根据社会保险法及现行城镇职工基本养老保险制度的有关政策规定,企事业单位职工均需随用人单位依法、依规且及时、足额缴纳包括基本养老保险在内的各项社保费用,以分别享受到相对应的社保待遇,比如像基本养老保险待遇,便是参保职工退休后日常生活的经济保障。
长期以来,城镇职工基本养老保险制度一直被视为我国社会保障体系的“第一支柱”,对于全国超1.4亿企事业单位退休人员而言,基本养老金待遇往往是其获取经济收入的主要来源。具体来看,待遇水平越高,则意味着退休人员晚年生活的经济保障能力越强,且越有助于其达成老有所养、老有所依的目标;反之,待遇水平越低,则收支失衡、退而不休恐无法避免。
因此,国家一方面呼吁并鼓励广大企事业单位职工应当在自身经济能力可承受的范围内尽可能通过多缴、长缴基本养老保险的办法来努力提高退休时基本养老金待遇的计发标准,进而增强晚年生活的经济保障能力。另外一方面,近些年来国家也持续不断地完善基本养老金正常调整机制,通过适时、适当上调退休人员基本养老金水平的方式来进一步拉动“银发经济”。
那么问题来了,2025年退休人员基本养老金是否能够在2024年的基础上迎来新一轮的待遇调整呢?3200元/月及以下的中低收入退休人员,又究竟能不能多涨呢?接下来,我们将继续围绕退休人员基本养老金待遇水平调整展开详细介绍,希望屏幕前的各位能多加以了解。
退休人员基本养老金正常调整机制
据悉,在2005年国务院下发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,其中不仅提出要对基本养老金的计发办法进行改革,同时还明确国家将正式建立企业退休人员基本养老金正常调整机制,并会依据职工工资增长率、物价变化等多项因素适时、适当来进行调整。
此外,为了推动基本养老保险制度由“双轨制”向“单轨制”的转变,实现体制内机关事业单位工作人员与体制外企业职工在参保缴费方式与基本养老金计发办法层面的统一,国务院于2015年又下发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。其中,国家还明确提出要逐步建立兼顾各类退休人员的基本养老金正常调整机制,并依据职工工资增长、物价变化等多项因素统筹安排企事业单位退休人员基本养老金调整,且实现了调整办法统一。

具体来看,自2016年起我国便实现了企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整办法的统一,即均采取定额调整、挂钩调整与倾斜调整3种相结合的办法。其中,定额调整主要体现公平和公正原则,在同一个地区内,各类退休人员定额上调的待遇标准是相同的;挂钩调整主要指的是分别与退休人员自身的累计参保缴费年限和基本养老金水平挂钩,主要体现多缴多得、长缴多得的激励机制;倾斜调整则指的是在定额调整与挂钩调整的基础上,对于符合条件的高龄和艰苦偏远地区的退休人员再适当提高调整水平的办法,体现出政策的关怀。
企业/机关事业单位退休人员月人均基本养老金水平
众所周知,在2024年退休人员基本养老金实现了自2005年建立正常调整机制以来的“20连涨”。结合人社部、财政部联合下发的《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》我们可以得知,全国调整水平为2023年退休人员月人均基本养老金的3%。在此轮调整之后,全国企业退休人员的月人均基本养老金待遇水平由2005年的640多元涨到了2024年的3200多元,足足翻涨了5倍;全国机关事业单位退休人员的月人均基本养老金待遇水平由2015年的4900多元涨到了2024年的6400元左右。从两组数据来看,无论是企业还是机关事业单位退休人员,其基本养老金待遇水平均迎来增长,且两者的差距进一步缩小。

1.4亿退休人员“享福了”!中央已敲定2025年养老金继续涨
步入2025年之后,退休人员的基本养老金待遇水平是否能够在2024年的基础上迎来新一轮调整从而实现“21连涨”呢?这是目前不少人比较关心的热点话题,而就官方接连释放出的明确信号来看,人社部、财政部等多个部门已经敲定2025年继续提高退休人员养老金。
据悉,从2024年底召开的中央经济工作会议、全国财政工作会议,到今年全国两会期间国务院发布的《2025年政府工作报告》,再到3月16日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,其中均明确提到2025年我国将适当提高退休人员基本养老金。
由此可见,“21连涨”已经板上钉钉,而且依据往年的调整经验来看,凡是于2024年12月31日及之前依规办理退休手续并按月领取基本养老金的企事业单位退休人员均有望自2025年1月1日起参与基本养老金待遇水平的调整,且此次调整预计1.4亿退休人员受益。

3200元/月及以下“中低收入群体”到底能不能多涨?
另外值得一提的是,在3月9日召开的十四届全国人大三次会议民生主题记者会上,人社部部长王晓萍也明确表示称2025年退休人员基本养老金调整将重点向中低收入群体倾斜。那么问题又来了,基本养老金为3200元/月及以下的“中低收入群体”到底能不能多涨呢?
先说结论,大概率不能。首先第一点,以月人均基本养老金待遇水平作为“分界线”,那么按月领取的基本养老金待遇低于平均水平的退休人员便可以被称之为“中低收入群体”,而上文当中我们便提到全国企业退休人员的月人均基本养老金水平在2024年已达到3200元左右。所以,从这个角度来看,若退休人员的养老金待遇低于3200元,便是中低收入人群。
其次第二点,上文当中所提到的重点向中低收入群体倾斜与基本养老金待遇“多涨”是不能够划等号的,只能说向中低收入群体倾斜能够缩小彼此之间的养老金增幅差异,却并不意味着中低收入的退休人员其基本养老金一定就涨得更多。并且,若不出现任何意外的话,2025年的调整原则大概率不会发生变化,在此政策背景下,只有多缴和长缴才能够涨得相对更多。

结语
综上所述,2025年退休人员基本养老金继续适当调整已经敲定,根据人社部的预估,将会有1.4亿多退休人员能够从中受益。不过这里需要注意的是,待人社部正式下发通知之后,全国平均调整比例也会公布,但是退休人员基本养老金并非简单的按照比例来进行调整,而是采取定额+挂钩+倾斜3种相结合的办法。所以,凡是声称按比例调整的,一律不能轻信。
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