【来源：舟山市城管局_工作动态】
为深入贯彻省、市关于严格规范涉企行政检查，持续优化法治营商环境的决策部署，普陀区综合执法办充分发挥统筹协调职能，创新打造易企管家—“三零三全”涉企服务型执法监管体系，持续聚焦企业关切，以“检查零重复、执法零干扰、服务零距离”为目标，贯彻全数据溯源、全智能预警、全流程指导，显著提升执法规范性、监管精准度、企业满意感，为打造服务最优、成本最低、效率最高的开放环境提供“普陀样板”。
一是强化统筹协同，构建“检查零重复、全数据溯源”新机制。普陀区以海水产品生产加工行业为试点，探索部门内部条线融合，创新“内融外跨”检查模式，进一步统筹检查计划和监管资源，累计提出优化整合意见建议16条，推进形成权责明晰、相互配合、齐抓共管的新格局。今年以来，共开展涉企行政检查779户次，同比减少43.2%。同时，全面推行“行政行为码”亮码检查，鼓励企业扫码评价，检查数据实时汇总至区级数字监管平台，并将评价结果作为部门年度考核的重要参考，倒逼行政检查规范透明。创新区镇两级行政检查计划统筹制度，整合联合检查事项清单，开发“小快灵”涉企执法数字模型，智能掌控全区执法检查计划与实施情况，探索溯源异常行政检查行为路径，助推实现“清单之外无检查”目标。
二是深化精准监管，打造“执法零干扰、全智能预警”新模式。普陀区以沈家门街道为试点探索高、中、低风险企业分级分类监管标准体系，完成企业信用状况、风险程度、经营规模等情况摸排，落实为企业精准画像要求。同时，大力推行远程监管、移动监管、预警防控等非现场执法方式。通过信息共享、书面核查、网络核验等手段，最大限度减少对企业正常经营的实地干扰。今年以来，全区非现场执法占比达37.5%，监管效能与企业感受同步提升。另外，普陀区重点突出无感有力，健全诉求反馈机制，贯通民呼我为统一平台，加强多部门协同，对行政检查产生负面影响的，及时反馈纪检监察机关，形成“企业评价—平台受理—部门整改—纪委监督”的闭环链条，落实涉旅行政执法“即督快响”机制，截至目前，共受理涉旅投诉325件，调处矛盾纠纷390件，查处违法案件86起，有力提升规范执法规范性。
三是突出服务为本，践行“服务零距离、全流程指导”新理念。普陀区紧扣“高质量发展建设共同富裕示范区”目标定位，落实全生命周期合规辅导，建立重点企业、高精尖企业、困难企业“结对包干”机制，推动职能部门下沉帮扶，梳理形成涉企全生命周期服务清单296项，构建“需求上报—分析研判—精准指派—高效反馈”服务闭环，变被动监管为主动服务。全面推广涉企行政执法“三书同达”制度，在送达《行政处罚决定书》的同时，送达《行政合规建议书》与《信用修复告知书》。今年已落实送达“三书”85份，将执法过程转化为生动的法治教育课。同时，一站式集成优化法治供给，依托区企业综合服务中心和社会治理中心，设立集成式法治服务专区。实现涉企法治咨询、合规指导、纠纷调解、权益保护等需求“一个口子”受理、流转、督办、反馈，让企业享受“找得到、用得起”的优质法律服务。
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