“让我们来书写历史。”在主办国荷兰总理史库夫发表完这句公开致辞后，北约32个盟国领导人便开启了闭门会议，准备为特朗普2.0时代的北约打造第一个里程碑——各盟国同意将军费提高到占国内生产总值（gdp）的5%。
北大西洋公约组织（nato）的欧洲盟国正面临着特朗普可能减少在欧美军部署、对协助乌克兰成功抵御俄罗斯侵略缺乏兴趣，以及要求欧洲为自身安全承担更多责任的压力。因此，在海牙举办的特朗普第二任期首场北约年度峰会，自然处处弥漫着特朗普元素。
当地时间24日中欧时间晚8点左右，特朗普的空军一号专机降落在荷兰史基浦机场，随后约10辆黑色车队护送他前往海牙，出席荷兰国王亚历山大在豪斯登堡宫殿举行的国宴。
据荷兰国家广播基金会（nos）新闻网报道，特朗普在晚餐后留宿宫殿，次日还与国王共进早餐。皇室专家认为，这显示出对特朗普的高度礼遇，因为通常贵客会被安排到其他宫殿居住，很少有人能在荷兰国王目前居住的宫殿过夜。
除了峰会主办国对特朗普的高规格礼遇，今年峰会议程的设计可谓“快、狠、准”，处处体现出对特朗普的贴心考量。
“快”，体现在将特朗普与其他31个北约盟国领导人共同参加的高峰会主秀压缩到仅一场，且时长仅2个半小时，以免特朗普因不耐烦而无法认真聆听众人发言，或因议程冗长而迟到早退。
“狠”，是指此次峰会不再像前两年那样，安排北约32国元首或政府领导人与乌克兰、印太四国分别举行高峰会，乌克兰议题被降至外交部长层级开会。峰会前夕还临时安排特朗普与日本、韩国、澳洲、新西兰进行会谈，后来在日、韩最高领导人确定缺席的情况下，又临时改为只有北约秘书长吕特与印太四国代表开会。
“准”，则是指峰会结论宣言内容不再冗长地描述全球安全挑战，而是仅用短短4段文字，直接锁定军费提高到占gdp的5%、重申对公约第5条共同防御的承诺、促进欧美国防工业合作增产等关键内容。
海牙峰会能够顺利举行，也彰显了吕特在欧洲政坛出名的卓越协调能力。他在24日发给特朗普的几段极尽奉承的消息被特朗普在社交媒体上公开，其中包括“恭喜并感谢你在伊朗的果断行动，那真是非同寻常，是其他人不敢做的事情，它让我们所有人都更安全”。
或许没料到消息会被公开的吕特，还如此盛赞特朗普促成5%军费目标：“你让我们进入了一个对美国、欧洲和世界都极为重要的时刻。你会完成几十年来美国总统都无法做到的事情。欧洲将为此付出巨大代价，正如他们应该做的，这将是你的胜利。”
吕特虽因这些讨好之词受到欧洲舆论的揶揄，但对他而言，能顺利召开峰会、维系好大西洋两岸的关系才是最重要的。他不仅在事前缩减议程，避免特朗普的性格带来变数，还在峰会召开前就协调好欧洲盟国愿将军费提高到5%的共识，只待峰会上正式“敲定”。
其中，北约军费“后段班”国家，即10年前盟国共同承诺国防支出占比要达2%却直到今年才勉强达标的比利时、西班牙，原本都在海牙峰会前扬言反对5%的目标。后来比利时意识到反对无效，西班牙则在争取到公报中提高军费的主语从“我们（we）”改成“盟国们（allies）”后便不再坚持。
这个“具有西班牙特色的英语语法”差异在于，复数的“盟国们”可以不等同于“全部的我们”，暗示西班牙有“脱队”的可能。但吕特一再强调5%的目标是大家一起达成，没有例外。
比利时总理德威弗在峰会前接受媒体采访时表示，“每个人都接受同样的（峰会宣言）文本”，问题在于如何解读。他说西班牙可能会以达成相应的军力目标而非实际支出多少军费来解读。
对于比利时，德威弗称未来10年直接将国防支出提高到3.5%是一个可行的目标，但仍不容易实现。
比利时的迟疑主要源于其财政赤字过高，西班牙则认为自己与俄罗斯的安全威胁距离较远，与中东欧和北欧国家的紧迫感大不相同。
捷克总统帕维尔、丹麦总理佛瑞德里克森和波兰外交部长席科斯基在峰会期间的一场公共论坛上都力挺提高军费。佛瑞德里克森强调，若再花10年才达成5%的目标将会太迟，欧洲该挺身而出了，每个人都要参与其中。
无论如何，检验特朗普和欧洲对彼此诚意及意志的关键，正如荷兰内阁最年轻的38岁国防部长布瑞克曼在峰会期间所说，让我们用实际行动来兑现承诺。
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