近日，美国驻巴拿马大使馆突然宣布了一项计划，拟将巴拿马境内13个站点的华为通信设备全部替换为美国技术，同时新建7座通信基站。
这项工程耗资800万美元，由美国全额出资，巴拿马无需支付任何费用。然而，这项看似慷慨的援助计划却引发了巨大争议，巴拿马总统穆利诺的强硬表态更是让美国倍感意外。
美国的计划表面上是为了帮助巴拿马实现通信系统的“独立”，但实际目的却并不简单。
巴拿马运河是全球贸易的重要枢纽，其港口通信基站不仅传输船舶货物、吨位和航向等关键信息，还连接了七条海底光缆，是美洲与亚洲、欧洲的数字通信中转站。
掌控巴拿马通信网络，意味着掌控全球贸易的重要信息流。美国显然希望通过这一计划进一步巩固对巴拿马运河的控制权。
事实上，早在2017年，中国企业便率先进入巴拿马电信市场，投资5g通信技术以及港口贸易区的监控系统。华为设备以高效、低成本和技术独立性受到巴拿马青睐，逐渐成为巴拿马通信网络的重要组成部分。
然而，美国无法容忍中资对巴拿马运河的影响力。自2024年特朗普公开宣称巴拿马运河是美国国家重要资产后，美方对巴拿马的施压不断加剧。
今年2月，巴拿马在美国的压力下退出“一带一路”倡议，而此次更换华为设备则是美国进一步蚕食中资影响力的重要步骤。
对于美国的计划，巴拿马总统穆利诺明确表达了不满。
他指责美国驻巴拿马大使馆未经巴方许可擅自公开声明，强调巴拿马的决策是自主的，而非受美方主导。
这一表态虽然没有直接拒绝美国的援助，但传递出一种强烈的抗议信号。
穆利诺甚至表示，巴拿马不会卷入如此严重的国际问题，因为“对此无能为力”。这番话让外界看到了巴拿马在大国博弈中的复杂处境。
然而，巴拿马的实际行动却显得无力。作为一个地缘位置极其重要但国力有限的小国，巴拿马长期受到美国的强势干预。
1823年门罗主义提出后，美国便将拉美地区视为自己的“后花园”，警告外界不得介入美洲事务。尽管巴拿马独立后多次试图摆脱美国的控制，但其经济和安全仍然高度依赖美国。
此次事件中，巴拿马虽然在舆论上硬刚美国，但实际行动上却难以摆脱被动局面。
美国声称更换华为设备将让巴拿马实现通信系统的独立，但这一说法存在巨大漏洞。华为设备以技术先进、成本低廉著称，而美国设备不仅价格昂贵，还可能进一步加深巴拿马对美国的依赖。
事实上，华为的通信技术在拉美地区广受欢迎，其5g网络建设效率和性能远超美国的技术方案。
