映德黑兰的真实政策。
伊朗最初对以色列的态度转变感到意外。当时该国的革命热情正迅速消退,拉夫桑贾尼政府迫切希望改善与美国的关系以获得投资和经济机会。伊朗向美国开放了油田开采权,并试图参与旨在建立地区地缘政治秩序的重要国际会议。但华盛顿方面拒绝了伊朗,并将其排除在马德里会议之外。
相反,以色列说服华盛顿:若要实现以巴和平,美国必须通过制裁和孤立伊朗来消除以色列面临的新威胁——伊朗的伊斯兰原教旨主义。正如马丁·因迪克所言,以色列与巴勒斯坦人之间的和平越稳固,伊朗就会越孤立;而伊朗越孤立,以色列与阿拉伯国家之间实现和平的可能性就越大。
真正的以伊对抗由此拉开序幕。德黑兰的应对之策是瞄准其眼中以美孤立伊朗战略最薄弱的环节:《奥斯陆协议》进程。倘若和平进程遭到破坏,美以的其他目标都将落空。正是在这一时期,伊朗开始大力支持巴勒斯坦激进组织(其与哈马斯的关系仍紧张数年,直至2004年以色列暗杀亚辛长老)。
过去三十年来,这种战略对抗的逻辑一直主导着两国关系:以色列试图孤立并制裁伊朗,阻挠美伊外交接触,扼杀任何潜在的美伊协议,并推动美国对伊朗开战。德黑兰则在各个领域挑战以色列,武装并培训反以组织,同时勉强通过与美国达成协议,试图摆脱以色列成功施加给伊朗的孤立局面。
以色列已取得数场重大胜利:伊朗的"抵抗轴心"已基本瓦解,以色列即将实现对伊朗的持续性空中优势。此举未必能成功,但已显著推进其战略态势。当前以色列处于攻势,伊朗则转为守势。
尽管这场较量远未结束,以色列也远未取得明显胜利,但它已将目光投向需要征服的下一个国家,以实现以色列在中东的军事霸权:土耳其。(以色列的信条是通过支配而非制衡来实现安全)。
土耳其在叙利亚的胜利使其更加成为以色列关注的焦点。但土耳其与伊朗不同:它是北约和二十国集团成员,其经济不易受到制裁,作为逊尼派大国,过去10-15年间在整个中东地区拥有的软实力远超什叶派的伊朗。当然,土耳其也存在若干软肋,包括库尔德分离主义运动。
但只要以色列认为自身安全只能通过军事压制所有有能力对其构成挑战的邻国来实现——即不论意图如何,只要具备这种实力的国家——那么无论土耳其是否情愿,它作为地区大国的崛起都必将使其成为以色列的瞄准目标。
地缘政治的力量无法消除,最多只能加以驯服。